Решение от 29 октября 2014 года №А82-13889/2014

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль           
 
Дело №А82-13889/2014
 
 
29 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Красновой Т.Б.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Покровской О.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Рыбинское"  (ИНН  7610027849, ОГРН  1027601115112)
 
    о  привлечении  к  административной  ответственности   индивидуального предпринимателя Тюлиной Елены Васильевны (ИНН 665200288446,  ОГРН  314761019500017)  по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
 
 
 
    при участии:
 
    от заявителя - не явились; 
 
    от лица, в отношении которого составлен протокол – не явились
 
 
 
    установил:
 
    Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации "Рыбинское" обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции индивидуального предпринимателя Тюлиной Елены Васильевны по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется хранение в принадлежащей ей торговой точке алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность оборота.
 
    Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Индивидуальный предприниматель Тюлина Е.В. письменных возражений по существу заявленных требований не представила.
 
    Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон в соответствии со статьями 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
 
    В области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется государственное регулирование, направленное на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, действующего в данной сфере.
 
    Статья 10.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995г. № 171-ФЗ  (далее – Закон) устанавливает, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:  товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомления (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); заверенных подписью руководителя организации и ее печатью копии извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копии извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).
 
    Пункт 1 статьи 26 указанного Закона запрещает оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
    Под оборотом согласно пункту 16  статьи 2 Закона понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.
 
    В силу части 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    В силу статьи 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
 
    Протоколом по делу об административном правонарушении                      № АА 123422 от 27.08.2014 со ссылкой на нарушение требований Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995г. № 171-ФЗ, составленным инспектором ОИАЗ Рыбинского МУ МВД России,  установлен  факт хранения 22.08.2014 в принадлежащей индивидуальному предпринимателю Тюлиной Е.В.  торговой точке, расположенной по адресу: Ярославская область, г.Рыбинск, ул. Пархинская, у д.11, алкогольной продукции (водка «Царская охота» производства г.Сергиев-Посад (Россия) в количестве 20 бутылок, водка «Царская охота платиновая» производства г.Сергиев-Посад (Россия) в количестве 6 бутылок) без товарно-транспортных накладных, без справок к товарно-транспортным накладным, без сертификатов либо деклараций о соответствии.
 
    Факт административного правонарушения подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 22.08.2014 и  другими добытыми по делу доказательствами. 
 
    Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации.
 
    Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает установленным и доказанным факт совершения предпринимателем Тюлиной Е.В. вменяемого правонарушения, выразившегося в реализации алкогольной продукции без товарно-транспортных накладных, без справок к товарно-транспортным накладным.
 
    Реализация алкогольной продукции без сертификатов или деклараций о соответствии продукции состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, не  образует.
 
    Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, судом не установлено. Признаков малозначительности совершенного правонарушения суд не усматривает.
 
    С  учетом изложенного, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 202-206 АПК РФ,  суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Тюлину Елену Васильевну  (ИНН 665200288446, ОГРН 314761019500017, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 14.07.2014 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области, проживает по адресу: Ярославская область, г.Рыбинск, ул. Тимирязева, д.77) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить взыскание в виде штрафа в размере 10 000 руб.
 
    Конфисковать водку «Царская охота» производства г.Сергиев-Посад (Россия) в количестве 20 бутылок, водку «Царская охота платиновая» производства г.Сергиев-Посад (Россия) в количестве 6 бутылок, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от  22.08.2014.
 
    Штраф подлежит перечислению на счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, ИНН 7610027849, КПП 761001001, БИК 047888001, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 78715000, получатель – УФК МФ РФ по Ярославской области (Рыбинское МУ МВД России).
 
    Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный  суд (г.Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                             Т.Б.Краснова