Решение от 15 ноября 2011 года №А82-11347/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
    г. Ярославль         
 
Дело №А82-11347/2011
 
 
15 ноября 2011 года
 
 
Резолютивная часть решения оглашена – 09 ноября 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Глызиной А.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Клименко Т.Н.,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявлениеОтдела №2 (по применению административного законодательства в сфере предпринимательской деятельности Центра по исполнению административного законодательства) УМВД России по г.Ярославлю
 
    к индивидуальному предпринимателю  Мехтиеву Магсаду Тахир оглы  (ИНН  -760400017366, ОГРН  304760509600073)
 
    о привлечении к административной ответственностипо части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
 
    при участии
 
    от заявителя:не явился; 
 
    от лица, в отношении которого составлен протокол:Мехтиев М.Т оглы – индивидуальный предприниматель;
 
 
    установил:
 
    Отдел №2 (по применению административного законодательства в сфере предпринимательской деятельности Центра по исполнению административного законодательства) УМВД России по г.Ярославлю обратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции индивидуального предпринимателя Мехтиева Магсада Тахир оглыпо части 2 статьи14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется реализация в принадлежащей ему торговой точке алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность оборота.
 
    Предприниматель в судебном заседании пояснил, что правонарушение совершено по незнанию; также предприниматель довел до сведения суда, что ранее он к административной ответственности не привлекался.
 
    Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
 
    Дело рассматривается судом в отсутствие представителя заявителя в порядке ст. 156 и 205 АПК РФ.
 
 
    Оценивая необходимость привлечения предпринимателя к административной ответственности,  суд исходит из следующего.
 
    В области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется государственное регулирование, направленное на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением  законодательства, действующего в данной сфере.
 
    Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещает их оборот без оформления документов, подтверждающих легальность производства и оборота.
 
    Статья 10.2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» устанавливает, что оборот спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной, справки прилагаемой к товарно-транспортной накладной, справки к грузовой таможенной декларации (для импортированной спиртосодержащей продукции).
 
    Пункт 1 статьи 26 указанного Закона запрещает оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов.
 
    При этом под оборотом понимается закупка, поставка, хранение и розничная продажа.
 
    При проведении проверки, 27.09.2011 года в 14 часов 00 минут сотрудниками  отдела №2 ЦИАЗ УМВД России по г.Ярославлю, торговой точки  расположенной по адресу: г.Ярославль, ул.Б.Федоровская, д.№7, был установлен факт реализации предпринимателем Мехиевым М.Т. оглы спиртосодержащей  продукции:
 
    ·        напиток слабоалкогольный тонизирующий энергетический газированный «Ягуар Актив», емкостью 0,5л, стоимостью 55 руб., крепостью 7% оборота, в количестве 5 штук (банок);
 
    ·        напиток слабоалкогольный тонизирующий энергетический газированный «Текстрайк Энерджи Скай», емкостью 0,5л, стоимостью 50 руб., крепостью 8% оборота, в количестве 3 штук (банок);
 
    ·        напиток слабоалкогольный тонизирующий энергетический витаминизирующий газированный «Текстрайк Энерджи», емкостью 0,5л, стоимостью 50 руб., крепостью 8% оборота, в количестве 3 бутылок (банок);
 
    ·        напиток слабоалкогольный газированный «Джин Тоник», емкостью 0,5л, стоимостью 50 руб., крепостью 9% оборота, в количестве 4 штук (банок).
 
    Продукция предлагалась к реализации без сертификатов соответствия,   товарно-транспортных накладных и справок к товарно-транспортным накладным, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое   установлена   частью 2 статьи 14.16  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Поскольку Закон содержит прямой запрет на реализацию спиртосодержащей продукции в отсутствии полного пакета сопроводительных документов, предприниматель не должен был допускать в розничную продажу  спиртосодержащую продукцию в отсутствие    товарно-транспортных   накладных   и   справок к ним, оформленных в соответствии с  Постановлением  Правительства   РФ   от  31.12.2005г. № 864.
 
    Факт совершения указанного правонарушения подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 27.09.2011, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному  предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от  27.09.2011.
 
    По результатам проведенной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Мехтиева М.Т. оглы был составлен протокол об административном правонарушении №093008 от 28.09.2011.
 
    Таким образом, суд считает доказанным наличие в действиях предпринимателя вменяемого административного правонарушения.
 
    Вместе с тем, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, небольшое количество алкогольной продукции, а также тот факт, что на иждивении у предпринимателя находятся трое детей, суд считает возможным в порядке ст. 2.9 КоАП РФ освободить предпринимателя Мехтиева М.Т. оглы от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
 
    Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Отказать в привлечении индивидуального предпринимателя Мехтиева Магсада Тахир оглы  (ИНН  -760400017366, ОГРН  304760509600073) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ  -  в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
 
    Уничтожить продукцию,  изъятую согласно протокола  изъятия вещей и документов от 27.09.11. Уничтожение продукции поручить  лицу, проводившему изъятие
 
    Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, д.3) в десятидневный срок со дня его принятия.
 
 
     
 
 
    Судья
 
Глызина А.В.