Решение от 19 января 2012 года №А82-10817/2011

 
Арбитражный суд Ярославской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
 
    г.Ярославль                                                                                      Дело № А82-10817/2011
 
19 января 2012 года
 
    Резолютивная часть решения оглашена 12.01.2012.
 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
    в составе: судьи Котоминой Н.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корешковой Л.В.,
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по иску открытого акционерного общества «Ярреставрация» (ИНН 7604007227, ОГРН 1027600676399)
 
    кобществу с ограниченной ответственностью «Ярославский завод строительных конструкций» (ИНН 7604118583, ОГРН 1077604028787)
 
    о взыскании 422.299 рублей 55 копеек,
 
 
    при участии:
 
    от истца Шешина И.В. – представитель по доверенности от 12.01.2012 и паспорту, Леткова М.Н. – представитель по доверенности от 12.01.2012 и паспорту,
 
    от ответчика Зикратьева Е.В. – представитель по доверенности от 10.01.2012 и паспорту, Рытикова Н.В. (не допущена, в связи с отсутствием доверенности)
 
 
    установил:
 
    Открытое акционерное общество «Ярреставрация» (далее по тексту – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ярославский завод строительных конструкций» (далее по тексту – ответчик) о взыскании 422.299 рублей 55 копеек неосновательного обогащения, в том числе 384.373 рубля 30 копеек неосновательного обогащения в виде оплаты за услуги по обслуживанию тепловых сетей за период с ноября 2008 года по декабрь 2010 года, 37.926 рублей 25 копеек неосновательного обогащения в виде применения ответчиком завышенного тарифа на поставляемую теплоэнергию за март-апрель 2009 года, на основании договоров на отпуск, потребление и пользование тепловой энергией и теплоносителя в горячей воде № 14 от 15.10.2008, № 5 от 28.09.2009, на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации. Расходы по уплате государственной пошлины в размере 11.445 рублей 98 копеек просит взыскать с ответчика.
 
    Истец в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что постановлением правления департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов по Ярославской области от 30.01.2009 № ППр-1-В/И в марте-апреле 2009 года был установлен тариф в размере 864 рубля 14 копеек. Однако ответчик выставил счета-фактуры с указанием тарифа в размере 1.267 рублей 92 копеек. Истец оплатил счета-фактуры в полном объеме. По факту применения завышенного тарифа Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области возбудило производство по делу и установило, что ответчик нарушил требования Закона «О защите конкуренции».
 
    Кроме того, ответчик необоснованно включил в счета-фактуры суммы за услуги по обслуживанию тепловых сетей абонента, поскольку стоимость услуг уже включена в тариф. Ответчик дважды получил денежные средства за услуги, как включенные в тариф, так и выставленные отдельной стройкой в счетах и актах выполненных работ. Услуги на сетях абонента, не включенные в тариф ответчиком не оказывались, отдельный договор на выполнение работ не заключался.
 
    Ответчик в судебном заседании поддержал доводы отзыва, в котором указал, что сумму 37.926 рублей 25 копеек и применение завышенного тарифа не оспаривает. Услуги на сетях абонента оказывались, стоимость услуг согласована сторонами в договоре. Обслуживание проводилось не теплотрассы, а непосредственно сетей абонента. Полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
 
    Между истцом и ответчиком 15 октября 2008 года был заключен договор № 14 на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде, согласно которому ответчик (теплоснабжающая организация) обязался поставлять тепловую энергию и теплоноситель в горячей воде на отопление до точек поставки, указанных в акте разграничения границ ответственности (приложение № 1) истцу (абоненту), а истец обязался оплачивать в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, потребляемую им тепловую энергию, услуги по обслуживанию тепловой системы, потери воды в своей тепловой системе, соблюдать  предусмотренный настоящим договором режим потребления теплоэнергии, обеспечивать исправность используемых им приборов узла учета и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде.
 
    Согласно пункту 3.1.4 договора абонент (истец) обязуется оплачивать потребляемую тепловую энергию, включая потери и возмещать расходы теплоснабжающей организации (ответчика) по обслуживанию тепловых сетей до точки поставки в соответствии с разделом 5 данного договора – «Порядок расчетов» и Приложением № 3 (График внесения платежей по предоплате).
 
    Пунктом 3.1.5 договора предусмотрено, что абонент (истец) несет ответственность за исправность и сохранность установленных на теплоузле оборудования, автоматики, контрольно-измерительных приборов учета и гарантирует их нормальную работу. Абонент обязуется ежегодно производить ремонт, наладку и испытания находящихся на его балансе тепловых сетей, теплораспределяющих установок, контрольно-измерительных приборов, оборудования, внутренних систем теплоснабжения, в объемах и сроки, согласованные с теплоснабжающей организацией с предъявлением соответствующих актов.
 
    В соответствии с пунктом 3.1.7 услуги по обслуживанию тепловых сетей, в том числе промывку магистральных трубопроводов абонент (истец) обязан оплачивать в равных долях со всеми абонентами.
 
