Дата принятия: 29 июля 2011г.
Номер документа: А82-1172/2011
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело №А82-1172/2011
29 июля 2011 года
Резолютивная часть решения оглашена 25 июля 2011года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черновой А.В.
рассмотрев в судебном заседании исковое заявлениеУправления земельных ресурсов мэрии города Ярославля (ИНН 7604092913, ОГРН 1067604080345)
кНегосударственному учреждению культуры «Ярославский камерный театр» (ИНН 7604068484, , ОГРН 1047600414366),
Обществу с ограниченной ответственностью «Тройка»(ОГРН 1067604029426,ИНН 7604085835)
об освобождении земельного участка
при участии представителя истца – Сорокиной Ю.С. на основании доверенности от 13.09.2010№ 18
установил: Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля обратилось в суд с исковым заявлением к негосударственному учреждению культуры «Ярославский камерный театр» об обязании освободить самовольно занимаемый земельный участок, используемый им для размещения павильона сети быстрого питания «Во-блин» по адресу г.Ярославль, ул.Красный съезд, у дома 10б, площадью 5,3 кв.м. путем демонтажа торгового павильона «Во-блин» за счет средств ответчика.
Требования истца основаны на положениях ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и подп.2 п.1 ст.60 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
Ответчик исковые требования не признал, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что не является собственником спорного сооружения поскольку 20.03.2011 заключил договор купли-продажи нестационарных торговых объектов общественного питания с ООО «Тройка» и передал их покупателю.
Определением суда от 11.04.2011 ООО «Тройка» привлечено к участию в деле в качестве второго ответчика в порядке, установленном ч.2 ст.48 Арбитражно-процессуального Кодекса Российской Федерации.
Согласно отзыву второго ответчика он, как собственник торгового павильона, вместе с правами на павильон приобрел также и имевшееся у предшествующего собственника право на использование соответствующей части земельного участка, занятой сооружением, в соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ. По мнению общества, пользование земельным участком осуществляется законно, на основании распоряжения заместителя мэра г.Ярославля от 03.08.2001 №18-4/20 «Об утверждении дислокации мелкорозничной торговли «Ярославская трапеза - русские блины».
Рассмотрев материалы дела, оценив доводы искового заявления и отзывов ответчиков суд признал надлежащим ответчиком по делу ООО «Тройка» и удовлетворил предъявленное к нему требование об освобождении земельного участка.
Материалами дела подтверждается нахождение около дома 10б на ул.Красный съезд г. Ярославля стационарного объекта торговли, которое истец в ходе судебного разбирательства определил как киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится торговый запас. Торгового зала объект не имеет ,торговля производится через окно.
Обследование земельного участка производилось истцом 27.02.2011 в присутствии директора НУК «Ярославский камерный театр» Ваксмана М.Ю., представившего проверяющему ряд документов, в том числе приказ департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области от 04.06.2008г. об отказе учреждению культуры в предоставлении земельного участка для целей не связанных со строительством.
При обследовании участка, произведенном 13.07.2011, представитель ООО «Тройка» участия не принимал, о предстоящем обследовании был заблаговременно извещен через продавца киоска.
Доводы ответчиков о законности нахождения киоска на земельном участке в отсутствии правоустанавливающих документов не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства.
НУК «Ярославский камерный театр» приобрело спорный объект наряду с другими по договору купли-продажи от 06.08.2008г., заключенному с индивидуальным предпринимателем Коваленко Л.И.
В это время размещение на территории г.Ярославля временных построек, не являющихся объектами капитального строительства, должно было производиться в порядке и на условиях, установленных Положением о размещении временных построек, не являющихся объектами капитального строительства, утвержденного Постановлением мэрии города Ярославля от 15.05.2007 №1519 (далее – Положение).
Положение устанавливает что владельцы временных построек, размещенных на территории города до его вступления в силу, в соответствии с порядком, действовавшим в период размещения объекта, оформляют земельные отношения для эксплуатации временных построек в порядке, установленном разделом 6 Положения о порядке взаимодействия структурных подразделений мэрии г. Ярославля при предоставлении и изъятии земельных участков на территории города Ярославля, утвержденного постановлением мэра от 23.04.2007 N 1227, обратившись в управление земельных ресурсов и представив документы, являвшиеся основанием для размещения временного объекта.
