Дата принятия: 03 февраля 2012г.
Номер документа: А82-11875/2011
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело №А82-11875/2011
03 февраля 2012 года
Резолютивная часть решения оглашена 27.01.12г.
Арбитражный суд в составе : судьи ___Ловыгиной Н.Л
При ведении протокола судебного заседания Фроловичевой М.Б.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Метроном» (ОГРН 1037601003329, ИНН 7607024894)
к Ярославской таможне ФТС ЦТУ
о признании недействительными решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТО №10117000/14-20/011, №10117000/14-20/012, №10117000/14-20/013 от 01.07.2011; об обязании Ярославской таможни вернуть ООО «Метроном» денежную сумму в размере 898519,83 руб.; о взыскании с Ярославской таможни расходов по госпошлине,
при участии
от заявителя: Билан И.А. – представитель по доверенности от 10.10.2011г.;
Шаманов А.В. – представитель по доверенности от 28.11.2011г.;
от ответчика: Волкова Н.В. – представитель по доверенности от 03.11.2011г.;
Харитонов А.Н. – представитель по доверенности от 21.02.2011г.;
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Метроном» обратилось в арбитражный суд Ярославской области с заявлением Ярославской таможне ФТС ЦТУ о признании недействительными решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТО №10117000/14-20/011, №10117000/14-20/012, №10117000/14-20/013 от 01.07.2011; об обязании Ярославской таможни вернуть ООО «Метроном» денежную сумму в размере 898519,83 руб.; о взыскании с Ярославской таможни расходов по госпошлине.
Представители заявителя в судебном заседании поддержали требования. Полагают, что таможенным органом при классификации товара не учтено функциональное назначение теплообменных аппаратов.
Ответчик требования не признает, подробно позиция изложена в представленном в материалы дела письменном отзыве.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд установил следующее.
Обществом в рамках внешнеторгового контракта № 2 от 08.11.2010г., заключенного с компанией «Ллойд койлз Европ с.р.о» (Чехия) ввезен товар – теплообменные аппараты пластинчатые неразборный. Таможенное оформление товара произведено по грузовым таможенным декларациям №№ 10117050/201210/0005693, 10117050/150311/0000849, 10117050/180311/0000913. При этом в графе 33 ГТД Обществом заявлен классификационный код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза – 8419500000 ( далее ТН ВЭД ТС ). Ставка пошлины – 0%. Товар выпущен для внутреннего потребления на российский рынок.
В ходе ведомственного контроля Ярославской таможней отменены решения таможенного поста о подтверждении сведений о коде товара и приняты оспариваемые классификационные решения, согласно которым, ввезенный обществом товар следовало классифицировать по коду 84189910000 ТН ВЭД ТС. Ставка пошлины- 5%.
В результате изменения кода товара с ООО «Метроном» взысканы таможенные платежи в размере 898519,83 рубля.
Оценив имеющиеся в деле материалы, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункты 2 и 3 статьи 52 ТК ТС).
Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 18 утвержден и введен в действие с 01.01.2010 Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза.
Согласно положениям Единого таможенного тарифа Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с определенными (основными) правилами интерпретации товарных позиций (далее - ОПИ ТН ВЭД).
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД).
Согласно правилу 2 (а) ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
Согласно правилу 2 (б) ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями правила 3.
Согласно Правилу 3 ОПИ ТН ВЭД, в случае, если в силу названных Правил или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарной позицией с более общим описанием.
Таким образом, в силу ОПИ ТН ВЭД выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
К указанной декларантом товарной подсубпозиции 8419500000 относятся теплообменные аппараты пластинчатые неразборные- теплообменники.
Код ТН ВЭД ТС 8418 соответствуют "холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установленной для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415:
Код 8418991000 включает в себя испарители и конденсаторы, кроме используемых в бытовых холодильниках.
В классификационном решении таможни не указано к какому виду теплообменного аппарата относится ввезенный обществом товар.
В судебном заседании представители таможни пояснили, что ввезенный товар является конденсатором.
С целью обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ТС в качестве вспомогательного рабочего материала Федеральная таможенная служба (далее - ФТС России) рекомендует применять Пояснения к ТН ВЭД России (Письмо ФТС России от 25.02.2010 N 01-11/8319).
В соответствии с данными пояснениями к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ТС, в нее входят холодильники и холодильные установки, которые являются в основном машинами или сборками агрегатов, способными в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0°C или ниже) на активном охлаждающем элементе посредством абсорбции скрытой теплоты испарения сжиженных газов (например, аммиак, галогенированные углеводороды), летучих жидкостей или в случае некоторых судовых холодильников - воды. При этом, конденсатор или ожижитель является компонентом где газ охлаждается и превращается в жидкость.
Согласно тем же пояснениям, в товарную позицию 8419 ТН ВЭД ТС включается оборудование, предназначенное для нагревания или охлаждения материалов (твердых, жидких или газообразных), проводимого либо для простого изменения температуры, либо для трансформации материалов, происходящей в основном в результате изменения температуры (например, для нагрева, варки, жаренья, дистилляции, ректификации, стерилизации, пастеризации, пропаривания, сушки, испарения, выпаривания, конденсации или охлаждения).
В силу статей 65 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Согласно письма производителя теплообменных аппаратов, выпускаемые теплообменники могут выполнять как функцию охлаждения или нагрева носителя воздухом, так и функцию охлаждения или нагрева носителя воздухом. В таком виде теплообменники могут работать в составе промышленных или лабораторных установок, в которых необходимо охлаждение жидкости; установок кондиционирования воздуха; нагревателей воздуха с жидким теплоносителем и в том числе и холодильного оборудования. Представленный Обществом Сертификат соответствия также свидетельствует о том, что ввезенные модели теплообменных аппаратом, могут использоваться в химической промышленности.
Таким образом, ввезенный товар не является частью холодильного оборудования, а является самостоятельным товаром. Более подробное описание товара ( согласно правила 3) содержится в товарной позиции 8419500000 ТН ВЭД ТС.
Поскольку надлежащих доказательств отнесения спорного товара к холодильникам, морозильникам и прочему холодильному и морозильному оборудованию таможенным органом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии документального обоснования необходимости классификации спорного товара по коду 8418 69 100 0 ТН ВЭД ТС.
Поскольку , обществу были дополнительно начислены таможенные платежи, они подлежат возврату.
Расходы по уплате госпошлины в сумме 2000 рублей суд в порядке статьи 110 АПК относит на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительными решения Ярославской таможни о классификации товаров №№ 10117000/14-20/011, 10117000/14-20/012, 1011700/14-20/013 от 01.07.2011года.
Обязать Ярославскую таможню возвратить ООО «Метроном» ( ОГРН 1037601003329, ИНН 7607024894) 898519,83 руб, излишне уплаченных таможенных платежей.
Взыскать с Ярославской таможни в пользу ООО «Метроном» (ОГРН 1037601003329, ИНН 7607024894) 6000 рублей в счет оплаты госпошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в месячный срок.
Судья Н.Л.Ловыгина