Дата принятия: 11 октября 2011г.
Номер документа: А82-11021/2011
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело №А82-11021/2011
11 октября 2011 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Носковой Т.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области
о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «НЕТИС ТЕЛЕКОМ» (ИНН 7604054555, ОГРН 1027600686145)по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии:
от заявителя: Лазарев Д.С. – представитель по доверенности от 12.01.2011г.;
от лица, в отношении которого составлен протокол: Косенков С.Е. – директор;
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области (далее – Управление, административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «НЕТИС ТЕЛЕКОМ» (далее Общество, ООО «НЕТИС ТЕЛЕКОМ») к административной ответственности части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществлении деятельности по оказанию телематических услуг связи с нарушением условий лицензии.
В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.
Ответчик в ходе судебного заседания факт правонарушения не оспаривал.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «НЕТИС ТЕЛЕКОМ» осуществляет деятельность по оказанию телематических услуг связи на основании лицензии №43148 сроком действия до 13.09.2011.
23.08.2011 в ходе проведения мероприятий по контролю филиалом ФГУП «Радиочастотный центр Центрального федерального округа» в Ярославской области установлено, что по адресу: г.Ярославль, ул.Советская, д.14, радиоэлектронным средством используется радиочастотный спектр на радиочастоте 5505,036364 МГц. В ходе проверки, проведенной УВД по Ярославской области, установлено, что радиоэлектронное средство – радиомодем принадлежит и используется ООО «НЕТИС ТЕЛЕКОМ».
В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 07.07.2003г. №126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан, в том числе оказывать пользователям услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
В соответствии с пунктом 8 раздела XVIПеречня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 №87, одним из условий осуществления деятельности является выполнение в процессе оказания услуг условий, установленных при выделении полос радиочастот и присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала.
Пунктом 8 Условий осуществления деятельности, являющихся неотъемлемой частью лицензии №43148 установлено, что при оказании Обществом услуг связи в соответствии с данной лицензией радиочастотный спектр не используется.
Невыполнение лицензиатом указанных требований является нарушением условий, предусмотренных лицензией, и влечет ответственность юридических лиц по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере от тридцати тысяч рублей до сорока тысяч рублей.
Факт совершения ООО «НЕТИС ТЕЛЕКОМ» административного правонарушения подтверждается материалами дела, судом считается установленным.
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Изучив материалы дела, суд установил, что ООО «НЕТИС ТЕЛЕКОМ», осуществляя деятельность в сфере оказания услуг почтовой связи, имело возможность выполнить условия лицензии, обеспечить соблюдение требований вышеперечисленных нормативно–правовых актов, но им не были приняты все зависящие меры для предупреждения правонарушения, не был обеспечен контроль за соблюдением требований законодательства о лицензировании.
При таких обстоятельствах вина Общества в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела.
Поскольку факт совершения Обществом административного правонарушения установлен, подтверждается материалами дела, суд считает, что ООО «НЕТИС ТЕЛЕКОМ» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении условий, предусмотренных лицензией.
Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, судом из материалов дела не установлено.
Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "НЕТИС ТЕЛЕКОМ"(ИНН 7604054555, ОГРН 1027600686145, расположенное по адресу: 150000, РОССИЯ, г. Ярославль, Ярославская область, ул. Советская, д.14) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить административное взыскание в виде 30000 рублей штрафа.
Штраф подлежит перечислению на расчетный счет401 018 107 000 000 100 10 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г.Ярославль, ИНН 7604068029, КПП 760401001, БИК 047888001, КБК 09611690040040000140, ОКАТО 78401000000, получатель - УФК по Ярославской области (для Управления Роскомнадзора по Ярославской области).
Решение суда может быть обжаловано в десятидневный срок, во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в установленном законом порядке.
Судья
Глызина А.В.
