Дата принятия: 21 октября 2011г.
Номер документа: А82-10751/2011
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело №А82-10751/2011
21 октября 2011 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Носковой Т.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявлениеЦентра исполнения административного законодательства УМВД России по г.Ярославлю
о привлечении к административной ответственностииндивидуального предпринимателя Кутенкова Игоря Владимировича (ОГРН 311760312300041, ИНН 760304082651) по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии:
от заявителя:не явился;
от лица, в отношении которого составлен протокол: не явился;
установил:
Центр исполнения административного законодательства УМВД России по г.Ярославлюобратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение правил продажи спиртосодержащей продукции индивидуального предпринимателя Кутенкова Игоря Владимировичапо части 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Стороны надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Дело рассматривается судом без участия представителей сторон в порядке, предусмотренном статьей 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется реализация в его торговой точке спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота.
Оценивая необходимость привлечения предпринимателя к административной ответственности, суд исходит из следующего.
В области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется государственное регулирование, направленное на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, действующего в данной сфере.
Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещает их оборот без оформления документов, подтверждающих легальность производства и оборота.
Статья 10.2 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» устанавливает, что оборот спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной, справки прилагаемой к товарно-транспортной накладной, справки к грузовой таможенной декларации (для импортированной спиртосодержащей продукции).
Пункт 1 статьи 26 указанного Закона запрещает оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов.
При этом под оборотом понимается закупка, поставка, хранение и розничная продажа.
При проведении проверки, 24.08.2011г. в 13 часов 40 минут, сотрудниками Отдела №2 ЦИАЗ УМВД России по г.Ярославлю в торговой точке расположенной по адресу: г.Ярославль, ул.Клубная, д.6, был установлен факт реализации предпринимателем Кутенковым И.В. алкогольной продукции (согласно протокола изъятия от 24.08.2011г.) без сертификатов соответствия, без товарно-транспортных документов и справок к ТТН, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку Закон содержит прямой запрет на реализацию спиртосодержащей продукции в отсутствии полного пакета сопроводительных документов, предприниматель не должен был допускать в розничную продажу спиртосодержащую продукцию в отсутствие товарно-транспортных накладных и справок к ним, оформленных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005г. № 864.
Факт совершения указанного правонарушения подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 24.08.2011г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.08.2011г. и другими добытыми доказательствами по делу.
По результатам проведенной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Кутенкова И.В., был составлен протокол об административном правонарушении №096736 от 02.09.2011г..
Рассмотрев материалы дела, суд полагает, что вина предпринимателя Кутенкова Игоря Владимировича, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, - установлена.
С учетом изложенного, суд считает установленным и доказанным факт совершения предпринимателем вменяемого правонарушения.
Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, суд не усматривает.
Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Кутенкова Игоря Владимировича (ОГРН 311760312300041, ИНН 760304082651,зарегистрированного по адресу: г.Ярославль, ул.Тепловой переулок, д.4, корп.3, кв.3) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить взыскание в виде штрафа в размере 4000 руб.
Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 30-дневный срок со дня вступления решения в законную силу по реквизитам: Управление Федерального Казначейства по Ярославской области (для УВД по г.Ярославлю) ИНН 7602073672, КПП 760201001, р/с 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, БИК 0478880014, КБК 18811621040040000140, ОКАТО 78401000000.
Конфисковать продукцию, изъятую согласно протокола изъятия от 24.08.2011г.
В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению.
Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, д.3) в десятидневный срок со дня его принятия.
Судья Глызина А.В.