Основаниями для размещения временных построек до вступления в силу настоящего Положения являются акты приемки в эксплуатацию временного сооружения или приказ директора департамента архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля о согласовании размещения объекта, оформленные в порядке, установленном постановлением мэра от 18.08.2006 N 3015 "Об утверждении Положения о порядке размещения временных сооружений в городе Ярославле", акты приемки в эксплуатацию временных сооружений, оформленные в порядке, установленном постановлениями мэра от 05.12.2005 N 5639 "Об упорядочении размещения временных сооружений в городе Ярославле", от 23.07.1998 N 1257 "Об упорядочении размещения временных сооружений торговли и сферы услуг в г. Ярославле", правовые акты органов государственной власти или органов городского самоуправления о предоставлении владельцу временного объекта земельного участка для строительства, организации, размещения, установки, эксплуатации временного объекта, принятые в соответствии с компетенцией таких органов в момент издания акта, копии топографических планов М 1:500 с указанием места размещения временного объекта, выданные владельцу временного объекта до 05.08.1998 органом мэрии города Ярославля по вопросам архитектуры и согласованные с органом мэрии города Ярославля по вопросам земельных отношений и иными органами и организациями.
Владелец временной постройки должен обеспечить хранение копий акта приемки временной постройки в эксплуатацию (документов, являющихся основаниями для размещения объекта), документов, подтверждающих оформление земельных отношений, непосредственно в помещении временной постройки.
Единственным документом, на наличие которого указывает ответчик является утвержденная 03.08.2001 распоряжением заместителя мэра г.Ярославля дислокация объектов мелкорозничной торговли «Ярославская трапеза – русские блины»,в том числе по адресу г.Ярославль, Красная площадь.
Во время утверждения данной дислокации в интересах непоименованных лиц размещение временных сооружений торговли и сферы услуг на территории города осуществлялось в соответствии с Положением об упорядочении размещения временных сооружений торговли и сферы услуг в г.Ярославле, утвержденным Постановлением мэрии от 23.07.1998 № 1257(утратило силу 30.12.2004).
Данным Положением предусматривалась возможность размещения сборно-разборных каркасных палаток из ткани, пленки и других материалов, лотков, тележек, прицепов и других передвижных средств мелкорозничной сети, используемых для торговли, в том числе вразнос и развоз, в соответствии со схемой дислокации, согласованной с управлением сферы услуг, департаментом городского хозяйства, главным управлением архитектуры и градостроительства, соответствующими территориальными администрациями и утвержденной заместителем мэра города по вопросам сферы обслуживания, межрегиональным экономическим связям и туризму.
Установка таких временных сооружений торговли и сферы услуг как киоски, ларьки, предприятия торговли и сферы услуг, расположенные в сооружениях из сборно-разборных конструкций, не имеющих торговых залов, производилась исключительно на условиях заключения договора аренды земельного участка, переоформляемого при переходе права собственности на временное сооружение.
Доказательства заключения договора аренды с лицами, являющимися собственниками киоска в деле отсутствуют. Описание и внешний вид объекта не позволяют признать наличие у него характеристик, позволяющих размещение на основании схемы дислокации.
Напротив, в деле имеются приказы департамента архитектуры и развития территории города от 09.10.2007 и департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области от 04.06.2008 которыми заинтересованным лицам отказано, соответственно, в предварительном согласовании места размещения временного сооружения и в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Лицом, незаконно владеющим имуществом, в рассматриваемом случае является собственник киоска, которым с момента передачи имущества является ООО «Тройка». Приобретение данного объекта в собственность признано ответчиком в отзыве, доказательства освобождения земельного участка или получения необходимых правоустанавливающих документов суду не представлены.
Таким образом, нарушенное право на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, подлежит восстановлению в соответствии со ст. 60 ЗК РФ. В целях восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок и пресечения действий, нарушающих право на земельный участок, второй ответчик обязывается освободить самовольно занятый земельный участок.
В удовлетворении требования к НУК «Ярославский камерный театр» как предъявленного к ненадлежащему ответчику суд отказывает.
Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ООО «Тройка».
Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковое требование Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля.
Обязать ООО «Тройка»,зарегистрированное по адресу г.Ярославль, ул.Андропова,д.25/9 освободить земельный участок площадью 5,3 кв.м.по адресу г.Ярославль, ул.Красный съезд, у дома №10б путем демонтажа нестационарного торгового объекта общественного питания (киоска) «Во – блин» в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Тройка» в доход федерального бюджета 4000 рублей государственной пошлины.
В удовлетворении искового требования к Негосударственному учреждению культуры «Ярославский камерный театр» отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок.
Судья
Коробова Н.Н.
