Решение от 15 ноября 2011 года №А82-11206/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
    г. Ярославль         
 
Дело №А82-11206/2011
 
 
15 ноября 2011 года
 
 
Резолютивная часть решения оглашена  - 31 октября 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Глызиной А.В.,  
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Клименко Т.Н.,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявлениеЦентра исполнения административного законодательства УМВД по городу Ярославлю
 
    к индивидуальному предпринимателю Казанкиной Светлане Николаевне  (ИНН  - 760300336400, ОГРН  - 304760311100019)
 
    о привлечении к административной ответственностипо части 2статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
 
    при участии
от заявителя:Петрова Л.В. – представитель по доверенности от 13.09.2011г.;
 
    от лица, в отношении которого составлен протокол: не явился;
 
 
    установил:
 
    Центр исполнения административного законодательства УМВД по городу Ярославлю обратился в Арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, индивидуального предпринимателя Казанкину Светлану Николаевну, на основании части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется осуществление фармацевтической деятельности, заключающейся в  реализации лекарственных препаратов для животных – а именно, таблетки «Гестренол» - без  специального разрешения (лицензии).
 
    Заявитель в ходе судебного заседания поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Ответчик, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
 
    Дело рассматривается судом в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.156 и 205 АПК РФ.
 
 
    Оценивая основания для привлечения предпринимателя к административной ответственности, суд исходит из следующего.           
 
    В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.        
 
    Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 №416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и их изготовление.        
 
    Статья 4 ФЗ «О лекарственных средствах» от 22.06.1998 №86-ФЗ определяет понятие лекарственных средств.  К лекарственным препаратам, в силу указанного Закона, относятся дозированные лекарственные средства, готовые к применению.
 
    В соответствии со ст.19 указанного Закона, лекарственные средства, предназначенные для лечения животных, подлежат государственной регистрации федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление государственного контроля и надзора в сфере обращения лекарственных средств. Данным   органом является Федеральная служба по ветеринарному и  фитосанитарному  надзору.
 
    В соответствии с материалами дела, вышеуказанные препараты  являются лекарственными препаратами, предназначенными для лечения животных.         
 
    На основании изложенного,  суд полагает, что деятельность по реализации вышеуказанного препарата является фармацевтической и подлежит лицензированию на основании подпункта 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001г.
 
    В силу части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа.
           Протоколом об административном правонарушении от 16.09.2011г., составленным сотрудником Отдела №2 УИАЗ УМВД России г.Ярославлю,   установлен факт реализации 18.08.2011г. предпринимателем Казанкиной С.Н.в павильоне №52 расположенном по адресу: г.Ярославль, проспект Машиностроителей, д.11, следующих лекарственных препаратов для животных, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по распространению лекарственных средств – «Гестренол» - таблетки для кошек и котов в количестве 47 упаковок.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд считает установленным  факт осуществления индивидуальным  предпринимателем  Казанкиной Светланой Николаевной фармацевтической деятельности без лицензии.
 
    Факт правонарушения подтверждается  протоколом осмотра от 18.08.11,   объяснениями продавца от 18.08.2011г. и другими доказательствами по делу.
 
    Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, судом не установлено.          
 
    Признаков малозначительности совершенного правонарушения суд не усматривает.       
 
    С  учетом изложенного, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.     
 
    Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Казанкину Светлану Николаевну (ИНН - 760300336400, ОГРН -  304760311100019, зарегистрированную по адресу – 150055, г. Ярославль, ул. Ляпидевского, д.5 кв.72) к административной ответственности по части 2  статьи 14.1  КоАП РФ и наложить взыскание в виде штрафа в размере 4000.00 4.000 рублей.
 
    Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 30-дневный срок со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:  счет УФК по Ярославской области (для УВД по г. Ярославлю), ИНН – 7602073672. КПП – 760201001, расчетный счет – 4010181070000010010, КБК – 18811690040040000140,  код ОКАТО – 78401000000, банк – ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, БИК – 04788001, ОГРН – 1097602002948.
 
    В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению.
 
    Конфисковать продукцию,  изъятую согласно протокола изъятия от 18.08.11.
 
    Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, д.3) в десятидневный срок со дня его принятия.
 
 
 
    Судья
 
Глызина А.В.