Дата принятия: 21 октября 2014г.
Номер документа: А82-12944/2014
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело №А82-12944/2014
21 октября 2014 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Розовой Н.А.
рассмотрев в порядке упрощенного производства заявлениеМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ярославской области (ИНН 7612001765, ОГРН 1047602011368)
кГосударственному казённому учреждению Ярославской области "Отряд противопожарной службы № 5" (ИНН 7612034062, ОГРН 1057602325373)
о взыскании 250.00 руб. штрафа,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Ярославской области обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Государственному казённому учреждению Ярославской области "Отряд противопожарной службы № 5" (далее – Учреждение) о взыскании 250,00 руб. штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2011 года.
Заявленное требование основано на вынесенном инспекцией решении № 1061 от 20.12.2013 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ (с учетом снижения штрафа в 4 раза). Ответчиком нарушен установленный срок представления налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2011 года: декларация была представлена 04.10.2013 вместо 20.04.2011.
Стороны надлежащим образом извещены о сроках представления в суд дополнительной информации.
В установленный срок заявитель представил сведения в подтверждение наличия задолженности. Ответчиком отзыв и какие-либо документы не представлены.
Рассмотрев материалы дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Пунктом 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность заявителя по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно пункту 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
В соответствии с пунктами 2, 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) взыскание налога, пени, штрафов в судебном порядке производится с организаций, которым открыт лицевой счет.
Как указано в абзаце втором пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение», в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 НК РФ.
Из материалов дела следует, что Государственное казённое учреждение Ярославской области "Отряд противопожарной службы № 5" имеет лицевой счет, следовательно, налоговый орган правомерно обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Учреждения недоимки.
Поскольку в отношении Учреждения не может быть применена предусмотренная пунктом 3 статьи 46 НК РФ процедура для бесспорного взыскания недоимки, пеней и штрафа, то при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по налогу следует учитывать срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании, а также шестимесячный срок, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ, исходя из единства воли законодателя.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Данное положение применяется также при взыскании штрафа (п. 10 ст. 46 НК РФ).
Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменение порядка исчисления сроков на принудительное взыскание налога.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п.3 ст. 46 НК РФ).
В соответствии с ч.1, 2 ст.117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными.
Как следует из материалов дела, инспекцией в ходе камеральной проверки был составлен акт № 1037 от 11.11.2013 и вынесено решение № 1061 от 20.12.2013 о привлечении Государственного казённого учреждения Ярославской области "Отряд противопожарной службы № 5" к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ в размере 250,00руб.
Учреждению было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 91 по состоянию на 03.02.2014 и было предложено уплатить штраф до 21.02.2014. В установленный срок уплата штрафа не произведена. Шестимесячный срок для обращения инспекции в суд за взысканием истек 21.08.2014.
Заявление от 13.08.2014 о взыскании подано в суд 25.08.2014, нарочным, то есть с пропуском срока, установленного п.3 ст.46 НК РФ. Ходатайство о восстановлении пропущенного шестимесячного срока подачи в суд заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа инспекцией не заявлено.
Таким образом, отсутствуют правовые основания для восстановления пропущенного срока обращения в суд за взысканием, что влечет отказ в удовлетворении заявленного требования.
Руководствуясь статьями 117, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в десятидневный срок.
Судья
Розова Н.А.
