Дата принятия: 02 сентября 2011г.
Номер документа: А82-13663/2010
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело №А82-13663/2010
02 сентября 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2011 года Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Сорокиной С.Р.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Лайдинен М.Э.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Гаражно-стояночного кооператива - 4 при Ярославском радиозаводе
к Управлению земельных ресурсов мэрии города Ярославля
при участии третьих лиц –Строительного – гаражного кооператива «№ 5 при Ярославском радиозаводе», Сорокиной Валентины Александровны, Сорокина Михаила Олеговича, Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ярославской области
об определении местоположения границ земельного участка ГСК-4 при Радиозаводе по ул. Пирогова г. Ярославля (в месте пересечения с Костромским шоссе) согласно межевому делу ООО «Кадастр-Сервис» в пределах площади 11 871 кв. м,
при участии
от истца – Сухарева И.Б.- представитель по доверенности № б/н от 01.11.2010, Баркова И.А. – представитель по доверенности от 03.05.2011,
от ответчика - (УЗР) – Гусаров О.Е.- представитель по доверенности № 16 от 23.08.2010,
от третьего лица 1 (СГК 5) – Демьянчук А.Б.- представитель по доверенности,
от третьего лица 2 - (Сорокиной В.А.) –Демьянчук А.Б. –представитель по доверенностиот 21.02.2011,
от третьего лица 3 (Сорокина М.О.) – Демьянчук А.Б. – представитель по доверенности от 04.04.2011, Сорокин М.О. – по паспорту,
от третьего лица 4 - (ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ЯО ) – не явился,
установил:
Гаражно-стояночный кооператив - 4 при Ярославском радиозаводе (далее- истец, ГСК-4) обратился с исковым заявлением в суд к Управлению земельных ресурсов мэрии города Ярославля ( далее- ответчик, УЗР) при участии третьих лиц - Строительного – гаражного кооператива «№ 5 при Ярославском радиозаводе» ( далее-СГК № 5), Сорокиной Валентины Александровны, Сорокина Михаила Олеговича, Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ярославской области об определении местоположения границ земельного участка ГСК-4 по ул. Пирогова г. Ярославля (в месте пересечения с Костромским шоссе) согласно межевому делу ООО «Кадастр-Сервис» в пределах площади 11 871 кв. м.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик требования не признает, представил в судебное заседание акт обследования земельного участка от 29.06.2011 № 371-11-10.
Третьи лица поддерживают позицию ответчика, дополнительно пояснив, что спорный проезд является единственным возможным проездом к гаражным боксам СГК № 5 , Сорокина М.О. и Сорокиной В.А.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
Решением исполнительного комитета Ярославского городского Совета народных депутатов от 10.12.1969 № 843 Ярославскому радиозаводу отведен для строительства индивидуальных автогаражей боксового типа земельный участок площадью 0,90 га по улице Пирогова. Этим же решение Ярославский радиозавод был обязан осуществить строительство гаражей, инженерных коммуникаций и благоустройства территории за счет средств владельцев машин.
Решением исполнительного комитета Ярославского городского Совета народных депутатов от 13.10.1971 № 664 Ярославскому радиозаводу расширен земельный участок для строительства индивидуальных автогаражей боксового типа по улице Пирогова на 0,6 га.
Постановлением мэра города Ярославля от 20.01.1993 № 94 земельный участок площадью 4140 кв.м (земли общего пользования) передан в бессрочное (постоянное) пользование ГСК-4. Указанным постановлением комитету по земельной реформе и земельным ресурсам города Ярославля было предписано выдать ГСК-4 свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования.
Земельный участок площадью 4140 кв.м был поставлен на кадастровый учет 29.07.2008 с присвоением кадастрового номера 76:23:060522:18.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 29.07.2008 граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
С целью определения границы земельного участка и внесения соответствующих сведений в кадастр недвижимости по заданию ГСК-4 кадастровым инженером Малыхиным Д.В.(ООО «Кадастр-сервис») были проведены работы по межеванию земельного участка, площадь которого определена в 11871 кв.м.
Вместе с тем, УЗР не согласовало границы данного земельного участка в порядке статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Отказ оформлен записью в корректурном листе к межевому плану от 25.01.2010 , поскольку в границы земельного участка необоснованно включен проезд между ГСК-4 и СГК № 5, данная дорога должна остаться в государственной собственности.
Для урегулированная данного вопроса истец обратился в суд с иском об установлении границ земельного участка.
Оценив доводы сторон и имеющиеся в деле доказательства, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее- АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Способы защиты гражданских прав определены, в частности, в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
С учетом положений пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
Порядок согласования местоположения границ земельных участков урегулирован статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно статье 40 названного закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
В соответствии с п.п.4,5 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В силу статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации рассмотрение земельных споров осуществляется в судебном порядке.
Как установлено в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, спор между сторонами возник в отношении проезда между ГСК-4 и СГК № 5. Истец полагает, что указанный проезд должен быть отнесен к землям ГСК-4.
Вместе с тем, какие-либо доказательства, подтверждающие права ГСК-4 на спорную часть земельного участка , в деле отсутствуют.
Материалами дела подтверждено, что для строительства индивидуальных автогаражей боксового типа по улице Пирогова были предоставлены два земельных участка общей площадью 1,5 га. Однако, из содержания решений исполкома городского Совета народных депутатов следует, что участки предоставлялись Ярославскому радиозаводу. Стороны пояснили в судебном заседании, что при Ярославском радиозаводе было образовано несколько гаражных кооперативов, в том числе № 4 и № 5.
При сопоставлении места расположения земельных участков 0.9 га и 0,6 га на выкопировке 1971 года ( л.д.38) со схемой расположения гаражей ( л.д.26) установлено, что прирезаемый участок 0,6 га был ориентировочно расположен до газопровода высокого давления, который в настоящее время находится в границах земельного участка , занимаемого СГК № 5. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Следовательно, на части земельного участка, предоставленного Ярославскому радиозаводу в 1971 году, размещен СГК № 5, а проезд между кооперативами находится в границах земельного участка площадью 0,6 га.
Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Поскольку из имеющихся в материалах дела документов однозначно не следует. что земельный участок под спорным проездом был выделен ГСК-4, а земельным участком, предоставленным Ярославскому радиозаводу в 1971 году, пользовались как истец, так и СГК № 5, суд считает исковые требования ГСК-4 необоснованными.
Ссылка истца и допрошенного в качестве свидетеля Князикова С.М.
(председателя ГСК-4 с 1969 по 1979 гг.) на то обстоятельство, что благоустройство дороги осуществлялось за счет средств членов ГСК-4, не принимается во внимание судом, как не имеющая правового значения при решении вопроса о правах на земельный участок.
При изготовлении резолютивной части решения судом была допущена описка при указании участников арбитражного процесса: не был назван представитель УЗР Гусаров О.Е., в то же время от ФГУП «Земельная кадастровая палата» по Ярославской области в судебное заседание никто не явился, а в резолютивной части решения указана Мордохович Г.Н. При изготовлении мотивированного решения судом в порядке статьи 179 АПК РФ данная описка исправлена.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок со дня принятия.
Судья
Сорокина С.Р.