Дата принятия: 08 сентября 2011г.
Номер документа: А82-1072/2011
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело №А82-1072/2011
08 сентября 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2011 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Сорокиной С.Р.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Лайдинен М.Э.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "ПаркТрансОйл"
к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области
о взыскании 428571,50 руб.,
при участии
от истца – Жарова А.А. – представитель по доверенности от 01.01.2011,
от ответчика – Белозерова Е.А. – юрист по доверенности от 28.01.2011,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ПаркТрансОйл" (далее – истец, ООО "ПаркТрансОйл") обратилось в арбитражный суд к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании переплаты по договору № 281/4 аренды земельного участка от 26.07.2007 в размере 383914.05 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 44657.45 руб., а всего 428571.50 руб., на основании ст.ст.1102,1107 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик в судебном заседании требования не признал, пояснив, что нормативный акт, на основании которого происходило исчисление арендной платы, признан недействующим решением Арбитражного суда Ярославской области от 29.09.2010, поэтому только с указанной даты возможно говорить о неверном исчислении арендной платы истцу. Кроме того, в расчете арендной платы необходимо применять иной удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.
26.07.2007 между ООО "ПаркТрансОйл" (Арендатор) и Администрацией (Арендодатель) был подписан договор № 281/4 аренды земельного участка, в соответствии с которым Арендодатель предоставляет за плату во временной пользование, а Арендатор принимает и использует земельный участок общей площадью 4242 кв.м, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославской район, Некрасовский сельсовет, для обслуживания и эксплуатации автостоянки.
Согласно п.4.1 указанного договора пользование земельным участком является платным. Размер арендной платы, вносимой Арендатором, указан в приложении №1, которое является неотъемлемой частью настоящего договора.
В соответствии с приложением 1 к договору аренды №281/4 от 26.07.2007 расчет размера арендной платы определяется в соответствии с Методикой за пользование земельными участками на территории Ярославского района, утвержденной решением Собрания представителей Ярославского муниципального округа от 29.12.05 г. №123 и от 28.02.06 г. №136. Согласно указанному приложению базовая ставка арендной платы составляет 1.36 руб./кв.м, коэффициент, учитывающий категорию арендатора,- 7.
С 01.03.2009 при расчете арендной платы Арендодателем применялся коэффициент функционального использования - 72.421, установленный решением Муниципального Совета Ярославского муниципального района Ярославской области от 26.02.2009 № 11 «Об утверждении коэффициентов функционального использования в отношении земельных участков, расположенных на территории Ярославского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена», с 01.01.2010 при расчете арендной платы Арендодателем применялся коэффициент функционального использования 79,663, установленный решение Муниципального Совета Ярославского муниципального района Ярославской области от 23.11. 2009 №10 «Об утверждении коэффициентов функционального использования в отношении земельных участков, расположенных на территории Ярославского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, применяемых для расчета величины годовой арендной платы».
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 29.09.2010 по делу № А82-4946/2010-14 признано не соответствующим Земельному кодексу Российской Федерации и не действующим решение Муниципального Совета Ярославского муниципального района Ярославской области от 26.02.2009 № 11 «Об утверждении коэффициентов функционального использования в отношении земельных участков, расположенных на территории Ярославского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена» и решение Муниципального Совета Ярославского муниципального района Ярославской области от 23.11.2009 №10 «Об утверждении коэффициентов функционального использования в отношении земельных участков, расположенных на территории Ярославского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, применяемых для расчета величины годовой арендной платы» в части установления коэффициента для земельных участков, используемых для обслуживания и эксплуатации автостоянок вне населенных пунктов.
В связи с этим истец обратился в суд с настоящим иском, предметом которого является возврат излишне уплаченной арендной платы за период с 01.03.2009 по 01.07.2010.
Оценив сложившуюся правовую ситуацию, суд полагает, что требования истца о возврате излишне уплаченной арендной платы подлежат удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с частью 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов Российской Федерации.
В силу части 5 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нормативный правовой акт или отдельные его положения, признанные арбитражным судом недействующими, не подлежат применению с момента вступления в законную силу решения суда.
