Дата принятия: 21 октября 2014г.
Номер документа: А81-4533/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,
www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Салехард
Дело № А81-4533/2014
21 октября 2014 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Максимовой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой (ИНН 8904013329, ОГРН 1068904006863) к потребительскому гаражному кооперативу «Рейсер» (ИНН 8904036260, ОГРН 1068904021592) о взыскании 30 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой обратился в арбитражный суд с иском к потребительскому гаражному кооперативу «Рейсер» о взыскании штрафа по договору аренды земельного участка от 20.01.2012 № НУ-6641 в размере 30 000 рублей.
Определением суда от 28.08.2014 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Ответчику предложено в срок до 19.09.2014 представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено в срок до 10.10.2014 представить дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений.
В установленный срок ответчик отзыв на иск не представил.
Ко дню рассмотрения заявления по существу суд располагает сведениями о получении истцом копии определения о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, при этом копия определения суда, направленная в адрес ответчика по последнему известному суду месту нахождения возвращена в суд с отметкой почтового отделения связи «истек срок хранения». В силу статей 123-124 АПК РФ определение считается доставленным, а ответчик считается извещенным надлежащим образом.
В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в судебном заседании без вызова сторон.
Из материалов дела следует, что 20.01.2012 между Администрацией города Новый Уренгой и потребительским гаражным кооперативом «Рейсер» был заключен договор аренды земельного участка № НУ-6641, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 89:11:050201:45, площадью 2603м?, расположенный в Северной коммунальной зоне, в районе молокозавода, занятый индивидуальными гаражами, в границах, указанных в плане земельного участка.
Согласно п. 5.2.10 Договора арендатор обязан не допускать загрязнения и захламления земельного участка, прилегающей территории, зоны благоустройства и санитарного содержания, а также скопления снега и обеспечивать своевременный вывоз мусора и снега за счет собственных средств, а также выполнять иные требования, установленные Правилами благоустройства и санитарного содержания муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденными решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 29.01.2008 № 274, решениями, рекомендациями, планами благоустройства, согласованными с Управлением капитального строительства и архитектуры Администрации города Новый Уренгой, действующим законодательством.
В соответствии с п. 6.8 Договора в случае нарушения обязательства, предусмотренного п. 5.2.10 Договора, арендатор уплачивает арендодателю штраф в размере 30 000 рублей за каждый подтвержденный случай захламления и загрязнения, скопления снега и мусора.
Заявляя исковые требования истец указал, что 14.02.2013 по результатам осмотра земельного участка Комиссией Департамента имущественных отношений - органом муниципального земельного контроля было установлено, что в зоне благоустройства и санитарного содержания земельного участка складирован снег, образовавшийся в ходе расчистки, из чего следует, что арендатором нарушены условия пункта 5.2.10 Договора (акт осмотра земельного участка от 14.02.2014 № 45/1).
Департаментом имущественных отношений по месту нахождения ПГК «Рейсер» было направлено уведомление от 20.02.2013 № 301-12/15117-03 о необходимости оплаты штрафа в недельный срок с момента получения уведомления. Однако до настоящего времени вышеуказанный штраф ответчиком не уплачен.
Отказывая истцу в удовлетворении иска, суд исходит из следующего.
Устанавливая обязанности арендатора по недопущению загрязнения и захламления земельного участка, прилегающей территории, зоны благоустройства и санитарного содержания, а также скопления снега и обеспечению своевременного вывоза мусора и снега, сторонами договора аренды не установлены конкретные сроки вывоза мусора и снега.
Если вытекающее из договора обязательство не позволяет определить срок исполнения этого обязательства, такой срок определяется в порядке, предусмотренном статьёй 314 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Актом осмотра земельного участка № 45/1 от 14.02.2013 установлено, что в результате расчистки территории земельного участка от снега, снег выталкивается и складируется в зоне его благоустройства и санитарного содержания земельного участка.
Именно этот факт и послужил основанием для привлечения арендатора к ответственности в виде штрафа.
Однако, по мнению суда, само по себе складирование снега в ходе расчистки территории не может являться правонарушением, поскольку, как правило, при расчистки территории снег сгребается в кучи, а потом вывозится.
Правонарушением, скорей всего, может являться несвоевременный вывоз с территории складированного снега. При этом должен быть определён критерий несвоевременности, и должны быть указаны площадки для временного складирования снега. В противном случае, объектом правонарушения можно посчитать и с утра выпавший снег.
Пунктом 5.2.10 договора аренды не определены конкретные обстоятельства, при которых событие правонарушения может считаться состоявшимся.
В связи с чем, из представленного истцом акта осмотра земельного участка не представляется возможным установить факт правонарушения ответчиком договорных обязательств.
Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой (ИНН 8904013329, ОГРН 1068904006863) к потребительскому гаражному кооперативу «Рейсер» (ИНН 8904036260, ОГРН 1068904021592) о взыскании штрафа в размере 30 000 рублей оставить без удовлетворения.
2. Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия, путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья
О.В. Максимова
