Дата принятия: 26 января 2012г.
Номер документа: А82-12424/2011
Арбитражный суд Ярославской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль Дело №А82-12424/2011
26.01.2012
Резолютивная часть решения оглашена 02.12.2011
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черновой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявлениеМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области (ИНН 7604016101, ОГРН 1047600432000)
кОткрытому акционерному обществу "Ярнефтехимстрой" (ИНН 7605005649, ОГРН 1027600787070)
о взыскании 18433731,59 руб.
при участии представителей сторон:
заявителя – Шпиллер М.И;
ответчика - Терещенко А.А., Масаковой М.В.
установил:Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области (далее – налоговый орган, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества "Ярнефтехимстрой"(далее-Общество, налогоплательщик) 18433731,59 руб. пеней и штрафов, в том числе: штраф по налогу на доходы физических лиц в сумме 93 440,08 руб., пеней по налогу на доходы физических лиц (далее-НДФЛ) в сумме 8137842,12 руб., начисленных по акту выездной налоговой проверки; пеней по НДФЛ в сумме 889215,71 руб., пеней по налогу на добавленную стоимость в сумме 8 421 035,46 руб., штрафа по налогу на прибыль в сумме 26 200 руб., начисленного по акту проверки; пени по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъекта РФ, в сумме 588 542,84 руб.; пеней по налогу на прибыль, зачисляемому в Федеральный бюджет, в сумме 266 955,38 руб.; пенейпо налогу на прибыль, зачисляемому в Федеральный бюджет в сумме 10 500 руб.
Одновременно Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о взыскании задолженности в связи с правовой неопределенность о порядке взыскания задолженности.
В судебном заседании представитель налогового органа пояснил, что в связи с истечением сроков хранения документы, подтверждающие привлечение к налоговой ответственности и образования задолженности в Инспекции отсутствуют
Представители Общества требования заявителя не признали по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Полагают, что Инспекцией пропущен срок для подачи заявления в суд.
Рассмотрев ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления, суд не усматривает оснований для его удовлетворения с учетом следующего.
В соответствии с пунктами 1-3 статьи 46 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты налогоплательщиком налогов, пеней их взыскание производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения на списание и перечисление в бюджетную систему необходимых денежных средств.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В рассматриваемом случае к взысканию предъявлены пени и штрафы, предложенные к уплате налогоплательщику по требованиям: № 7064 по состоянию на 28.06.2008 об уплате налоговых санкций по НДФЛ в размере 93440,08 руб., №7063 по состоянию на 28.06.2008 об уплате 8 137 842,12 руб. пени по НДФЛ, №1424 по состоянию на 14.04.2010 об уплате пени по НДФЛ в сумме 889 215,71 руб., №7058 по состоянию на 28.06.2008 об уплате пени по НДС в сумме 8421035,46 руб., №7060 по состоянию на 28.06.2008 об уплате штрафа по налогу на прибыль в сумме 26200,00руб., № 7059 по состоянию на 28.06.2008 об уплате пени по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъекта РФ, в сумме 588 542,84 руб., №7061по состоянию на 28.06.2008 об уплате пени по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 266 955,38 руб., №7062 по состоянию на 28.06.2008 об уплате пени по налогу на прибыль, зачисляемому в Федеральный бюджет в сумме 10500,00руб
После истечения срока для добровольного исполнения требований меры по принудительному взысканию задолженности не принимались.
Рассмотрев заявленное налоговым органом ходатайство, суд установил, что положение о восстановлении пропущенного по уважительным причинам срока для обращения в суд введено в действие пунктом 26 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2006года №137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» (далее- Закон №137-ФЗ) и согласно пункту 1 статьи 7 Закона №137-ФЗ вступило в силу с 01.01.2007года.
Пунктом 6 статьи 7 Закона №137-ФЗ предусмотрено, что в случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершено до 01.01.2007года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до вступления в силу Закона №137-ФЗ.
Поскольку в данном случае течение сроков, предусмотренных для обращения с заявлением в суд о взыскании налогов и пеней, началось до 01.01.2007 и к указанному сроку завершилось применению подлежат положения Налогового кодекса Российской Федерации, действовавшие до 01.01.2007, согласно которым срок обращения с заявлением в суд является пресекательным и восстановлению не подлежит
Отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области (ИНН 7604016101, ОГРН 1047600432000) требования о взыскании
с Открытого акционерного общества "Ярнефтехимстрой" (ИНН 7605005649, ОГРН 1027600787070) 18433731,59 руб. пеней и штрафов отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок.
Судья Н.Н.Коробова
