Решение от 25 января 2012 года №А82-13458/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль           
 
Дело №А82-13458/2011
 
 
25 января 2012 года
 
Резолютивная часть решения оглашена 24.01.2012г.
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Карташовой Н.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стракановой Е.Д.
 
    рассмотрев в судебном заседании исковое заявлениеПрокурора Ярославской области (ИНН  7604008189, ОГРН  1027600688917)
 
    кМуниципальному унитарному предприятию "Коммунальник" (ИНН 7613004085, ОГРН 1057602094021), Государственному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области "Яркоммунсервис" (ИНН  7604004508, ОГРН 1027600518769)
 
    о   признании договора недействительным в части 
 
 
    при участии
 
    от истца: Кузьмин А.Г. – прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Прокуратуры Ярославской области, удостоверение № 102699,
 
    от ответчиков: не явились.
 
 
    установил:
 
    Прокурор Ярославской области обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию "Коммунальник", государственному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области "Яркоммунсервис" о признании подпунктов «а», «в» - «д», «ж», «з», «к» пункта 6.4, пункта 9.4 договора теплоснабжения № 73т-11 от 20.12.2010, заключенного ответчиками, недействительными.
 
    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения спора, своих представителей в судебное заседание не направили. МУП «Коммунальник» в письменном отзыве на иск от 05.12.2011г. исковые требования признает в полном объеме.
 
    В соответствии со статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии ответчиков.
 
    Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца, суд установил следующее.
 
    Муниципальное унитарное предприятие "Коммунальник" и государственное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области "Яркоммунсервис" 20.12.2010г. заключили договор теплоснабжения № 73-т-11.
 
    Пунктом 6.4 договора установлено, что теплоснабжающая организация имеет право, предварительно предупредив абонента, ограничить или полностью прекратить поставку ему тепловой энергии в случае:
 
    а) проведение плановых работ теплофикационного оборудования и трубопроводов в соответствии с Типовой инструкцией по технической эксплуатации систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей) РД 153-34.0-20.507-98;
 
    в) неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты тепловой энергии и теплоносителя, указанных в разделе 5 настоящего договора;
 
    г) ввода в эксплуатацию или включения систем теплопотребления без участия представителя теплоснабжающей организации и составления двустороннего акта;
 
    д) самовольного подключения и подачи тепловой энергии и теплоносителя на объекты без согласования с теплоснабжающей организацией;
 
    ж) превышение установленных настоящим договором режимов теплопотребления максимальных часовых или суточных тепловых нагрузок без согласования с теплоснабжающей организацией;
 
    з) расточительства тепловой энергии, ее хищения, допущения утечки;
 
    к) отсутствия выданных теплоснабжающей организацией технических условий на подключение объектов теплоснабжения абонента и субабонентов к тепловым сетям теплоснабжающей организации/или изменения схем теплоснабжения без согласования с теплоснабжающей организацией.
 
    Пунктом 9.4 договора предусмотрено, что, в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты тепловой энергии, теплоснабжающая организация имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора полностью или частичного, о чем письменно уведомляет абонента. Договор считается соответственно измененным или расторгнутым с даты, указанной в извещении абонента.
 
    Прокурор Ярославской области считает указанные пункты договора противоречащими федеральному законодательству.
 
    Оценив представленные доказательства, суд исходит из следующего.
 
    Пунктом 1 статьи 546 и пунктом 3 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация наделена правом на односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения в случае неоднократного нарушения абонентом, являющимся юридическим лицом, сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами данное право может быть ограничено путем установления порядка реализации данного права).
 
    В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
 
    Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом – юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
 
    Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом. Перечень оснований, при наличии которых допустимо ограничение режима подачи энергии в одностороннем порядке, является исчерпывающим.
 
    Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
 
    Согласно ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором и в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может устанавливать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
 
    В соответствии с пунктом 2 Порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №1 от 05.01.1998, настоящий порядок является льготным и распространяется на организации – потребители, прекращение или ограничение подачи топливно-энергетических ресурсов которым может привести к опасности для жизни людей и тяжелым экологическим последствиям, а также на медицинские учреждения, организации связи, объекты жилищно-коммунального хозяйства, объекты вентиляции, водоотлива и основные подъемные устройства угольных и горнорудных организаций и метрополитен.
 
    Уставом Муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» предусмотрено, что предметом деятельности предприятия является удовлетворение потребностей населения и организаций Большесельского муниципального района в жилищно-коммунальных услугах.
 
    Основания и порядок прекращения подачи тепловой энергии установлены названным Порядком и не могут быть расширены или изменены по усмотрению сторон.
 
    В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    Прекращение подачи тепловой энергии МУП «Коммунальник» может повлечь за собой нарушение прав граждан на охрану жизни и здоровья.
 
    Учитывая изложенное, суд полагает, что исковые требования обоснованы, подлежат удовлетворению.
 
    Расходы по уплате госпошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчиков.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать недействительными подпункты «а», «в», «г», «д», «ж», «з», «к» пункта 6.4, пункт 9.4 договора теплоснабжения №73т-11 от 20.12.2010, заключенного между муниципальным унитарным предприятием "Коммунальник" и государственным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области "Яркоммунсервис".
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Коммунальник" (ИНН 7613004085, ОГРН  1057602094021) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
 
    Взыскать с государственного унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области "Яркоммунсервис"(ИНН  7604004508, ОГРН 1027600518769) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
 
    Исполнительные листы выдать по вступлении решения в законную силу.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в месячный срок со дня его вынесения.
 
     
 
 
    Судья
 
Карташова Н.В.