Дата принятия: 07 февраля 2012г.
Номер документа: А82-13384/2011
Арбитражный суд Ярославской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Ярославль Дело № А82-13384/2011
07 февраля 2012 года
Резолютивная часть решения оглашена 01.02.2012.
Арбитражный суд Ярославской области
в составе: судьи Котоминой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макиной Н.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску государственного унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области «Яркоммунсервис» (ОГРН 1027600518769, ИНН 7604004508)
к Некрасовскому муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Некрасовского муниципального округа (ОГРН 1027601594547, ИНН 7621000133), администрации Некрасовского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом
о взыскании 381.793 рублей 69 копеек,
при участии:
от истца Рякин О.В. – представитель по доверенности от 23.11.2011 и паспорту, Воскресенский М.В. – представитель по доверенности от 11.01.2011 и паспорту (допущен в качестве слушателя, так как срок доверенности истек 31.12.2011),
от ответчика - 1 Чердаков А.Н. – начальник юридического отдела по доверенности от 18.11.2011 и паспорту,
от ответчика - 2 Логинова К.Э. – юрист по доверенности от 10.01.2012 и паспорту,
установил:
Государственное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области «Яркоммунсервис» (далее по тексту – истец, ГУП ЖКХ ЯО «Яркоммунсервис») предъявило в арбитражный суд иск к Некрасовскому муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Некрасовского муниципального округа (далее по тексту ответчик-1, Некрасовское МП ЖКХ), администрации Некрасовского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом (далее по тексту – ответчик-2) о взыскании 381.793 рублей 69 копеек, в том числе 356.965 рублей 13 копеек компенсации фактических потерь тепловой энергии на тепловых сетях Некрасовского МП ЖКХ Некрасовского муниципального района, 24.828 рублей 56 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 11.11.2010 по 26.09.2011 по ставке рефинансирования ЦБ РФ – 8,25%, с дальнейшим начислением процентов с 27.09.2011 до даты фактической уплаты суммы основного долга.
Расходы по уплате государственной пошлины просит взыскать с ответчика в размере 10.635 рублей 87 копеек.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что ответчик-1 отказался от подписания договора оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя. Тепловые сети, по которым истец осуществляет поставку тепловой энергии в рабочий поселок Некрасовское, переданы на баланс ответчика-1. Тепловые потери в тариф включены. По сообщению администрации Некрасовского муниципального района сети принадлежат Некрасовскому муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Некрасовского муниципального округа на праве хозяйственного ведения.
Ответчик-1 в судебном заседании исковые требования не признал, ранее представил отзыв, в котором подробно изложил свою позицию. Пояснил, что между истцом и ответчиком-1 договор по передаче тепловой энергии и теплоносителя не подписан, услуга по передаче теплоносителя не производилась. Ответчик не является титульным владельцем теплосетей и ему Департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области не устанавливался тариф по передаче тепловой энергии по данным сетям. Передача теплосетей в хозяйственное ведение Некрасовским МП ЖКХ от КУМИ Некрасовского МР изначально не имела законных оснований. Право хозяйственного ведения за ответчиком не зарегистрировано. Просит отказать в удовлетворении иска.
Ответчик – 2 в судебном заседании иск не признал. Представил письменный отзыв, в котором подробно изложил свои доводы. Пояснил, что теплосетевой организацией является Некрасовское МП ЖКХ, а не администрация. Тепловые сети в спорный период были закреплены на законном основании за Некрасовским МП ЖКХ. Право хозяйственного ведения Некрасовского МП ЖКХ зарегистрировано в установленном законом порядке. Договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за Некрасовским МП ЖКХ подписан ответчиками. Считает себя ненадлежащим ответчиком, так как сети переданы ответчику–1. Решение оставил на усмотрение суда.
В судебном заседании судом был оглашен отчет конкурсного управляющего по делу № А82-885/2009 о признании несостоятельным (банкротом) Некрасовского муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Некрасовского муниципального округа.
Выслушав пояснения представителей истца и ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
Согласно договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за Некрасовским муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства от 01.07.2008, заключенному между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Некрасовского муниципального района и муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства Некрасовского муниципального района, (с дополнительным соглашением от 05.11.2009) Комитет закрепил за предприятием на праве хозяйственного ведения движимое и недвижимое имущество согласно приложению № 1. Имущество, закрепляемое за предприятием, указано в перечне объектов, переданных в хозяйственное ведение (приложение № 1), отражается в балансе предприятия; движимое и недвижимое имущество учитывается в Реестре муниципальной собственности. В связи с проведенной инвентаризацией тепловых сетей в рп. Некрасовское, протяженность составляет 15983 п.м., в 2-х трубном исчислении, расположенные по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, рп. Некрасовское.
