Решение от 18 ноября 2011 года №А82-11653/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
    г. Ярославль         
 
Дело №А82-11653/2011
 
 
18 ноября 2011 года
 
 
Резолютивная часть решения оглашена – 14 ноября 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Глызиной А.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Клименко  Т.Н.,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявлениеУправления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области
 
    о  привлечении  к  административной  ответственности Общества с ограниченной ответственностью "Горизонт" (ИНН  7603035133, ОГРН  1067603018174)   по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ
 
 
    при участии:
 
    от заявителя:Лазарев Д.С. - представитель по доверенности от 12.01.2011г.;
 
    от лица, в отношении которого составлен протокол:Плевин С.В. - представитель по доверенности от 11.11.2011г.
 
 
    установил:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области  обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» (далее по тексту - Общество)  за нарушение законодательства о лицензировании,  на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Представитель Общества в судебном заседании факт правонарушения не оспаривал; поддержал доводы изложенные в письменном отзыве.
 
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью  «Горизонт» осуществляет деятельность по оказанию телематических услуг связи на основании лицензии №48271 сроком действия с 05.03.07 до 05.03.2012. 
 
    В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 07.07.2003г. № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан, в том числе оказывать пользователям услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
 
    В соответствии с пунктом 8 раздела XVIПеречня  лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного Постановлением  Правительства РФ от 18.02.2005 №87, одним из условий осуществления деятельности является выполнение в процессе оказания услуг условий, установленных при выделении полос радиочастот и присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала.
 
    Пунктом 8 Условий осуществления деятельности, являющихся неотъемлемой частью лицензии №48271 установлено, что при оказании Обществом услуг связи в соответствии с данной лицензией радиочастотный спектр не используется.
 
    26.09.2011г. в г.Ярославле и Ярославском муниципальном районе в ходе проведения внеплановой выездной проверки Управлением выявлено, что Общество при оказании телематических услуг связи радиоэлектронными средствами ShyMANR5000-S/5L/54/63/22 bUbiquitiPowerBridgeM5 установленными по адресам: г.Ярославль, ул.Мирная, д.1; ул.Яковлевская, д.7; ул.Папанина, д.7; поселок Заволжье, Ярославского муниципального района, д.3, использует радиочастотный спектр на радиочастотах 5620 МГц и 5765 МГЦ, в нарушение пунктов 3 и 8 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией ООО «ТГоризонт».
 
    Невыполнение лицензиатом указанных требований является нарушением условий, предусмотренных лицензией, и влечет ответственность юридических лиц по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ в виде предупреждения либо штрафа в размере от тридцати тысяч рублей до сорока тысяч рублей.  
 
    Факт совершения ООО «Горизонт» административного правонарушения подтверждается материалами дела, признан Обществом, судом считается установленным.
 
    В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Отсутствие вины Общества не нашло своего подтверждения в ходе судебного заседания, поскольку заявителем не представлено доказательств, что им были приняты все зависящие меры для соблюдения лицензионных требований.
 
    С учетом изложенного, суд полагает, что в действиях Общества имеется состав вменяемого административного правонарушения.
 
    При рассмотрении настоящего дела судом не установлено процессуальных нарушений со стороны административного органа, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований. Признаков малозначительности совершенного Обществом правонарушения суд не усматривает.
 
    Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Привлечь  Общество с ограниченной ответственностью "Горизонт" (ИНН - 7603035133, ОГРН - 1067603018174)   к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ и наложить административное взыскание в виде 30 000 рублей штрафа.
 
    Штраф подлежит зачислению по  следующим реквизитам:  Получатель – УФК по Ярославской области (Управление Роскомнадзора по Ярославской области),  ИНН – 7604068029, КПП – 760401001, р/счет – 401 018 107 000 000 100 10, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль, БИК – 047888001, ОКАТО – 78401000000, КБК – 096116900400400000140.
 
    Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, д.3) в десятидневный срок со дня его принятия.
 
     
 
 
    Судья
 
Глызина А.В.