    Границы ответственности за состояние и обслуживание тепловых сетей устанавливаются Актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей (эксплуатационной ответственности сторон) – приложение № 1, который является неотъемлемой частью договора (пункт 7.1 договора).
 
    Договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами с 15 октября 2008 года и действует до 15 октября 2009 года.
 
    Согласно акту № 14 об установке границ ответственности по обслуживанию тепловых сетей от 15.10.2008 (приложение № 1) от места врезки (задвижки № 7) теплотрассы в магистральную линию до теплового пункта ОАО «Ярреставрация» абонент выполняет все ремонтно-восстановительные работы на закрепленном участке теплотрассы за свой счет, и несет ответственность за их техническое состояние. Абонент несет ответственность за сохранность оборудования трубопроводов, проходящие транзитом по его территории.
 
    В соответствии с приложением № 3 к договору регулируемая стоимость 1 Гкал с 15.10.2008 составляет 702,62 рубля (без учета НДС 18%). Обслуживание системы отопления потребителей составляет 404,78руб. (без учета НДС 18%) в расчете на 1 Гкал и включает следующее:
 
    - настройка входных параметров у потребителей;
 
    - управление всей системой отопления потребителей; - контроль за соблюдением потребителями «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя» и других действующих нормативных актов Российской Федерации,
 
    - осуществление оперативно-диспетчерского управления отопительной системой.
 
    Впоследствии, между истцом и ответчиком 28 сентября 2009 года был заключен договор № 5 на отпуск и потребление тепловой энергии, согласно которому истец обязался поставлять в период с октября 2009 года по апрель 2010 года тепловую энергию в горячей воде на отопление до точек поставки, указанных в акте разграничения границ ответственности (приложение № 1 к договору), а абонент (ответчик) обязался принимать, своевременно оплачивать в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, потребляемую им энергию. Возмещать затраты по совместному использованию теплового комплекса, не вошедшие в тариф услуги по обслуживанию тепловой системы, потери воды в своей тепловой системе, соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления теплоэнергии, обеспечивать исправность используемых им приборов узла учета и оборудования, связанных с потреблением энергии и теплоносителя в горячей воде.
 
    Согласно пункту 3.4 договора абонент (истец) обязуется оплачивать потребляемую тепловую энергию, включая потери и возмещать расходы теплоснабжающей организации (ответчика) по содержанию теплового комплекса, задействованного для отопления пропорционально используемой теплоэнергии, не включенного в тариф.
 
    Пунктом 3.5 договора предусмотрено, что абонент (истец) несет ответственность за исправность и сохранность установленных на теплоузле оборудования, автоматики, контрольно-измерительных приборов учета и гарантирует их нормальную работу. Абонент обязуется ежегодно производить ремонт, наладку и испытания находящихся на его балансе тепловых сетей, теплораспределяющих установок, контрольно-измерительных приборов, оборудования, внутренних систем теплоснабжения, в объемах и сроки, согласованные с теплоснабжающей организацией с предъявлением соответствующих актов.
 
    В соответствии с пунктом 3.7 договора услуги по обслуживанию тепловых сетей, в том числе промывку магистральных трубопроводов абонент (истец) обязан оплачивать в равных долях со всеми абонентами.
 
    Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что абонент оплачивает услуги по обслуживанию, аренде теплового комплекса пропорционально в расчете на 1 Гкал.
 
    Границы ответственности за состояние и обслуживание тепловых сетей устанавливаются Актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей, (эксплуатационной ответственности сторон) – приложение № 1, который является неотъемлемой частью договора (пункт 7.1 договора).
 
    Договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами, заключается на срок с 01.10.2009 до 30.04.2010.
 
    В приложении № 1 к договору стороны согласовали договорные величины теплопотребления.
 
    Согласно акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 5) границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон является: от места врезки (задвижки № 7) теплотрассы в магистральную линию до теплового пункта ОАО «Ярреставрация». Абонент выполняет все ремонтно-восстановительные работы на закрепленном участке теплотрассы за свой счет, и несет ответственность за их техническое состояние. Абонент несет ответственность за сохранность оборудования трубопроводов, проходящих транзитом по его территории.
 
    В соответствии с приложением № 2 к договору стоимость услуг по содержанию тепловых сетей составляет 404,78 руб./Гкал, стоимость теплоносителя 75,07р/куб.м, стоимость теплоэнергии – 864,14руб./Гкал.
 
    Согласно счету-фактуре № 199/тэ от 31.03.2009, акту выполненных работ № 199 от 31.03.2009, счету-фактуре № 237/тэ от 20.04.2009, акту выполненных работ № 237 от 20.04.2009 ответчик выставил истцу к оплате поставленную теплоэнергию за март и апрель 2009 года с применением тарифа 1.267 рублей 92 копейки.
 
    Приказами Департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области № 109 от 19.09.2008, № 206 от 24.11.2008, № 131 от 03.12.2009, № 157 от 24.11.2010 были утверждены тарифы на тепловую энергию, отпускаемую котельной ООО «ЯЗСК» (с октября по декабрь 2008 года – 702,62 рубля, с января 2009 года – 877,76 рубля, с февраля 2009 года по декабрь 2009 года – 864,14 рубля, с января по декабрь 2010 года – 945,67 рубля).
 
