Решение от 16 января 2012 года №А82-12226/2011

 
Арбитражный суд  Ярославской области
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Ярославль                       Дело № А82-12226/2011
 
    16.01.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения от 10.01.2012.
 
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Красновой Т.Б.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
 
    Богачевой И.Г.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению
 
    Отдела №2 (по применению административного законодательства в сфере предпринимательской деятельности) Центра  по исполнению административного законодательства УМВД России по городу Ярославлю   
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Атлантик-М»
 
    (ИНН 7709424267, ОГРН  1037709045934)
 
    по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
 
    при участии:
 
    от заявителя – не присутств.; 
 
    от лица, в отношении которого составлен протокол – Зеленов В.А.
 
    по довер. от 28.11.2011;  
 
 
    установил:
 
    Отдел №2 (по применению административного законодательства в сфере предпринимательской деятельности) Центра  по исполнению административного законодательства УМВД России по городу Ярославлю обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, Общества с ограниченной ответственностью «Атлантик-М» на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.     
 
    Вменяемое Обществу правонарушение заключается в осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    Административный орган, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.
 
    Дело рассматривается в отсутствие представителя административного органа в соответствии со статьями 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.    
 
    Отделом по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по городу Ярославлю 03.06.2011 установлено, что в помещении, расположенном по адресу: г.Ярославль, ул.Бабича, д.21,  ООО «Атлантик-М» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе, с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    Усмотрев в действиях Общества признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, инспектор ОБПСПР и ИАЗ УВД по г.Ярославлю 20.07.2011 в отношении Общества составил протокол об административном правонарушении АА № 088442.
 
    Оценивая необходимость привлечения ООО «Атлантик-М» к административной ответственности, суд исходит из следующего.
 
    В силу статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении, иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
 
    В соответствии со статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении по общему правилу не может быть вынесено судом по истечении трех месяцев со дня совершения правонарушения. При длящемся административном правонарушении срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
 
    Из материалов дела усматривается, что правонарушение административным органом выявлено 03.06.2011 в ходе проведенных проверочных мероприятий.
 
    Заявление административного органа о привлечении Общества к административной ответственности поступило в суд 19.10.2011. Определением суда от 24.10.2011 заявление оставлено без движения, заявителю предложено в срок не позднее 24.11.2011 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
 
    21.11.2011 заявитель выполнил определение суда, представив необходимые документы.
 
    25.11.2011 заявление принято судом к производству, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу назначены на 10.01.2012.
 
    На момент рассмотрения дела судом трехмесячный срок для привлечения к ответственности истек. Данный срок является пресекательным, а его истечение – обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    С учетом изложенного основания для удовлетворения требования заявителя отсутствуют, изъятое по протоколу изъятия вещей и документов от 03.06.2011 оборудование, подлежит возврату ООО «Атлантик-М» на основании пункта 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении заявленного Отделом №2 (по применению административного законодательства в сфере предпринимательской деятельности) Центра по исполнению административного законодательства УМВД России по г.Ярославлю требования о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Атлантик-М»  (ИНН  7709424267, ОГРН  1037709045934) по части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отказать.
 
    Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Атлантик-М» системный блок черного цвета, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 03.06.2011.
 
    Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный  суд (г.Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.
 
 
    Судья                                     Т.Б.Краснова