Дата принятия: 21 октября 2014г.
Номер документа: А82-12618/2014
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, проспект Ленина, дом 28 http://yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело №А82-12618/2014
21 октября 2014 года
Арбитражный суд Ярославской области
в составе судьи Ловыгиной Н.Л.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению военного прокурора Ярославского гарнизона о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью "Военсервис" (ИНН 7604250895, ОГРН 1137604016252)
по части 2 ст. 7.24 КоАП РФ,
установил:
Военный прокурор Ярославского гарнизона обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Военсервис» по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ.
Стороны, надлежащим образом уведомлены о сроках представления документов.
Общество, возражений по существу требований не представило.
Оценивая основания привлечения Общества к административной ответственности, суд исходит из следующего.
Как следует из материалов дела, при проведении проверки установлен факт использования ООО «Военсервис» нежилого помещения , расположенного по адресу: г. Яославь, ул. Андропова,3/11, для осуществления торговли товарами повседневного спроса, без надлежаще оформленных документов.
По факту данного нарушения военным прокурором Ярославского гарнизона в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ, о чем 18.08.2014г. вынесено соответствующее постановление.
Частью 2 ст. 7.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов.
Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ является использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов, обязанность по оформлению которых лежит на лице, использующем названный объект.
При применении ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ в части привлечения к административной ответственности лиц за использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без согласия собственника на распоряжение соответствующим имуществом судам следует учитывать, что арендатор (субарендатор) может быть субъектом ответственности за данное правонарушение, так как он обязан удостовериться в том, что заключает договор аренды с лицом, у которого такое согласие имеется.
Согласно п. 1, 4 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, обязательным условием для передачи федерального имущества в пользование является предварительное получение на это согласия собственника.
Полномочия собственника в отношении спорного имущества осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.
Прокуратурой установлено, и подтверждается материалами дела, что нежилое помещение используется обществом с ограниченной ответственностью «Военсервис» без документов, подтверждающих право пользования спорным помещением.
В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении событие правонарушения описано, приведено надлежащее правовое обоснование.
Таким образом, суд считает, что материалами дела доказан факт использования обществом находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов, что свидетельствует о наличии в его действиях события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст. 7.24 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд полагает, что Обществу было известно, что спорное недвижимое имущество является федеральным недвижимым имуществом, общество использовало помещение для осуществления предпринимательской деятельности без надлежаще оформленных документов.
Вина общества состоит в том, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако им не были приняты все необходимые меры по их соблюдению.
Использование Обществом спорного нежилого помещения без надлежаще оформленных документов означает, что Общество приняло на себя риски неблагоприятных последствий своих действий, в том числе в виде применения к нему публично-правовой ответственности.
Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя судом не установлено.
Признаков малозначительности совершенного правонарушения суд не усматривает.
С учетом изложенного требование заявителя подлежит удовлетворению
Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "Военсервис" (ИНН 7604250895, ОГРН 1137604016252) , юридический адрес : г. Ярославль, ул. Кудрявцева,21/32, к административной ответственности по ч.2 ст. 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 20000 руб.
Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу по реквизитам: р/с 40101810700000010010 в головном расчетно-кассовом центре города Ярославля ГУ Центрального Банка РФ по ЯО, БИК 047888001, ИНН 7604195228, КПП 760401001, КБК 18711690010017000140, получатель – Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской и Вологодской областям (Военная прокуратура Ярославского гарнизона).
В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение направить в Службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.
Судья
Н.Л. Ловыгина
