Дата принятия: 16 октября 2014г.
Номер документа: А82-13901/2014
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, проспект Ленина, дом 28 http://yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело №А82-13901/2014
16 октября 2014 года
Арбитражный суд Ярославской области
в составе судьи Ловыгиной Н.Л.
при ведении протокола судебного заседания
секретарем Лисицыной О.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отдела исполнения административного законодательства УМВД России по г. Ярославлю (ИНН 7602073672, ОГРН 1097602002948) о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью "Астарот" (ИНН 7602102965, ОГРН 1137602007960)
по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ,
при участии
от заявителя: не явился;
от лица, в отношении которого составлен протокол: не явился
установил:
Отдел исполнения административного законодательства УВД России по г. ославлю обратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Общества с ограниченной ответственностью «Астарот» по ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ).
Стороны, надлежащим образом уведомленные о дне и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, дело рассматривается в их отсутствие.
В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, Обществу вменяется реализация в принадлежащей ему торговой точке алкогольной продукции, без надлежаще оформленных товаротранспортных документов.
Рассмотрев материалы дела, суд установил.
Административным органом 22 августа 2014 года установлен факт реализация Обществом, в кафе «StarFood», расположенном по адресу: г. Ярославль, Московский проспект,98, алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов.
По факту выявленного нарушения 28.08.2014 в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол и иные материалы направлены в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Астарот» к административной ответственности.
Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 названного Закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона №171-ФЗ.
В статье 10.2 Закона № 171-ФЗ определен перечень документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и удостоверяющих легальность их производства оборота. К таким документам относятся: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 10.2 Закона №171-ФЗ, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ).
В соответствии с пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55 (далее - Правила) продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно
законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
Как следует из материалов дела, Обществом осуществлялась реализация алкогольной продукции в отсутствие товаросопроводительных документов, справок к товаротранспортным накладным.
Документы на алкогольную продукцию не были представлены на момент рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности в арбитражном суде. Следовательно, реализуемая Обществом алкогольная продукция находится в незаконном обороте.
Таким образом, событие административного правонарушения подтверждено материалами дела.
Доказательств, свидетельствующих о принятии Обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению правил продажи алкогольной продукции, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины ООО «Астарот» во вмененном ему правонарушении в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ.
Заявителем представлены надлежащие, исчерпывающие и применительно к статье 68 АПК РФ допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Предусмотренный в статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела судом не истек.
При таких обстоятельствах заявленное требование о привлечении юридического лица к административной ответственности подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 202-206 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Астарот" (ИНН 7602102965, ОГРН 1137602007960), юридический адрес: г. Ярославль, переулок Коммунаров, д.2 кв.2 к.3к административно ответственности по ч.2 статьи 14.16 КоАП РФ и наложить взыскание в виде штрафа в размере 200000 рублей с конфискацией , изъятой протоколом от 22.08.2014 г. алкогольной продукции.
Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок по следующим реквизитам:
Получатель : ИНН 7602073672, КПП 760201001 УФК по Ярославской области ( для УВД по г. Ярославлю) ,
Счет получателя 40101810700000010010
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области ОКТМО 78701000, КБК 18811608010016000140.
В случае добровольной уплаты штрафа доказательства представить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению.
Решение может быть обжаловано с десятидневный срок со дня принятия во Второй арбитражный апелляционный суд ( г. Киров).
Судья
Н.Л. Ловыгина