Решение от 03 февраля 2012 года №А82-13386/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль           
 
Дело №А82-13386/2011
 
    Резолютивная часть решения по делу вынесена 27 января 2012
 
03 февраля 2012 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Коробовой Н.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Черновой А.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании заявлениеГосударственного образовательного учреждения Ярославской области Рыбинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 1 (ИНН  7610041674, ОГРН  1027601119260)
 
    кУправлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в  г.Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области (ИНН  7610053486 , ОГРН  1027601120645 )
 
    о признании незаконным решения о привлечении к ответственности
 
 
    при участии
 
    от заявителя –  Огурцовой Т.В.- бухгалтера учреждения по доверенности от 26 января 2012,
 
 
    установил: установил: Государственное образовательное учреждение Ярославской области Рыбинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 1 (далее- учреждение, школа-интернат) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с  заявлением  о признании незаконным  решения Управления  Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в  г.Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области  (далее- Управление Пенсионного фонда,ПФР)   от 24.08.2011  №086 009 11 РК 0007006 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах.
 
    В судебном заседании представитель учреждения  поддержала требования заявления и пояснила, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представлен своевременно и без ошибок. Основания для привлечения организации к ответственности отсутствовали.
 
    Представители Управления Пенсионного фонда в судебное заседание не явились. При участии в предварительном судебном заседании представили отзыв, документы входного контроля и пояснили, что расчет по страховым взносам был направлен своевременно, но не являлся принятым до поэтапного исправления всех ошибок в сведениях, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета.
 
    Проверив доводы сторон и оценив представленные по делу доказательства, суд признал требования заявителя подлежащими удовлетворению с учетом следующего.
 
    Из материалов дела следует, что по результатам камеральной проверки по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов за  первый квартал 2011года  Пенсионным фондом составлен акт камеральный проверки от 11.07.11 N 08600930006097, в котором указано на представление заявителем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 с нарушением установленного срока (расчет  представлен 15.06.2011).
 
    Учреждение представило возражения на акт проверки, где указало на направление расчета  формы РСВ- 1 по электронным каналам связи 11.05.2011. Последующие направления расчета и прилагающихся к нему сведений были обусловлены исполнением требований УПФР  об исправлении ошибок в индивидуальных персонифицированных сведениях.
 
    По результатам рассмотрения материалов проверки Фондом принято решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 24.08.2011 N 086 009 11 РК 0007006.
 
    Согласно Решению, заявитель привлечен к ответственности по п. 1 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в виде штрафа в сумме 47 661 руб.
 
    При этом Управление ПФР признало,  что отчетность за 1-й квартал 2011 года была отправлена заявителем в соответствии с п. 6 Технологии обмена документами по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота Пенсионного Фонда Российской Федерации в срок, установленный п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, а именно 11.05.2011. Дата и время направления отчетности зафиксированы протоколом входного контроля. Однако к обработке расчет не принят.
 
    Как указано в отзыве Управления ПФР расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам  не мог быть принят отдельно от сведений индивидуального персонифицированного учета, поскольку они представляются вместе и не должны иметь расхождений. Применяемое при приеме отчетности и сведений программное обеспечение выявляет ошибки и расхождения постепенно, поскольку проверка прекращается  при выявлении первой однотипной ошибки. Этим обусловлено многократное внесение учреждением изменений в сведения индивидуального персонифицированного учета. Отчетность принята  и зарегистрирована 15.06.2011 после её направления в восьмой раз, по прекращению обнаружения  ошибок в индивидуальных персонифицированных сведениях.
 
    С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств суд признал, что обязанность по представлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1кв. 2011 исполнена заявителем в установленный законом срок. Причины, по которым расчет не был принят, не образуют состава правонарушения и не отменяют имевшее место событие – исполнение обязанности по представлению расчета.
 
    В связи с отсутствием  в действиях Учреждения состава правонарушения привлечение его  к ответственности является неправомерным.
 
    Судебные расходы в виде уплаченной при обращении в суд государственной пошлины  взыскиваются  с Управления ПФР в пользу заявителя в соответствие с п.1 ст.110 АПК РФ.
 
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Государственного образовательного учреждения Ярославской области Рыбинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 1 удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в  г.Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области от 24.08.11 № 086 009 11 РК 0007006 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение  нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Взыскать с  Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в  г.Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области  (ИНН  7610053486, ОГРН  1027601120645, зарегистрированного по адресу:  152903, РОССИЯ, г. Рыбинск, Ярославская область, ул. Глеба Успенского, д. 6 ) в пользу  Государственного образовательного учреждения Ярославской области Рыбинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 1  (ИНН  7610041674, ОГРН  1027601119260) 2000руб. в возмещение судебных расходов.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок.
 
     
 
 
    Судья
 
Коробова Н.Н.