Решение от 15 февраля 2012 года №А82-11040/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль           
 
Дело №А82-11040/2011
 
 
15 февраля 2012 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Украинцевой Е.П.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тумаковой К.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании исковое заявлениеМуниципального казенного учреждения «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» (ИНН  7606072334, ОГРН  1087606005200)
 
    кОбществу с ограниченной ответственностью «Кварц-Ярославль» (ИНН  7602032676, ОГРН  1027601595010)
 
    о   взыскании   340360.74  руб.                                      
 
 
 
    при участии
 
    от истца – Олифиренко И.В. (юрист, доверенность от 17.10.2011 г.),
 
    от ответчика - Колобанов С.Е. (представитель по доверенности от 22.11.2011 г.),
 
 
    установил:
 
    Муниципальное казенное учреждение «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Кварц-Ярославль»  (далее по тексту – ООО «Кварц-Ярославль») о взыскании 85 944,43 руб., в том числе 71 510,37 руб. неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка площадью 10 000 кв.м, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Гавриловский сельсовет, за период с  3 квартала 2008 г. по 3 квартал 2009 г. и 14 434,06  руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.04.2009г. по 06.09.2011 года.
 
    В ходе рассмотрения дела представитель истца заявил об увеличении предъявленных требований и просил взыскать с ответчика 304 481,36 руб. неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка площадью 10 000 кв.м, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Гавриловский сельсовет, за период с  3 квартала 2008 г. по 4 квартал 2011 г. и 35 879,38  руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.04.2009г. по 20.01.2012 г., а всего - 340 360,74  рубля.
 
    Суд, установив, что увеличение требований заявлено в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не противоречит законам и иным нормативно-правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц, принимает его.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал предъявленные требования с учетом уточнений и пояснил, что пользование указанным земельным участком подтверждается заявкой общества от 04.05.2008 №64 о предоставлении аренду земельного участка площадью 1 га в пределах горного отвода №72 Липовецкого месторождения песков для добычи песка на территории Заволжского сельского поселения, которая рассмотрена Комиссией по земельным, имущественным отношениям и градостроительству Ярославского муниципального района 15.05.2008 г. (выписка из протокола №18), и постановлением главы Ярославского муниципального района от 10.09.2008 №1815 «О предоставлении ОАО «Кварц-Ярославль» в аренду земельного участка в Гавриловском сельсовете». Учитывая, что подписанный сторонами договор аренды земельного участка от 16.03.2009 №247 не был установленном порядке зарегистрирован и не может считаться заключенным, по мнению истца, с даты принятия указанного постановления ООО «Кварц-Ярославль» стало пользоваться соответствующим земельным участком, поскольку эта территория  учтена границах горного отвода для разработки Липовецкого месторождения песка, подземным (открытым способом) в горноотводном акте к лицензии на пользование недрами от 15.04.2002 №ЯРЛ №57541 ТЭ, предоставленном ответчику сроком до 01.01.2011 года. Кроме того, в подтверждение заявленного периода пользования земельным участком, представитель истца ссылается на кадастровую  карту по состоянию на 17.01.2012 г. и снимок со спутника (карты Яндекс) от 27.05.2007 г., из которых видно, что данный карьер разрабатывается, а также действующие договоры аренды земельных участков, связанные с осуществляемой деятельностью общества в этом карьере, платежные поручения ответчика от 27.04.2010 №36 и от 27.04.2010 №38, которыми частично произведена оплата по договору от 16.03.2009 №247 на сумму 3 000 руб. и на сумму 10 000 руб. соответственно,  и заявку общества от 20.10.2009 №190 о продлении срока действия этого договора с 10.09.2009 года.
 
    Дополнительно  представитель Муниципального казенного учреждения «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» просил учесть, что после выдачи ООО «Кварц-Ярославль» лицензии  и составления горноотводного акта, соответствующая местность (территория) не может быть передана иным лицам и эксплуатируется только названным лицом в соответствии с утвержденными документами. Правовая позиция истца основана на положениях  ст. 7 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (с изм. и доп.), ст. 1102, 1107, 395 Гражданского кодекса РФ, ст. 65 Земельного кодекса РФ.
 