Согласно списку основных средств и нематериальных активов, находящихся на балансе МП ЖКХ Некрасовское по состоянию на 01 июля 2008 года, отражена магистраль к жилому дому ул.Молодежная, 11, магистраль к жилому дому ул.Комсомольская, 3А.
Тепловые сети в рп. Некрасовское, протяженностью 15983 п.м. в 2-х трубном исчислении, расположенные по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, рп. Некрасовское, переданы ответчиком-2 ответчику-1 по акту приема-передачи недвижимого имущества от 05.11.2009.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 76-АА 324550 от 23.03.2011 тепловые сети (в т.ч. магистральные и придомовые), назначение: тепловые сети, протяженность 15983м, инв. № 8, адрес объекта: Ярославская область, Некрасовский р-н, рп.Некрасовское зарегистрированы на праве хозяйственного ведения за Некрасовским муниципальным предприятием жилищно-коммунального хозяйства Некрасовского муниципального округа.
Из представленных ответчиком документов усматривается, что спорные тепловые сети (тепломагистраль) отражены на балансе Некрасовского МП ЖКХ с 01.01.2002 года.
В соответствии с условиями договора № 2п-10 от 01.10.2010 об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, ответчик-1 обязался в пределах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности оказывать истцу услуги по передаче энергии и теплоносителя посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий и оплачивать заказчику потери тепловой энергии и теплоносителя.
Указанный договор со стороны ответчика-1 не подписан, печатью не скреплен.
Пунктом 5 статьи 13 ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 11 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении» теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.
Часть 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно статье 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Из материалов дела усматривается, что Некрасовское МП ЖКХ является лицом, непосредственно присоединенным к сетям истца, и спорные тепловые сети переданы ему в безвозмездное пользование на праве хозяйственного ведения.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что Некрасовское МП ЖКХ является обязанным лицом по оплате поставленной тепловой энергии на восполнение потерь.
Доказательств, свидетельствующих о бездействии администрации Некрасовского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом по передаче бесхозных сетей, о наличии убытков и причинно-следственной связи между действиями ответчика-2 и причиненными истцу убытками, сторонами в материалы дела не представлено.
В связи с чем, требования истца к ответчику-2 являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
По расчету истца потери на участке сетей Некрасовского МП ЖКХ в рп. Некрасовское за период с января по май и с октября по декабрь 2010 года составили 356.965 рублей 13 копеек.
Ответчик-1 расчет потерь не оспорил.
Доводы ответчика-1 об отсутствии обязанности оплачивать фактические потери судом отклоняются как необоснованные и противоречащие материалам дела. Издание главой Некрасовского муниципального округа постановления № 253 от 25.09.2009 о принятии в муниципальную собственность Некрасовского муниципального округа жилых домов с сетями водопровода, канализацией и тепломагистралью, ранее принятия Администрацией Ярославской области постановления от 08.12.2000 № 230 «О передаче государственного имущества Ярославской области в муниципальную собственность» спорного имущества, по мнению суда, не имеет правового значения при рассмотрении настоящего дела.
Отсутствие заключенного договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии не является основание для освобождения теплосетевой организации от возмещения потерь, образовавшихся в результате поставки тепловой энергии.
В силу статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
В пункте 1 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» разъяснено, что статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги.
Согласно пункту 23 указанного постановления «при разрешении судами споров, связанных с применением ответственности за причинение вреда, необходимо учитывать, что на основании статьи 1082 Кодекса при удовлетворении требования о возмещении вреда суд вправе обязать лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Кодекса).
В том случае, когда суд возлагает на сторону обязанность возместить вред в деньгах, на стороне причинителя вреда возникает денежное обязательство по уплате определенных судом сумм. С момента, когда решение суда вступило в законную силу, если иной момент не указан в законе, на сумму, определенную в решении при просрочке ее уплаты должником, кредитор вправе начислить проценты на основании пункта 1 статьи 395 Кодекса».
В силу указанных разъяснений совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 № 13/14 исковые требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, по мнению суда, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку решение суда в законную силу не вступило, а иной момент начисления процентов на убытки, в законе не указан.
При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Расходы по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит пропорционально на истца и на ответчика-1.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Некрасовского муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Некрасовского муниципального округа (ОГРН 1027601594547, ИНН 7621000133) в пользу государственного унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области «Яркоммунсервис» (ОГРН 1027600518769, ИНН 7604004508) 356.965 рублей 13 копеек потерь тепловой энергии, а также 9.944 рубля 20 копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения во Второй арбитражный апелляционный суд.
Судья Н.В.Котомина