Решение от 13 января 2012 года №А82-10464/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль           
 
Дело №А82-10464/2011
 
 
13 января 2012 года
 
 
 
    Резолютивная част решения объявлена 11 января 2012 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Сорокиной С.Р.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Лайдинен М.Э.,
 
    рассмотрев в  судебном заседании исковое заявление  Общества с ограниченной ответственностью "Альянс" (ИНН  7627028311, ОГРН  1057602573050)
 
    к  Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (ИНН  7606011902, ОГРН  1027601599992)
 
    об изменении договора аренды  № 596/2 от 01.04.2010 земельного участка   в части размера площади,  установив площадь земельного участка, предусмотренную в п.1.1 договора, в размере 145731 кв. м, установив ставку коэффициента функционального использования, применяемого для расчета арендной платы, в размере 0,407,  с соответствующим перерасчетом,    
 
 
    при участии
 
    от  истца –  не явился,
 
    от ответчика – не явился,
 
 
    установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью "Альянс" (далее – истец, ООО «Альянс») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением  к  Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (далее – ответчик, Администрация) об изменении договора аренды  № 596/2 от 01.04.2010 земельного участка   в части размера площади,  установив площадь земельного участка, предусмотренную в п.1.1 договора, в размере 145731 кв. м, установив ставку коэффициента функционального использования, применяемого для расчета арендной платы, в размере 0,407,  с соответствующим перерасчетом.
 
    Истец в судебное заседание не явился,  о времени и месте судебного  заседания извещен надлежащим образом  согласно пункту 2 части 2 статьи 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ).
 
    Представитель ответчика в  заседание также не явился. Согласно имеющемуся в материалах дела отзыву Администрация требования не признает по следующим основаниям. 01.04.2010  между Администрацией и ООО «Альянс» был заключен договор аренды земельного участка № 596/2,  площадью 148674 кв. м, целевое назначение: для строительства первой очереди застройки жилого района. Согласно Приложению 1 к договору аренды размер арендной платы за период с 21.03.2010 по 20.03.2013 равен 19 925 420,58 рублей. Арендная плата рассчитывалась в соответствии с постановлением Администрации Ярославской области от 24.12.2007 № 729-а, постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2008 № 710-п, решением муниципального совета ЯМР пятого созыва от 23.11.2009 № 10. Коэффициент функционального использования, определяемый на основании вида экономической деятельности арендатора и социальной значимости для развития муниципального района (городского округа), (%) = 9,488 применен на основании решения муниципального совета ЯМР пятого созыва от 23.11.2009 № 10 «Об утверждении коэффициентов функционального использования в отношении земельных участков, расположенных на территории Ярославского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, применяемых для расчета величины годовой арендной платы» (земельные участки для строительства объектов в течение первого года после окончания срока аренды по первому заключенному договору аренды земельного участка), в связи с тем, что первый договор аренды на данный земельный участок был заключен 21.03.2007 за №596/1. В отношении применения коэффициента функционального использования (%) 0,380 ответчик пояснил, что данный коэффициент на основании Решения муниципального совета Ярославского муниципального района от 23.11.2009 № 10 «Об утверждении коэффициентов функционального использования в отношении земельных участков, расположенных на территории Ярославского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, применяемых для расчета величины годовой арендной платы» применяется в отношении земельных участков для размещения домов многоэтажной жилой застройки. Применение данного коэффициента невозможно, поскольку целевое назначение земельного участка: для строительства первой очереди застройки жилого района. Аналогичная позиция и по поводу применения коэффициента 0,407 (решение муниципального совета ЯМР №47 от 29.11.2010).  Земельные участки под строением № 1- площадью 1806,0 кв. м, под строением № 2- площадью 1137,0 кв.м были поставлены на кадастровый учет в апреле 2009 года. Поскольку государственная регистрация прав на данные земельные участки не была произведена, такие участки носят временный характер и в настоящее время сняты с кадастрового учета в силу ч.4 ст.24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
 
    Рассмотрев материалы дела,  суд установил следующее.
 
