Дата принятия: 30 декабря 2011г.
Номер документа: А82-13728/2011
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело №А82-13728/2011
30 декабря 2011 года
Резолютивная часть решения принята 29.12.2011г. Решение в полном объеме изготовлено 30.12.2011г.
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ландарь Е.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Спиридоновой Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявлениеУправления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) (ИНН 7604188661, ОГРН 1107604014825)
кИндивидуальному предпринимателю Беловой Галине Михайловне (ИНН 760500851649 , ОГРН 307760422900018 )
о взыскании 1039.20 руб.
при участии
от заявителя – не явился
от ответчика – не явился
установил:
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) обратилось в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Беловой Галине Михайловне о взыскании 1039,20 руб. финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год.
Стороны в судебное заседание не явились. Ответчик о дате и месте рассмотрения дела извещен в порядке ст.123 АПК РФ. Дело рассмотрено в отсутствие сторон по правилам ст.156 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, суд установил.
Ответчик, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и одновременно в силу пункта 1 статьи 7 этого же Закона – застрахованным лицом, как самостоятельно обеспечивающий себя работой.
В соответствии со статьей 2 данного Закона законодательство об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего закона, Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.
Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», устанавливающий правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства об обязательном пенсионном страховании, распространяет свое действие и на индивидуальных предпринимателей как на застрахованных лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Для таких лиц Закон предусматривает обязанность один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представлять вместе с копией платежного поручения следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии (пункты 5 и 6 статьи 11).
За непредставление в установленные сроки указанных сведений статьей 17 Закона установлена ответственность в виде финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда в судебном порядке.
Стоимость страхового года, исходя из которой определяется размер страховых взносов для указанной категории страхователей (застрахованных), в соответствии со статьей 13 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 Закона, увеличенное в 12 раз.
При этом, если государственная регистрация лица в качестве индивидуального предпринимателя произведена после начала очередного расчетного периода, каковым является календарный год, размер страховых взносов, подлежащих уплате за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
Минимальный размер оплаты труда на 01.01.2010 в соответствии с Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» в редакции Федерального закона от 24.06.2008 №91-ФЗ составлял 4330 руб. в месяц. Тариф страховых взносов, который в силу части 4 статьи 57 названного Федерального закона о страховых взносах применяется при исчислении стоимости страхового года в 2010 году, установлен частью 1 данной статьи и составляет 20 процентов.
Таким образом, стоимость страхового года и соответственно размер страховых взносов, подлежащих уплате индивидуальными предпринимателями, самостоятельно уплачивающими страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в 2010 году составлял 10392 руб.
Из материалов дела следует, что пенсионным фондом проведена проверка, в результате которой установлено, что ИП Белова Г.М. в срок до 1 марта 2011 года не представила сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, за что решением от 25.07.2011г. № 2011/01297 привлечена к ответственности в виде финансовых санкций в размере 1039,20 руб.
С учетом изложенного суд признает заявленные требования обоснованными.
Вместе с тем, по мнению суда, Управлением ПФ при применении санкций не учтено наличие обстоятельств, смягчающих ответственность. К числу таких обстоятельств суд относит факт представления сведений, отсутствие ущерба бюджету Пенсионного фонда, а также тот факт, что всеми сведениями, необходимыми для осуществления персонифицированного учета (персональными данными предпринимателя, сведениями о подлежащих уплате и фактически уплаченных страховых взносах) Управление ПФ располагает.
Принимая во внимание наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, суд уменьшает размер штрафа до 200 руб.
Также суд считает возможным уменьшить размер подлежащей уплате государственной пошлины до 500 руб.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Беловой Галины Михайловны (ИНН 760500851649, ОГРН 307760422900018, зарегистрирована Межрайонной инспекцией ФНС № 5 по Ярославской области 17.08.2007г.) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 200 руб. штрафа за нарушение срока представления сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета, за 2010 год. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Беловой Галины Михайловны в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок.
Судья
Ландарь Е.В.