Дата принятия: 29 октября 2014г.
Номер документа: А82-11471/2014
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело №А82-11471/2014
29 октября 2014 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Митрофановой Г.П.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комогорцевой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявлениеГосударственного казённого учреждения Ярославской области Центр занятости населения города Ярославля (ИНН 7606037700, ОГРН 1027600839166) кИндивидуальному предпринимателю Шараеву Дмитрию Викторовичу (ИНН 762706489120, ОГРН 313762717200010)
о взыскании 68500.00 руб.
при участии
от истца – Шнур М.Н. – предст. по дов.
от ответчика – не явился.
установил:
Государственное казённое учреждение Ярославской области Центр занятости населения города Ярославля обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Шараеву Дмитрию Викторовичу о взыскании 68500руб.- финансовых средств, предоставленных в целях организации предпринимательской деятельности в качестве субъекта малого предпринимательства.
Истец в судебном заседании подержал исковые требования в полном объеме.
Направленные в адрес ответчика определения суда возвращены почтовым отделением связи с отметкой «за истечением срока хранения». Ответчик письменного отзыва не представил, в связи с чем несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий в порядке ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
05.06.2013г. между Центром занятости и Шараевым Дмитрием Викторовичем в рамках реализации федеральной целевой программы "Содействия занятости населения Ярославской области» на 2103г. и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденной приказом Департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 08.02.2013г. №2-з и на основании порядка финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения Ярославской области, утв. Постановлением Правительства Ярославской области от 06.02.2012г. №52-п, заключен договор о содействии самозанятости безработных граждан, в соответствии с которым Шараев Дмитрий Викторович обязался представить в Центр занятости технико-экономическое обоснование (бизнес-план), подтверждающее эффективность выбранного вида деятельности, а также организовать самозанятость (производство отделочных работ), получить свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, представить в Центр занятости документы, подтверждающие расходы на организацию собственного дела, копию свидетельства о государственной регистрации, (п.п. 2.1.2. - 2.1.4. Договора), а Центр занятости обязался выделить финансовые средства, предоставленные в виде субсидии на содействие самозанятости, в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице в сумме 68500руб. (п. 2.2.3. Договора).
Согласно п.п. 2.1.9., 2.1.10 Договора ответчик обязался осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного календарного года и использовать финансовые средства строго по целевому назначению, в соответствии с предоставленным бизнес-планом.
В силу п.3.3. Договора в случае выявления фактов нецелевого использования выделенных финансовых средств либо нарушения гражданином сроков, установленных пунктами 2.1.7.-2.1.14. Договора, ненадлежащего исполнения иных условий договора, предоставленные денежные средства подлежат возврату в бюджет Ярославской области в полном объеме.
21.06.2013г. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей была внесена запись о государственной регистрации Шараева Дмитрия Викторовича в качестве индивидуального предпринимателя.
На основании приказа от 24.06.2013г. № 175ФП13/132201 Центр занятости платежным поручением от 27.06.2013г. № 717 перечислил ИП Шараеву Д.В. финансовые средства в виде субсидии в размере 68500руб. на организацию предпринимательской деятельности.
30.10.2013г. и 14.05.2014г. Центр занятости потребовал представить документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.
Ответчиком указанные требования оставлены без удовлетворения.
Согласно информации ФНС России ответчик не предоставлял налоговую отчетность за 2013г. - 2014г.
Неисполнение условий договора послужило поводом для обращения с иском в арбитражный суд о возврате перечисленных предпринимателю финансовых средств.
Оценив письменные материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств.
Возможность предоставления субсидий Индивидуальным предпринимателям предусмотрена ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевое использование бюджетных средств выражается в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным, в том числе иным правовым основанием их получения.
В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт использования ответчиком денежных средств по целевому назначению.
Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно п. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств использования выделенных денежных средств по целевому назначению, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Расходы по госпошлине возлагаются на ответчика в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Шараева Дмитрия Викторовича в пользу Государственного казённого учреждения Ярославской области Центр занятости населения города Ярославля 68500руб. и 2740руб. в возмещение расходов на оплату госпошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок.
Судья
Митрофанова Г.П.