    01.04.2010  между Администрацией и ООО «Альянс» был заключен договор аренды земельного участка № 596/2 с кадастровым номером 76:17:107101:226, площадью 148674 кв. м, целевое назначение: для строительства первой очереди застройки жилого района. Срок действия указанного договора: с 21.03.2010 по 20.03.2013. Договор прошел государственную регистрацию 19.04.2010.
 
    Согласно приложению 1 к названному договору  расчет арендной платы  произведен с учетом  коэффициента функционального использования для земельных участков для строительства.
 
    23.05.2011 истец обратился в Администрацию с заявлением исх.№ АА-23/5  об изменении действующего договора аренды путем заключения дополнительного соглашения в связи со сдачей в эксплуатацию двух многоквартирных жилых домов и  формирования земельных участков для их эксплуатации: уменьшении площади арендуемого земельного участка и применении иного  коэффициента функционального использования.- для эксплуатации жилых домов.
 
    Письмом № 2404 от 16.06.2011 Администрация отказала  во внесении изменений в договор аренды, предложив ООО «Альянс» подтвердить, что  земельные участки, сформированные  для эксплуатации жилых домов, не сняты с кадастрового учета.
 
    Для урегулирования спора истец обратился в суд в порядке статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о недоказанности исковых требований.
 
    В соответствии со  статьей 4 АПК РФ  заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
 
    Статьей 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, возложено на него.
 
    Согласно статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
 
    1) при существенном нарушении договора другой стороной;
 
    2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    В качестве оснований для изменения  договора аренды истец указывает тот факт, что первоначально земельный участок площадью  148674 кв.м был предоставлен для  строительства  16 многоквартирных жилых домов. В настоящее время два из них построены, земельные участки под указанными домами сформированы и поставлены на кадастровый учет. При таких обстоятельствах с учетом положений статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 2,5 статьи 16 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» истец полагает, что часть земельного участка, необходимая для эксплуатации данных жилых домов, находиться в общей долевой собственности граждан, проживающих в указанных жилых домах. И, соответственно, площадь земельного участка, арендуемого ООО «Альянс» на основании договора аренды, должна быть уменьшена путем внесения соответствующих изменений в договор.
 
    Вместе с тем, в подтверждение изложенных обстоятельств истец в нарушение требований статьи 65 АПК РФ никаких доказательств не представил. Суд неоднократно предлагал истцу в определениях от 23.09.2011,17.11.2011, 30.11.2011 представить доказательства в подтверждение кадастрового учета земельных участков под построенными жилыми домами, а также разрешения на ввод данных домов в эксплуатацию.
 
    На день судебного разбирательства истец дополнительных доказательств не представил, в суд не явился, также как и не являлся в предварительные судебные заседания.
 
    В соответствии со статьей 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которые ссылается истец в качестве оснований для изменения договора аренды, суд не находит предусмотренных действующим законодательством оснований для удовлетворения требований истца.
 
    Ответчик,  в свою очередь, представил в материалы дела кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 76:17:107101:226 от 25.11.2011, согласно которому указанный земельный участок стоит на кадастровом учете с 13.01.2006, имеет площадь 148674 кв.м. Кроме того, согласно решениям ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ярославской области от  26.05.2011 земельные участки с кадастровыми номерами 76:17:107101:368  и 76:17:107101:364, на которые истец в исковом заявлении ссылается как на земельные участки, сформированные для эксплуатации вновь возведенных жилых домов, сняты с кадастрового учета  по истечении  двухлетнего срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений.
 
    Что касается требований истца об изменении размера арендной платы в связи с необходимостью применения иного коэффициента функционального использования, а именно:  для размещения домов многоэтажной  жилой застройки, то они  удовлетворению не подлежат и по тому основанию, что  истец не представил доказательств в подтверждение введения указанных жилых домов в эксплуатацию в установленном законом порядке.
 
    Расходы по госпошлине суд в порядке статьи 110 АПК РФ относит на истца.
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В иске отказать.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд  (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок со дня его принятия.
 
     
 
 
    Судья
 
Сорокина С.Р.