Решение от 22 ноября 2011 года №А82-11896/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
    г. Ярославль         
 
Дело №А82-11896/2011
 
 
22 ноября 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе: судьи Глызиной А.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Клименко Т.Н., 
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление Отдела №2 (по исполнению административного законодательства в сфере предпринимательской деятельности) Центра исполнения административного законодательства УМВД России по г. Ярославлю
 
    о  привлечении  к  административной  ответственности  по  части 2 статьи 14.1  КоАП РФ Индивидуального предпринимателя Назаровой Татьяны Витальевны (ИНН  -  760500321948, ОГРН  -  304760430200017)
 
 
    при участии
от заявителя:не явился;
 
    от лица, в отношении которого составлен протокол: Назарова Т.В. - предприниматель;
 
 
    установил:
 
    Отдел №2 (по исполнению административного законодательства в сфере предпринимательской деятельности) Центра исполнения административного законодательства УМВД России по г. Ярославлю обратился в Арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, индивидуального предпринимателя Назаровой Татьяны Витальевны, на основании части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется осуществление фармацевтической деятельности, заключающейся в  реализации лекарственных препаратов для животных – а именно, таблетки «Гестренол» - без  специального разрешения (лицензии).
 
    Заявитель, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
 
    Ответчик в ходе судебного заседания факт правонарушения не оспаривала.
 
    Дело рассматривается судом в отсутствие представителя заявителя в порядке ст.156 и 205 АПК РФ.
 
 
    Оценивая основания для привлечения предпринимателя к административной ответственности, суд исходит из следующего.           
 
    В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.        
 
    Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 №416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и их изготовление.        
 
    Статья 4 ФЗ «О лекарственных средствах» от 22.06.1998 №86-ФЗ определяет понятие лекарственных средств.  К лекарственным препаратам, в силу указанного Закона, относятся дозированные лекарственные средства, готовые к применению.
 
    В соответствии со ст.19 указанного Закона, лекарственные средства, предназначенные для лечения животных, подлежат государственной регистрации федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление государственного контроля и надзора в сфере обращения лекарственных средств. Данным   органом является Федеральная служба по ветеринарному и  фитосанитарному  надзору.
 
    В соответствии с материалами дела, вышеуказанные препараты  являются лекарственными препаратами, предназначенными для лечения животных.         
 
    На основании изложенного,  суд полагает, что деятельность по реализации вышеуказанного препарата является фармацевтической и подлежит лицензированию на основании подпункта 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001г.
 
    В силу части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа.
           Протоколом об административном правонарушении от 30.09.2011г. №093012, составленным сотрудником Отдела №2 УИАЗ УМВД России г.Ярославлю,   установлен факт реализации 29.09.2011г. предпринимателем Назаровой Т.В.в павильоне №101 расположенном по адресу: г.Ярославль, ул. 8 Марта у дома №15, мини-рынок «8 Марта» ООО «Мангуст», следующих лекарственных препаратов для животных, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по распространению лекарственных средств – «Гестренол» - таблетки для котов в количестве 10 упаковок.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд считает установленным  факт осуществления индивидуальным  предпринимателем  Назаровой Татьяной Витальевной фармацевтической деятельности без лицензии.
 
    Факт правонарушения подтверждается  протоколом осмотра от 29.09.11,   объяснениями предпринимателя от 29.09.2011г. и другими доказательствами по делу.
 
    Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, судом не установлено.          
 
    Определяя размер применяемого штрафа, суд учитывает наличие повторности вменяемого состава правонарушения, назначает штраф в размере 4000 рублей, в пределах санкции, установленной ч.2 ст.14.1 КоАП РФ
 
    Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Назарову Татьяну Витальевну (ИНН  -  760500321948, ОГРН  -  304760430200017, адрес местонахождения – 150055, г. Ярославль, ул. Стачек, д.61, кв.10, комн.2) к административной ответственности по  части 2 статьи 14.1 КоАП РФ   и наложить  административное взыскание в виде 4 000 руб. штрафа.
 
    Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:  УФК по Ярославской области (для УМВД России по г. Ярославлю), ИНН – 7602073672, КПП – 760201001,  р/с 40101810700000010010, КБК – 18811690040040000140, код ОКАТО -  78401000000, банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, БИК 047888001, ОГРН – 1097602002948.
 
    В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению.
 
    Конфисковать продукцию, изъятую согласно протокола изъятия  вещей и документов от  29.09.11.
 
    Решение суда  может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, д.3) в десятидневный срок со дня его принятия.
 
     
 
 
    Судья
 
Глызина А.В.