Решение от 30 ноября 2011 года №А82-11352/2011

 
 
Арбитражный суд Ярославской области
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль                                                                                  Дело № А82-11352/2011
 
30 ноября  2011 года
 
 
Резолютивная часть решения от 23 ноября 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Красновой Т.Б.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Богачевой И.Г., секретарем Франгу А.Г.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 
 
    Центра исполнения административного законодательства УМВД России по городу Ярославлю 
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    Индивидуального предпринимателя Долженко Маргариты Георгиевны (ИНН 760700755808, ОГРН  304760428700348)
 
    по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
    при участии
 
    от заявителя – Абкадирова Г.Р. по доверенности от 13.09.2011г. № 27/3671;
 
    от лица, в отношении которого составлен протокол – Долженко М.Г. предприниматель (до перерыва).
 
 
    установил:
 
    Центр исполнения административного законодательства УМВД России по городу Ярославлю  обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, индивидуального предпринимателя Долженко Маргариты Георгиевны на основании части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).     
 
    В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется осуществление фармацевтической деятельности, заключающейся в  реализации в принадлежащей ей торговой точке лекарственных средств и препаратов, предназначенных для животных, без  специального разрешения (лицензии).
 
    Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования.
 
    Предприниматель признала вину в совершении административного правонарушения, пояснила, что не знала о необходимости получения лицензии.
 
    Оценивая необходимость привлечения предпринимателя к административной ответственности, суд исходит из следующего.
 
    В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", пунктом 1 статьи 34  Федерального закона «О лекарственных средствах» от 22.06.1998г. № 86-ФЗ фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
 
    Согласно пункту 1 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 N 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и их изготовление.
 
    Согласно пункту 2 указанного Положения лицензирование фармацевтической деятельности в части обращения лекарственных средств, предназначенных для животных, осуществляется  Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
 
    В статье 4 Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" определено, что под лекарственными средствами понимаются вещества, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, полученные из крови, плазмы крови, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов, методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся также вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью и предназначенные для производства и изготовления лекарственных средств (фармацевтические субстанции).
 
    Согласно пункту 6 статьи 32 Федерального закона N 86-ФЗ розничная торговля лекарственными средствами, предназначенными для лечения животных, должна осуществляться в аптеке, ветеринарной аптеке либо ветеринаром.
 
    Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.12.1993 N 301, ветеринарные средства и препараты отнесены к коду 93 0000 4 "Медикаменты, химико-фармацевтическая продукция и продукция медицинского назначения".
 
    Протоколом об административном правонарушении от 20.09.2011г. АА № 093056, составленным инспектором Отдела № 2 Центра ИАЗ УМВД России по г. Ярославлю лейтенантом полиции Абкадировой Г.Р. , установлен факт реализации в магазине, расположенном по адресу: г. Ярославль, ул. Ньютона, д.38,  лекарственных препаратов для животных в ассортименте (инсектоакарицидные капли «Дана-2 Ультра» капли для кошек с продолжительной степенью защиты, ПВР-2-2.1/00898 от 30.12.2005, в количестве 1 упаковки; «Азинокс»                    ПВР-2-1.2/00898 от 30.12.2005, в количестве 2 упаковок, остаток 8 таблеток; «Секс барьер» капли для кобелей, ПВР 2-1.5/01394 от 30.11.2005, в количестве одного пузырька в упаковке, по 3мл., ошейник против блох и клещей «Доктор zoo», 35 см., в количестве 1 штуки в упаковке; «Альбен С» антигельминтик широкого спектра действия для собак и кошек, ПВР 2-0.2/01030 от 30.12.2005, в количестве одной упаковки 3 таблетки; капли для собак мелких и средних пород об блох, вшей, власоедов, чесоточных иксодовых клещей «Дана», ПВР 5-1.4/01371 от 02.03.2009, в количестве одной упаковки по 4 ампулы по 1.5мл.; капли для щенков об блох, вшей, власоедов, чесоточных и иксодовых клещей «Дана», ТУ 9392-005-45027172-98, в количестве 4 ампул по 1.5 мл., согласно протокола осмотра от 19.09.2011г.), включенных в Государственный реестр лекарственных средств,  без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных.
 
    Реализация указанной продукции при отсутствии лицензии образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд полагает доказанным факт совершения предпринимателем вменяемого правонарушения.
 
    Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, судом не установлено.
 
    Признаков малозначительности совершенного правонарушения суд не усматривает.
 
    С учетом изложенного, суд полагает требования заявителя подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Долженко Маргариту Георгиевну   (ИНН  760700755808,  ОГРН  304760428700348, зарегистрирована по адресу: г.Ярославль, ул.Куйбышева, д.40) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить взыскание в виде штрафа в размере  4 000 руб.
 
    Штраф подлежит перечислению на счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, ИНН 7602073672, КПП 760201001, БИК 047888001, КБК 18811621040040000140,  ОКАТО 78401000000, получатель  - УФК по Ярославской области (для УВД по г.Ярославлю).
 
    Конфисковать лекарственные средства для животных, поименованные в протоколе изъятия вещей и документов от 19.09.2011.
 
    Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный  суд (г.Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.
 
 
Судья                                                                                      Т.Б.Краснова