Решение от 07 декабря 2011 года №А82-11764/2011

 
Арбитражный суд Ярославской области
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Ярославль                                                                                  Дело № А82-11764/2011
 
07 декабря 2011 года    
 
 
Резолютивная часть решения от 30 ноября 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Т.Б.Красновой
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Франгу А.Г.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 
 
    Заместителя прокурора Красноперекопского района г.Ярославля
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    индивидуального предпринимателя Судницына Сергея Геннадьевича
 
    (ИНН 760202241567, ОГРН  304760226500061)
 
    по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
    при участии
 
    от заявителя: Спицын А.В. по удостоверению ТО № 116226, выд. 29.03.2011;
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности: Судницын С.Г., предприниматель.
 
 
    установил:
 
    Заместителя прокурора Красноперекопского района г.Ярославля (далее – заявитель) обратился в Арбитражный  суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, индивидуального предпринимателя Судницына Сергея Геннадьевича по части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Заявитель поддержал заявленные требования. 
 
    Предприниматель факт совершения административного правонарушения не оспаривает.
 
    В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, Предпринимателю вменяется нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637.
 
    Оценивая необходимость привлечения Предпринимателя к административной ответственности, суд исходит из следующего.
 
    Индивидуальный предприниматель Судницын С.Г. на основании лицензии Серии ДА № 051416 регистрационный номер АСС-76-28107 от 22.03.2010 г. осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
 
    Условиями осуществления данного вида деятельности являются соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров, в том числе соблюдение установленных статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров.
 
    Статьей 20 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
 
    Согласно п.5.2, п.5.2.5 и п. 5.3 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997г. № 2, владельцы автобусов обязаны организовать контроль за соблюдением норм вместимости автобусов. При перевозках на городских и пригородных маршрутах количество пассажиров в автобусе не должно превышать их предельной вместимости, указанной в технической характеристике автобуса данного типа.
 
         В соответствии с пунктами 3, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993г. техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации. Запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние  и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).
 
    Согласно пункту 5.1 Перечня неисправностей запрещается эксплуатация транспортных средств, если шины легковых автомобилей имеют остаточную высоту рисунка протектора менее 1,6 мм, грузовых автомобилей - 1 мм, автобусов - 2 мм, мотоциклов и мопедов - 0,8 мм.
 
    Постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 30.09.2011г., вынесенным заместителем прокурора Красноперекопского района г.Ярославля, установлено нарушение индивидуальным предпринимателем Судницыным С.Г. требований законодательства, действующего в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении перевозки  пассажиров, выразившееся в эксплуатации 23.09.2011 г. транспортного средства FIATDUCATOгос.регистрационный знак Р 803 ТМ  76, с неисправностями, при которых запрещена его эксплуатация: остаточная высота рисунка протектора передних колес составляет менее 2 мм (0 мм), осуществление перевозки пассажиров сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства (вместо 18 человек осуществлялась перевозка 25 пассажиров).
 
         Указанное правонарушение влечет ответственность по части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что предприниматель не обеспечил надлежащий контроль за соблюдением лицензионных требований и условий, в связи с чем усматривает в действиях предпринимателя вину в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, а также признаков малозначительности совершенного правонарушения судом не установлено.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Судницына Сергея Геннадьевича  (ИНН 760202241567, ОГРН  304760226500061, зарегистрирован по адресу: г.Ярославль, пр-кт Моторостроителей д.13 кв.31) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Штраф подлежит перечислению на счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль, ИНН 7604012298, КПП 760401001, БИК 047888001, КБК 10611690040040000140, ОКАТО 78401000000, получатель – УФК по Ярославской области (УГАДН по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта).
 
    Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров)  в десятидневный срок со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                           Т.Б.Краснова