Решение от 17 января 2012 года №А82-11393/2011

 
Арбитражный суд Ярославской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Ярославль                                                                            Дело № А82-11393/2011
 
    17 января 2012 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2012 года.
 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
    в составе судьиМухиной Е.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Семеновой Т.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения Большесельского района (ИНН  7623004140, ОГРН  1027601460721)
 
    кИндивидуальному предпринимателю Трофимовой Татьяне Дмитриевне (ИНН  761301206251, ОГРН  310761107700022)
 
    овзыскании субсидии областного бюджета в размере 58800 руб.
 
 
    при участии:
 
    от  заявителя – Пальникова Э.В., доверенность № 07/01 от 13.01.2012; Романцева Е.О., директор, приказ № 41-л/с от 09.04.2010
 
    от ответчика – не явился
 
 
    установил:
 
    Государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения Большесельского района обратилось в арбитражный суд с заявлением к    Индивидуальному предпринимателю Трофимовой Татьяне Дмитриевне о   взыскании субсидии областного бюджета в размере 58800 руб.
 
    Заявитель в обоснование требования указывает на то, что индивидуальный предприниматель Трофимова Татьяна Дмитриевна,  признанная безработной, нарушила условия договора № 9 «О содействии самозанятости безработных граждан», а именно: не осуществляла предпринимательскую деятельность в соответствии с  бизнес-планом в  течение одного года, использовала выделенные финансовые средства – субсидию областного бюджета в размере 58800 руб. -  не по целевому назначению.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в заседание не явился, отзыв на иск не представил.
 
    Дело рассматривается арбитражным судом в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующее.
 
    В рамках реализации федеральной целевой программы «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 № 1089, региональной адресной программы дополнителных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2010 год, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 22.12.2009 № 1200-п, а также на основании Условий предоставления и расходования финансовых средств на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 28.01.2009 № 27-п, и в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.06.2008 N 281н, Центром занятости населения с безработной Трофимовой Т.Д. был заключен договор № 9 «О содействии самозанятости безработных граждан».
 
    По условиям данного договора Трофимова Т.Д. обязалась разработать и предоставить в  центр занятости населения бизнес-план, подтверждающий эффективность выбранного вида деятельности, получить свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществить целевое использование бюджетных средств, а именно - организовать «самозанятость по изготовлению и реализации швейных изделий»; осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного календарного года; а Центр занятости населения, при условии положительного заключения комиссии  о бизнес-плане, выделить Трофимовой Т.Д. субсидию областного бюджета в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на общую сумму 58800 руб.
 
    Во исполнение принятых на себя обязательств Трофимова Т.Д. составила бизнес-план индивидуальной трудовой деятельности, зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя 18.03.2010, а Центр занятости населения, в свою очередь, 25.03.2010 перечислил средства субсидии в полном объеме на счет ответчика в Сбербанке России.
 
    Однако,  Трофимова Т.Д. не представила в Центр занятости населения документы, подтверждающие ведение заявленной индивидуальной предпринимательской деятельности. Срок отчетности истек 10.02.2011.
 
    26.05.2010, 28.07.2011, 15.09.2011 Комиссией Центра занятости были проведены выездные проверки выполнения условий вышеназванного договора по вопросу целевого использования  выделенных финансовых средств Трофимовой Т.Д. и осуществления ей предпринимательской деятельности. В ходе проверок   установлено: во-первых,  что Трофимова Т.Д.  по месту жительства не проживает, самозанятость по изготовлению швейных изделий не организовала; во-вторых, финансовые документы, подтверждающие расходы на организацию самозанятости, и бухгалтерскую отчетность не представила.
 
    Ответчиком, как следует из Акта проверки,  в нарушение пунктов 2.1.6 и 2.1.10 Договора и пункта 2.1. Условий предоставления и расходования финансовых средств на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, не представлены документы, подтверждающие осуществление  предпринимательской деятельности, определенной  бизнес-планом, в течение не менее одного года, и не представлены документы, подтверждающие ведение заявленной предпринимательской деятельности.
 
    В соответствии с пунктом 3.2 договора в случае выявления фактов нецелевого использования выделенных финансовых средств предоставленные денежные средства подлежат возврату в центр занятости в полном объеме.
 
    Исследовав приведенные доказательства нецелевого использования средств субсидии, суд полагает их обоснованными и достаточными и удовлетворяет исковые требования.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать  с  индивидуального предпринимателя Трофимовой Татьяны Дмитриевны (зарегистрирована 18 марта 2010г. МИФНС №4 по Ярославской области, ОГРН 310761107700022, ИНН 761301206251) в возврат субсидии на содействие  самозанятости безработных граждан в пользу  Государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения Большесельского района 58800 руб. 
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Трофимовой Татьяны Дмитриевны в доход федерального бюджета 2352 руб. государственной пошлины.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в месячный срок.
 
 
 
    Судья                                                                                                                  Е.В. Мухина