Данная процессуальная норма определяет дальнейшую судьбу незаконного нормативного акта и является логическим продолжением части четвертой той же статьи, согласно которой решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта вступает в законную силу немедленно после его принятия. Однако она не разрешает вопроса о восстановлении и защите нарушенных незаконным нормативным актом субъективных гражданских прав, поскольку такой акт относится не к процессуальному, а к материальному праву.
Согласно абзацу второму статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае признания судом недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления нарушенное право подлежит восстановлению или защите иными способами, предусмотренными статьей 12 этого же Кодекса.
Указанная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 N 6171/10 (опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 12.11.2010).
Признание нормативного акта недействующим с момента вступления в силу решения суда не должно препятствовать лицу, которое по указанному незаконному нормативному акту было обязано осуществлять платежи, полностью восстановить нарушенное нормативным актом субъективное право.
С учетом изложенного, суд полагает, что при определении размера арендной платы по договору аренды № 281/4 Арендодатель не мог руководствоваться коэффициентамифункционального использования - 72.421 (с 01.03.2009) и 79,663 (с 01.01.2010), установленными указанными выше решениями для земельных участков, используемых для обслуживания и эксплуатации автостоянок вне населенных пунктов.
При расчете арендной платы за спорный период Арендодатель должен был исчислить арендную плату по договору № 281/4 на основании постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2008 №710-п, по следующей формуле: Ави (величина годовой арендной платы по виду использования) = УПКСЗви (удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в границах кадастрового квартала с учетом разрешенного использования) х 8 (площадь земельного участка) х К (коэффициент функционального использования).
По расчету истца арендная плата за период с 01.03.2009 по 01.07.2010 с применением УПКС 38 руб. за 1 кв.м и коэффициента функционального использования для прочих земельных участков (с 01.03.2009 - 1,725 %, с 01.01.2010- 1,898%) составила 3615.19 руб. Из имеющихся в материалах дела документов следует, что арендатором оплачено 387529,24 руб., то есть переплата за спорный период составила 383 914,05 руб.
Ответчик каких-либо обоснованных возражений по расчету истца не представил.
Доводы Администрации о необходимости применения иного УПКС земельного участка не принимаются во внимание судом как бездоказательные. Используемый в расчете истца УПКС земельного участка соответствует сведениям, содержащимся в кадастровом паспорте земельного участка от 27.05.2011.
При таких обстоятельствах указанная сумма переплаты подлежит возврату истцу на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Истец просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 02.06.2009 по 02.06.2011 (день подачи уточненного искового заявления) в сумме 44657,45 руб.
Вместе с тем, при определении периода взыскания процентов суд принимает во внимание дату вступления в законную силу решения Арбитражного суда Ярославской области по делу № А82-4946/2010-14, которым признаны недействующими нормативные акты в части применения коэффициентов функционального использования для земельных участков, используемых для обслуживания и эксплуатации автостоянок вне населенных пунктов, и полагает, что только 29.09.2010 Администрации стало известно о том, что она неправомерно получила от арендатора платежи по договору аренды № 281/4 в сумме 383914,05 руб. за период с 01.03.2009 по 01.07.2010.
По расчету суда проценты за период с 29.09.2010 по 02.06.2011 за 247 дней с суммы 383914,05 руб. по ставке 8,25 % годовых составляют 21731,14 руб.
Указанная сумма и подлежит взысканию в пользу истца.
Расходы по госпошлине суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (ИНН 7606011902, ОГРН 1027601599992, зарегистрирована по адресу: 150003, РОССИЯ, г. Ярославль, Ярославская область, ул. Зои Космодемьянской, д.10а ) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ПаркТрансОйл" (ИНН 7627014887, ОГРН 1027601606185) 405645,19 руб., том числе 383914.05 руб. неосновательного обогащения и 21731,14 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 10243,30 руб. в возмещение расходов по госпошлине.
В остальной части иска отказать.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок со дня его принятия.
Судья
Сорокина С.Р.
