Решение от 10 февраля 2012 года №А82-12518/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
(резолютивная часть от 03.02.12.)
 
    г. Ярославль           
 
Дело №А82-12518/2011
 
 
10 февраля 2012 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области  в составе судьи Гусевой Н.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колпаковой С.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Сельскохозяйственного производственного кооператива "Масловский" (ИНН  7620000420, ОГРН  1027601494502)к  Администрации Некоузского сельского поселения  об обязании принять в муниципальную собственность объекты жилищного фонда
 
    при участии
 
    от  истца  –    Дмитриев В.В. – конкурсный управляющий по определению суда от 05.11.2009г., паспорт 7804 268010.
 
    от ответчика -  не явился.
 
    установил:  
 
    Сельскохозяйственный производственный кооператив "Масловский" обратился в арбитражный суд с иском к   Администрации Некоузского сельского поселения об обязании принять в муниципальную собственность объекты жилищного фонда:
 
    -Дом № 7, кв. № 1,2 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 14, кв. № 1, 2 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 26, кв. № 2 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 28, кв. № 2 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 44 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 47, кв. №1,2,3,4 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 67, в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 6, кв. № 2 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 10, кв. № 2 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 30, кв. №1, 2 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 39, кв. №1 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 38, кв. №1,2,3,4,5,6,7,8 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 53, кв. № 1,2,3,4,5,6,7,8 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 28, кв. № 1,2 в д. Погорелка, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 1, д. Желнино, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 2, д. Желнино, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 3, д. Желнино, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом б/н, кв. № 1,2 д. Ивановское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом б/н, д. Щелпово, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    - дом б/н д. Ивановское, Некоузского сельского поселения Ярославской области.
 
    Истец  исковые требования поддерживает в полном объеме, пояснил, что обращался  в Администрацию  Некоузского муниципального района о принятии в муниципальную собственность объектов муниципальной собственности, однако в принятии объектов было отказано. Жилые дома исключены из конкурсной массы СПК «Масловский» в силу ст. 132 п.5 и 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Ответчик  о времени и месте заседания извещен, просит дело рассмотреть отсутствии своего представителя, не возражает против удовлетворения иска.
 
    При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствии ответчика в порядке ст. 123,156 АПК РФ.
 
    В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до  15 часов 03.02.12.
 
    Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд установил:
 
    05.11.09. решением арбитражного суда Ярославской области СПК «Масловский» признан банкротом, введено конкурсное производство.
 
    На балансе СПК «Масловский» числятся объекты жилищного фонда. В соответствии со ст. 132 п.5 и 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»  истец обратился  в Администрацию Некоузского муниципального района  о принятии жилищного фонда в муниципальную собственность.
 
    20.09.11.  с письмом № 1378  Администрация Некоузского муниципального района  отказала в  принятии жилищного фонда, в связи  с тем, что в силу Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.03. «Об общих принципах организации местного самоуправления» содержание жилищного фонда относится к вопросам местного значения поселения.
 
    Проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению  частично в  связи со следующим:
 
    В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо , участвующее в деле должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.
 
    Ответчик не представил доказательств, препятствующих удовлетворению заявленных требований, против удовлетворения заявленных требований не возражает.
 
    В силу ранее действующего   Постановления Правительства РФ № 724 от 17.07.95. «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» ( пункт 4) - объекты социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций передаются в муниципальную собственность безвозмездно вместе с технической документацией, необходимой для их эксплуатации, и без дополнительных условий по ремонту.   
        Согласно  приложения №3, к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.91. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»-  жилищный фонд, объекты инженерной инфраструктуры относятся исключительно к муниципальной собственности. Передача объектов  осуществляется безвозмездно, что установлено п.7,8 вышеназванного Постановления  Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.91.  
         В целях освобождения предприятий от несвойственных им функций по содержанию объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения Указом Президента РФ от 28.10.94. № 2027 «О полномочиях Правительства Российской Федерации по осуществлению передачи объектов федеральной собственности в государственную собственность», установлено, что передача отдельных объектов в муниципальную собственность осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Правительством РФ.
 
    В соответствии со ст. 210, 215 Гражданского кодекса РФ и статьей 132 Конституции Российской Федерации ,статьей  50 ч.2  п/п 3  Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.03. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»  устанавливают, что в собственности поселений находиться жилищный фонд социального использования , к вопросам местного значения поселения относятся организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.
 
    Органы местного самоуправления обязаны самостоятельно управлять муниципальной собственностью и нести бремя содержания, принадлежащего им имущества. Правовые основания для нахождения муниципального имущества в ведении коммерческой организации отсутствуют.
 
    В связи с признанием СПК «Масловский»  банкротом и введением конкурсного производства, а также в силу ст. 132 п.5 и 6 Федерального закона№ 127-Фз от 26.10.02. «О несостоятельности (банкротстве)» объекты жилищного фонда подлежат принятию в муниципальную собственность, за исключением квартир и жилых домов, находящихся в личной собственности граждан и юридических лиц.
 
    Согласно вышеназванных  нормативных актов обязанность  муниципальных органов  принять соответствующие объекты в муниципальную собственность императивна и не обусловлена возложением на передающую сторону дополнительных обязанностей в виде  погашения затрат на проведение работ по инвентаризации  и капитальному ремонту передаваемых объектов, возмещение затрат на приобретение машин и механизмов для обслуживания, передаваемых объектов.
        На запрос суда Управление Росреестра по Ярославской области ответами № 01/015/2012-033-076, 398,397,396.395,394, от 31.01.12.,  ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» Ярославский филиал Некоузское отделение ответом № 3 от 01.02.12. сообщили, что  сведений о зарегистрированных правах в отношении спорных жилых домов и квартир не имеется, за исключением: квартиры 2 дома 14 с. Новинское Новинский с/о Некоузского района Ярославской области  ( собственником значится Сизова Л.А.) и жилого дома б/н д. Ивановская Новинский сельский округ Некоузского района Ярославской области ( собственниками значатся Соколова В.В., площадью 55,6 кв.м. и Степанова Г.С., площадью 23,3 кв.м.
 
    С учетом изложенного требования заявителя признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению, за исключением: квартиры 2 дома 14 с. Новинское Новинский с/о Некоузского района Ярославской области  и жилого дома б/н д. Ивановская Новинский сельский округ Некоузского района Ярославской области. Обязанность Администрации Некоузского  сельского поселения, осуществляющего властные полномочия, принять от СПК «Масловский» спорные жилые дома и квартиры в муниципальную собственность возникла в силу прямого указания закона.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать  Администрацию Некоузского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области принять в муниципальную собственность от СПК «Масловский» следующие объекты жилищного фонда:
 
    -Дом № 7, кв. № 1,2 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 14, кв. № 1, в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 26, кв. № 2 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 28, кв. № 2 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 44 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 47, кв. №1,2,3,4 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 67, в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 6, кв. № 2 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 10, кв. № 2 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 30, кв. №1, 2 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 39, кв. №1 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 38, кв. №1,2,3,4,5,6,7,8 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 53, кв. № 1,2,3,4,5,6,7,8 в с. Новинское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 28, кв. № 1,2 в д. Погорелка, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 1, д. Желнино, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 2, д. Желнино, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом № 3, д. Желнино, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом б/н, кв. № 1,2 д. Ивановское, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    -Дом б/н, д. Щелпово, Некоузского сельского поселения Ярославской области;
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок.
 
     
 
    Судья                                                                                                                      Гусева Н.А.