Решение от 14 декабря 2011 года №А82-10985/2011

 
Арбитражный суд Ярославской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Ярославль                                                                            Дело № А82-10985/2011
 
    14 декабря 2011 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2011 года.
 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
    в составе судьиМухиной Е.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Семеновой Т.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения Некрасовского района (ИНН  7621005580, ОГРН  1037602600584)
 
    кИндивидуальному предпринимателю Гайдаю Юрию Николаевичу (ИНН  762102920417, ОГРН  309762727200011)
 
    о   взыскании выделенных финансовых средств на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан ввиду нецелевого их использования в полном объеме    58800.00  руб.)
 
 
    при участии:
 
    от  заявителя – Миловидова М.Н., руководитель, паспорт 7897 №038904, выдан 12.08.1998, Пальникова Э.В., паспорт 7804 №156054 выдан 10.12.2003, по ходатайству Миловидовой М.Н.;
 
    от ответчика – не явился,
 
 
    установил:
 
    Государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения Некрасовского района обратилось в арбитражный суд с заявлением к    Индивидуальному предпринимателю Гайдаю Юрию Николаевичу о   взыскании выделенных финансовых средств на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан ввиду нецелевого их использования в полном объеме    (58800.00  руб.)
 
    Заявитель указывает на то, что индивидуальному предпринимателю Гайдаю Юрию Николаевичу, признанному безработным,  в соответствии с  действующим законодательством и на основании личного заявления была оказана государственная услуга по организации предпринимательской деятельности, рассмотрен и одобрен  бизнес-проект и вынесено заключение о целесообразности выделения средств федерального бюджета на развитие малого предпринимательства; был заключен договор между государственным учреждением Ярославской области Центр занятости населения Некрасовского района и безработным Гайдаем Ю.Н., согласно которому Гайдай Ю.Н. должен организовать самозанятость по оказанию юридических услуг и осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного календарного года, а Центр занятости, в свою очередь, выделить на эти  цели финансовые средства федерального бюджета в сумме 58800 рублей; 08.10.2009 Гайдаю Ю.Н. была предоставлена финансовая помощь в сумме 58800 рублей, однако выделенные финансовые средства были израсходованы не по целевому назначению.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в заседание не явился, отзыв на иск не представил.
 
    Дело рассматривается арбитражным судом в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующее.
 
    В рамках реализации федеральной целевой программы «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 № 1089, областной целевой программы «Обеспечение мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области», утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 14.01.2009 № 1-п, а также на основании Условий предоставления и расходования финансовых средств на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 28.01.2009 № 27-п, и в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.06.2008 N 281н, Центром занятости населения Некрасовского района с безработным Гайдаем Ю.Н. 21.07.2009 был заключен договор № 216004/0915 «На содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан».
 
    По условиям данного договора Гайдай Ю.Н. обязался разработать и предоставить в  центр занятости бизнес-план, подтверждающий эффективность выбранного вида деятельности, получить свидетельство о государственной регистрации юридического лица либо индивидуального предпринимателя, осуществить целевое использование бюджетных средств, а именно - организовать малое предпринимательство по оказанию юридических услуг; осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного календарного года; а центр занятости, при условии положительного заключения центра о бизнес-плане, выделить Гайдаю Ю.Н. субсидию областного бюджета в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на общую сумму 58800 руб.
 
    Во исполнение принятых на себя обязательств ответчик составил бизнес-план индивидуальной трудовой деятельности, зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя 29.09.2009, а истец, в свою очередь, 12.10.2009 перечислил средства субсидии в полном объеме на счет ответчика в Сбербанке России.
 
    30.04.2010 и 06.12.2010    Гайдаем Ю.Н. были представлены в Центр занятости Отчеты о расходах предоставленных средств.
 
    06.07.2011 Комиссией Центра занятости была проведена документальная проверка целевых расходов выделенных финансовых средств Гайдаем Ю.Н. и осуществления им предпринимательской деятельности, в результате которой  установлено: во-первых,  что Гайдай Ю.Н. использовал выделенные средства не на те цели, которые указаны в бизнес-плане; во-вторых, Гайдаем Ю.Н. не осуществляется предпринимательская деятельность. Результаты проверки оформлены актом от 06.07.2011.
 
    Ответчиком, как следует из Акта проверки,  в нарушение пункта 2.1.6 Договора и пункта 2.1. Условий предоставления и расходования финансовых средств на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, не представлены документы, подтверждающие осуществление  предпринимательской деятельности, определенной  бизнес-планом, в течение не менее одного года, и использованы предоставленные средства не по назначению.
 
    В соответствии с пунктом 3.2 договора в случае выявления фактов нецелевого использования выделенных финансовых средств предоставленные денежные средства подлежат возврату в центр занятости в полном объеме.
 
    Исследовав приведенные доказательства нецелевого использования средств субсидии, суд полагает их обоснованными и достаточными и удовлетворяет исковые требования.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать  с  индивидуального предпринимателя Гайдая Юрия Николаевича (зарегистрирован 29 сентября 2009г. МИФНС №7 по Ярославской области, ОГРН 309762727200011, ИНН 762102920417) в возврат субсидии на содействие  самозанятости безработных граждан в пользу  Государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения Некрасовского района 58800 руб. 
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Гайдая Юрия Николаевича в доход федерального бюджета 2352 руб. государственной пошлины.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в месячный срок.
 
 
 
    Судья                                                                                                                  М.В. Суровова