    Ответчиком предъявленные  требования не признаны в полном объеме, отзыв на исковое заявление не представлен. Согласно пояснениям представителя общества, изложенным в судебном заседании, факт пользования спорным  земельным участком для  добычи песка в период с мая 2009 г. по август (сентябрь) 2009 г. не оспаривается. Однако, по утверждению представителя ответчика, возможность добычи песка имелась у организации только в летний период, в 2008 г. и в 2010 году добычи и разработки песка в этом карьере не было. С учетом этого ответчик считает, что истцом не представлено доказательств пользования этим участком в заявленный период, поскольку  представленные в материалы дела документы (постановление главы Ярославского муниципального района от 10.09.2008 №1815 «О предоставлении ОАО «Кварц-Ярославль» в аренду земельного участка в Гавриловском сельсовете»,  горноотводный акт к лицензии на пользование недрами от 15.04.2002 №ЯРЛ №57541 ТЭ и др.) не подтверждают проведение соответствующей деятельности и использование спорного участка. Вместе с тем, ссылаясь на отсутствие государственной регистрации договора аренды земельного участка от 16.03.2009 №247, представитель организации полагает, что согласованные в нем условия и составленный сторонами акт приема-передачи земельного участка от 16.03.2009 г. не имеют юридической силы, поэтому пользование земельным участком в период с 10.09.2008 г. по 16.03.2009 г., а также после сентября 2009 г. не доказано. 
 
    Кроме того, в судебном заседании представитель ООО «Кварц-Ярославль» указал на необоснованно произведенный расчет процентов относительно сроков оплаты, установленных в договоре от 16.03.2009 №247, и сообщил, что начисление процентов за пользование чужими денежными средствами следует, производить с момента предъявления иска о взыскании суммы неосновательного обогащения в соответствии с ч. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ.
 
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
 
    На основании постановления главы Ярославского муниципального района от 10.09.2008 №1815 «О предоставлении ОАО «Кварц-Ярославль» в аренду земельного участка в Гавриловском сельсовете»  сторонами  подписан договор аренды земельного участка от 16.03.2009 №247, по которому ООО «Кварц-Ярославль» предоставлен в пользование земельный участок площадью 10 000  кв.м., расположенный по адресу Ярославская область, Ярославский район, Гавриловский сельсовет,  с кадастровым номером 76:17:107101:372, для целей разработки карьера по добыче песка Липовецкого месторождения в пределах горного отвода,  сроком действия с 10.09.2008 г. по 09.09.2009 года.
 
    Сторонами не произведена государственная регистрация этого договора и правоустанавливающие документы на занимаемый земельный участок у ООО «Кварц-Ярославль» не оформлены в установленном порядке. По данным Муниципального казенного учреждения «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района»  ответчик фактически пользовался этим земельным участком в период с 10.09.2008 г. по 31.12.2011 г., а плату за пользование не вносил, в связи с чем истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование указанного земельного участка за этот  период  в сумме 304 481,36 руб. и соответствующих процентов по состоянию на 20.01.2012 года.
 
 
    При оценке спорной правовой ситуации суд основывается на следующем.
 
    Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
 
    В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
 
    Материалами дела подтверждается, что в спорный период ООО «Кварц-Ярославль» пользовалось земельным участком общей площадью 10 000  кв.м., расположенным по адресу Ярославская область, Ярославский район, Гавриловский сельсовет,  с кадастровым номером 76:17:107101:372, для целей разработки карьера по добыче песка Липовецкого месторождения в пределах горного отвода, без установленных законом или сделкой оснований, при этом плату за пользование истцу вносил частично, в связи с чем сберег имущество за счет истца и, таким образом, неосновательно обогатился на сумму денежных средств, которые он должен был уплатить истцу.
 
