Решение от 17 февраля 2012 года №А82-12608/2011

 
 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль                                                                                               Дело №А82-12608/2011
 
    17  февраля 2012 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2012 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 17 февраля  2012 года.
 
     
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи    Е.В. Мухиной
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Т.И.Семеновой
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Департамента недвижимости администрации городского округа город Рыбинск
 
 
    к   Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области
 
 
    опризнании незаконным отказа в государственной регистрации прав
 
 
    третье лицо– Департамент имущественных и земельных отношений  Ярославской области
 
 
    при участии
 
    от заявителя –  не явился
 
    от ответчика – Доколина А.А., доверенность от 27.12.2011г.
 
    от третьего лица – не явился
 
    установил:
 
 
    Департамент недвижимости администрации городского округа город Рыбинск обратился в арбитражный суд с требованием к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиипо Ярославской области (Управление Росреестра по Ярославской области) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на здание детского дома (литеры А, А1, А2) общей площадью 744,5 кв.м., расположенного по адресу: Ярославская область, г.Рыбинск, ул.Толбухина, д.10а, от 15 августа 2011г.  Заявитель просит суд обязать ответчика зарегистрировать право муниципальной собственности на указанный объект недвижимости.
 
    К участию в деле в качестве третьего лица на основании статьи 51 АПК РФ привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области.
 
    Заявитель и третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, ходатайствуют о рассмотрении дела без участия своих представителей, в связи с чем, в порядке статьи 156 АПК РФ, дело рассматривается судом без участия заявителя и третьего лица.
 
    Как следует из текста заявления, заявитель полагает, что отказ в регистрации права собственности на указанный объект недвижимости не соответствует закону и нарушает права собственника недвижимого имущества, поскольку основания для отказа в регистрации, предусмотренные статьей 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним №122-ФЗ от 21.07.1997г., отсутствуют, в регистрирующий орган представлены все правоустанавливающие документы в соответствии со статьями 17, 18 Федерального закона №122-ФЗ.
 
    Ответчик требования заявителя не признает, считает отказ в регистрации правомерным, соответствующим положениям абзацев 4, 8 и 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Третье лицо, согласно письменному отзыву, сообщает, что спорный объект в Реестре имущества, находящегося в собственности Ярославской области, не значится, в связи с чем решение по делу оставляет на усмотрение суда.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы ответчика, суд установил следующее.
 
    Заявитель 24 февраля 2011г. обратился в Рыбинский отдел Управления Росреестра по Ярославской области с заявлениями о регистрации права муниципальной собственности на здание детского дома (литеры А, А1, А2) общей площадью 744,5 кв.м., расположенного по адресу: Ярославская область, г.Рыбинск, ул.Толбухина, д.10а. В качестве правоустанавливающих документов на регистрацию согласно имеющимся в деле распискам представлены следующие документы:   Закон Ярославской области от 11.10.2006г. №59-з «О разграничении имущества и имущественных обязательств между городским округом город Рыбинск и Рыбинским муниципальным районом» (пункты 845 и 848 Перечня недвижимого имущества городского округа город Рыбинск, в том числе имущества жилищного фонда (имущество находится в казне), Закон Ярославской области от 04.02.2008г. №4-з «О внесении изменений в закон Ярославской области «О разграничении имущества и имущественных обязательств между городским округом город Рыбинск и Рыбинским муниципальным районом (пункт 1150 Перечня имущества городского округа город Рыбинск, закрепленного на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями городского округа город Рыбинск).
 
    17 марта 2011г. регистрация была приостановлена регистрирующим органом на основании пункта 1 статьи 19 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997г.
 
    15 августа 2011г. регистратором принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости на основании абзацев 4, 8, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997г.
 
    Как установлено судом, на регистрацию не был представлен документ, подтверждающий право собственности городского округа город Рыбинск на литеру А2. Указанные выше законы Ярославской области  свидетельствуют о передаче в собственность городского округа город Рыбинск здания детского дома, состоящего из литер А, А1. При этом, согласно кадастровому паспорту здание детского дома состоит из трех литер: А, А1, А2, площадью 744,5 кв.м.
 
    В соответствии со статьей 17 Федерального закона №122-ФЗ  от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
 
    Статьей 18 Федерального закона №122-ФЗ установлены требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав: документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает отказ в регистрации права собственности городского округа город Рыбинск на здание детского дома (литеры А, А1, А2) общей площадью 744,5 кв.м., расположенного по адресу: Ярославская область, г.Рыбинск, ул.Толбухина, д.10а, от 15 августа 2011г. правомерным.
 
    Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Отказать в удовлетворении заявленных требований.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд  (г.Киров) в месячный срок.
 
 
 
    Судья                                                                                                        Е.В. Мухина