    В период с января по апрель 2009 года, с ноября 2009 года по апрель 2010 года и с октября по декабрь 2010 года (включительно) истец выставил к оплате услуги по обслуживанию тепловых сетей абонента по цене 404,78 рубля за 1 Гкал, всего на сумму 384.373 рубля 30 копеек.
 
    Из материалов дела усматривается, что истец оплатил все счета-фактуры. Указанный факт сторонами не оспаривается.
 
    Истец письмом от 28.01.2011 обратился к ответчику с просьбой разъяснить какие услуги по обслуживанию тепловых сетей абонента ООО «ЯЗСК» выполняет ежемесячно.
 
    Указанное письмо осталось без ответа.
 
    В соответствии с приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 04.05.2011 № 204 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ярославский завод строительных конструкций» было возбуждено дело  по признакам нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
 
    Решением по делу № 03-03/51-11 от 07 октября 2011 года (решение изготовлено в полном объеме 20.10.2011) Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области признало общество с ограниченной ответственностью «Ярославский завод строительных конструкций» нарушившим пункт 10 части 1 статьи 10, части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
 
    Департамент топлива, энергетики и урегулирования тарифов представил отзыв, в котором указал, что при установлении тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую и отпускаемую потребителям ООО «ЯЗСК» в период с 2008 года и по настоящее время в состав тарифа на тепловую энергию включались в числе прочего и расходы на содержание (эксплуатацию) тепловых распределительных сетей ООО «ЯЗСК» до границ их балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, а также потери в указанных сетях. Предъявление к оплате сумм сверх тарифов, установленных в спорные периоды департаментом, является незаконным. Полагает, что требования истца являются законными и обоснованными.
 
    Согласно ответу на запрос Департамент 10.01.2012 сообщил истцу, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации (ст. 15 п.4.5 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ). Затраты потребителя (абонента) на обслуживание тепловых сетей, которые находятся на его балансе, в тариф теплоснабжающей организации не включаются.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям.
 
    Согласно пункту 58 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России № 20-Э/2 от 06.08.2004, расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям определяется в том числе, из расходов на эксплуатацию тепловых сетей.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 147-ФЗ от 17.08.1995 «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической и тепловой энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.
 
    В силу части 5 статьи 5 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» признается положение хозяйствующего субъекта – субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.
 
    Из материалов дела усматривается, что ответчик - ООО «Ярославский завод строительных конструкций» является хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на рынке передачи тепловой энергии в границах присоединенной сети.
 
    Согласно пункту 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
 
    Следовательно, ответчик необоснованно дважды выставлял ОАО «Ярреставрация» плату за обслуживание тепловых сетей, как в составе тарифа на передачу тепловой энергии, так и отдельными счетами-фактурами с актами оказанных услуг. ООО «Ярославский завод строительных конструкций» взимая плату за услуги по обслуживанию тепловых сетей за период с января по апрель 2009 года, с ноября 2009 года по апрель 2010 года и с октября по декабрь 2010 года (включительно), а также, взимая плату за теплоэнергию в ноябре и декабре 2008 года сверх тарифа, установленного для него, неосновательно обогатился за счет истца.
 
    Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.
 
    В силу части 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возвратить неосновательное обогащение возникает независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц, или произошло помимо их воли.
 
    Следовательно, перечисленные истцом 422.299 рублей 55 копеек, в том числе 384.373 рубля 30 копеек оплаты за услуги по обслуживанию тепловых сетей за период с ноября 2008 года по декабрь 2010 года, 37.926 рублей 25 копеек оплаты потребленной тепловой энергии с применением завышенного тарифа, являются неосновательным обогащением ответчика.
 
    Доводы ответчика о включении в договоры на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде условий об оказании услуг по обслуживанию тепловых сетей, собственником которых является истец, судом отклоняются как необоснованные и противоречащие требованиям действующего законодательства, предъявляемым к условиям публичного договора.
 
    Из анализа условий договоров не усматривается, что стороны согласовали обслуживание ответчиком тепловых сетей, находящихся в собственности истца, и установили порядок оплаты. Оснований полагать, что ответчик оказывал истцу услуги, стоимость которых не включена в тариф теплоснабжающей организации, у суда не имеется.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ярославский завод строительных конструкций» (ИНН 7604118583, ОГРН 1077604028787) в пользу открытого акционерного общества «Ярреставрация» (ИНН 7604007227, ОГРН 1027600676399) 422.299 рублей 55 копеек неосновательного обогащения, а также 11.445 рублей 98 копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
 
    Возвратить истцу из федерального бюджета 1578 рублей 29 копеек уплаченной государственной пошлины на основании подпунктов 1 и 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. Платежное поручение № 620 от 23.11.2011 – выдать истцу, копию – в дело.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения во Второй арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                                                 Н.В. Котомина