    Данное обстоятельство удостоверяется постановлением главы Ярославского муниципального района от 10.09.2008 №1815 «О предоставлении ОАО «Кварц-Ярославль» в аренду земельного участка в Гавриловском сельсовете»,  горноотводным актом к лицензии на пользование недрами от 15.04.2002 №ЯРЛ №57541 ТЭ, заявкой общества от 04.05.2008 №64 о предоставлении аренду земельного участка площадью 1 га в пределах горного отвода №72 Липовецкого месторождения песков для добычи песка на территории Заволжского сельского поселения, платежными поручениями ответчика от 27.04.2010 №36 и от 27.04.2010 №38, которыми частично произведена оплата по договору от 16.03.2009 №247 на сумму 3 000 руб. и на сумму 10 000 руб. соответственно,  заявкой общества от 20.10.2009 №190 о продлении срока действия этого договора с 10.09.2009 года и другими материалами дела.
 
 
    Оценивая довод представителя общества  о недоказанности заявленного истцом периода пользования соответствующим земельным участком суд исходит из следующего.
 
    В соответствии с выданной лицензией на право пользования недрами ЯРЛ 57541 ТЭ сроком действия до 01.01.2011 г. ООО «Кварц-Ярославль» вправе заниматься добычей песчаного материала для производства силикатного кирпича и плит из ячеистого бетона в месторождении «Липовецкое» на участке недр, расположенном в 1,5 км восточнее п. Ляпино Ярославского муниципального округа Ярославской области и имеющем статус горного отвода. Из содержания Плана горного отвода Липовецкого месторождения песков, утвержденного Горноотводным  актом Управления Верхнее-Волжского округа Гостехнадзора России от 13.05.2002 г. (сроком действия до 01.01.2011 г.) следует, что рядом с площадкой (картой)  намыва песка площадью 20 645 кв.м, предоставленной обществу по договору от 03.06.2003 №256/1, расположен участок площадью 1 га, отработанный в 2006 г., участок площадью 2 га, отведенный организации по договору от 03.11.2004 №994 и дополнительно испрашиваемый участок. Согласно пояснениям, представителя Муниципального казенного учреждения «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» спорный земельный участок площадью 10 000  кв.м., расположенный по адресу Ярославская область, Ярославский район, Гавриловский сельсовет,  с кадастровым номером 76:17:107101:372, входит в границы указанного на Плане горного отвода Липовецкого месторождения песков испрашиваемого участка, обозначенного цифрой 1.
 
    Положениями ст. 7 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» ( с изм. и доп.) предусмотрено, что в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых и др. участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр. При определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр.
 
    Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. После разработки технического проекта, получения на него положительного заключения государственной экспертизы, согласования указанного проекта документы, определяющие уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек), включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.
 
    При этом указано, что пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
 
 
    С учетом этого представляется очевидным, что использование территории, указанной в Плане горного отвода для разработки  Липовецкого месторождения песков, фактически осуществляется лицензиатом. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
 
    В рассматриваемом случае для целей исчисления платы за пользование землей суд учитывает  фактическое использование обществом территории в своей предпринимательской деятельности (для производства силикатного кирпича и плит из ячеистого бетона), поскольку сам факт предоставления соответствующего участка недр влечет у соответствующего лица возникновение обязанности по внесению платы за пользование занимаемым земельным участком. В частности, суд исходит из того, что выделение спорного земельного участка   в данной ситуации отвечает интересам ООО «Кварц-Ярославль», который в 2008 г. обратился с заявкой от 04.05.2008 №64 о предоставлении аренду земельного участка площадью 1 га в пределах горного отвода №72 Липовецкого месторождения песков для добычи песка на территории Заволжского сельского поселения, осуществлял частичную оплату арендных платежей по договору от 16.03.2009 №247 платежными поручениями от 27.04.2010 №36 и от 27.04.2010 №38,  и подавал заявку от 20.10.2009 №190 о продлении срока действия этого договора с 10.09.2009 года.
 
    Таким образом, представленные в материалы дела доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что при  проведении работ по добыче песка ООО «Кварц-Ярославль»  использовало спорную территорию площадью 10 000 кв.м при отсутствии законных оснований.  С учетом того, что точная дата начала использования земельного участка  документально сторонами не зафиксирована, и истцом  не представлено доказательств его фактического использования до  16.03.2009 г., то есть до даты составления акта приема-передачи земельного участка по договору от 16.03.2009 №247, суд полагает, что датой предоставления участка   для целей проведения расчетов следует признать 16.03.2009 года.
 
    В свою очередь ответчиком в материалы дела не представлены  документы, удостоверяющих факт невозможности или прекращения пользования соответствующим местом в период с 16.03.2009 г., а также доказательства возврата земельного участка истцу по акту приема-передачи.
 
    Исходя из того, что целевое предназначение соответствующей территории ответчиком не нарушалось и указанная площадь использовалась им для разработки карьера по добыче песка Липовецкого месторождения в пределах горного отвода, суд полагает произведенный истцом расчет платы за период с 16.03.2009 г. по 31.12.2011 г. на общую сумму 263 688,05 руб. (с учетом внесенной оплаты в размере 13 000 руб.) обоснованным.
 
    При определении размера неосновательного обогащения суд принимает во внимание положения статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации,  статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства Ярославской области от 24.12.2008 №710-п «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ярославской области» (с изм. и доп.), Постановление Администрации Ярославской области от 05.03.2007 №53-а «Об утверждении минимальных и средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков Ярославской области» (с изм. и доп.), Решение муниципального Совета Ярославского муниципального района от 26.02.2009 № 11 «Об утверждении коэффициентов функционального использования в отношении земельных участков, расположенных на территории Ярославского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена» и отклоняет возражения ответчика о необоснованности расчета платы по итогам каждого календарного квартала в расчетном периоде.
 
    Размер неосновательного обогащения, предъявленного ко взысканию с ООО «Кварц-Ярославль» за период с 16.03.2009 г. по 31.12.2011 г., согласно составленному расчету исчислен в сумме 263 688,05 руб. (с учетом внесенной оплаты в размере 13 000 руб.) по установленной формуле расчета (площадь земельного участка х удельный показатель кадастровой стоимости х ставка годовой арендной платы с учетом корректирующих коэффициентов на единицу площади х количество дней в расчетном периоде / количество дней в году). Представленный расчет составлен применительно к указанным нормативным документам, содержит правильные расчетные данные  и принимается судом как достоверный и не противоречащий какой-либо методике составления подобных расчетов.
 
    С учетом изложенного, требования истца о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка в сумме 263 688,05 руб. за период с 16.03.2009 г. по 31.12.2011 г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
 
    При решении вопроса о взыскании процентов суд исходит из положений п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно указанной норме за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое  лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
 
    Поскольку факт неосновательного обогащения подтвержден материалами дела, истец правомерно на основании ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации начислил проценты за пользование чужими денежными средствами.
 
    В данном случае, как следует из материалов в дела, относительно суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком в период 16.03.2009 г. по 31.12.2011 г.  проценты начислены истцом за период с 20.04.2009г. по 20.01.2012г. в сумме 27 343,33 руб. по итогам каждого календарного квартала исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 8.25 процентов годовых. Исходя из того, что обязанность по уплате соответствующих сумм возмещения в связи с получением неосновательного обогащения возникает у ответчика по итогам каждого дня пользования земельным участком, начисление процентов на общую суммы платы за соответствующий календарный квартал   по расчету истца никак не нарушает прав и законных интересов  общества и с учетом установленной судом правомерности позиции истца не является поводом для отказа в удовлетворении предъявленных требований в этой части.
 
    Таким образом, суд пришел к выводу, что у ответчика имеется обязанность по уплате процентов в сумме 27 343,33 руб. за период с 20.04.2009г. по 20.01.2012 года.
 
 
    Расходы по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
 
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с  Общества с ограниченной ответственностью "Кварц-Ярославль"  (ИНН  7602032676, ОГРН  1027601595010) в пользу  Муниципального казенного учреждения "Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района" (ИНН  7606072334, ОГРН  1087606005200) 291 031,38 руб., в том числе 263 688,05 руб. неосновательного обогащения за период с 16.03.2009г. по 31.12.2011г., 27 343,33 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.04.2009г. по 20.01.2012 года. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Кварц-Ярославль" в доход федерального бюджета 8 385,83 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.
 
    В остальной части в удовлетворении предъявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок.
 
     
 
 
 
    Судья
 
Украинцева Е.П.