Дата принятия: 21 октября 2014г.
Номер документа: А81-4529/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,
www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Салехард
Дело № А81-4529/2014
21 октября 2014 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Максимовой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой (ИНН 8904013329, ОГРН 1068904006863) к индивидуальному предпринимателю Ширинову Мубаризу Акпер оглы (ИНН 890403565612, ОГРН 304890424000046) о взыскании 50 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Ширинову Мубаризу Акпер оглы о взыскании штрафа по договору аренды земельного участка от 26.10.2012 № НУ-6984 в размере 50 000 рублей.
Определением суда от 28.08.2014 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Ответчику предложено в срок до 19.09.2014 представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено в срок до 10.10.2014 представить дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений.
В установленный срок ответчик отзыв на иск не представил.
Ко дню рассмотрения заявления по существу суд располагает сведениями о получении истцом копии определения о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, при этом копия определения суда, направленная в адрес ответчика по последнему известному суду месту нахождения возвращена в суд с отметкой почтового отделения связи «истек срок хранения». В силу статей 123-124 АПК РФ определение считается доставленным, а ответчик считается извещенным надлежащим образом.
В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в судебном заседании без вызова сторон.
Из материалов дела следует, что 26.10.2012 между Администрацией города Новый Уренгой и индивидуальным предпринимателем Шириновым Мубариз Акпер оглы был заключен договор аренды земельного участка № НУ-6984, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 89:11:010204:84, площадью 4081м?, расположенный в панели «Г» Западной промзоны г. Новый Уренгой ЯНАО для размещения парковки легкового автомобиля, в границах, указанных в плане земельного участка.
Согласно п. 5.2.9. Договора арендатор обязан не допускать загрязнения и захламления земельного участка, прилегающей территории, зоны благоустройства и санитарного содержания, а также скопления снега и обеспечивать своевременный вывоз мусора и снега за счет собственных средств, а также выполнять иные требования, установленные Правилами благоустройства и санитарного содержания муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденными решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 29.01.2008 № 274, решениями, рекомендациями, планами благоустройства, согласованными с Управлением капитального строительства и архитектуры Администрации города Новый Уренгой, действующим законодательством.
В соответствии с п. 6.8 Договора в случае нарушения обязательства, предусмотренного п. 5.2.9. Договора, арендатор уплачивает арендодателю штраф в размере 50 000 рублей за каждый подтвержденный случай захламления и загрязнения, скопления снега и мусора.
Заявляя исковые требования истец указал, что 13.01.2014 по результатам осмотра земельного участка уполномоченной Комиссией Департамента имущественных отношений - органом муниципального земельного контроля было установлено, что арендатором не исполняются обязанности, предусмотренные п. 5.2.9. договора на территории земельного участка складирован снег, не обеспечен его своевременный вывоз (акт осмотра земельного участка от 04.02.2014 № 17/5).
Департаментом имущественных отношений 14.02.2014 уполномоченному представителю ответчика было вручено уведомление № 301-12/1280-03 о необходимости оплаты штрафа в недельный срок с момента получения уведомления. Однако до настоящего времени вышеуказанный штраф ответчиком не уплачен.
Отказывая истцу в удовлетворении иска, суд исходит из следующего.
Устанавливая обязанности арендатора по недопущению загрязнения и захламления земельного участка, прилегающей территории, зоны благоустройства и санитарного содержания, а также скопления снега и обеспечению своевременного вывоза мусора и снега, сторонами договора аренды не установлены конкретные сроки вывоза мусора и снега.
Если вытекающее из договора обязательство не позволяет определить срок исполнения этого обязательства, такой срок определяется в порядке, предусмотренном статьёй 314 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Актом осмотра земельного участка № 17/5 от 04.02.2014 установлено, что на территории земельного участка складирован снег.
Именно этот факт и послужил основанием для привлечения арендатора к ответственности в виде штрафа.
Однако, по мнению суда, само по себе складирование снега не может являться правонарушением, поскольку, как правило, при очистке территории снег сгребается в кучи, а потом вывозится.
Правонарушением, скорей всего, может являться несвоевременный вывоз с территории складированного снега. При этом должен быть определён критерий несвоевременности, и должны быть указаны площадки для временного складирования снега. В противном случае, объектом правонарушения можно посчитать и с утра выпавший снег.
Пунктом 5.2.9 договора аренды не определены конкретные обстоятельства, при которых событие правонарушения может считаться состоявшимся.
В связи с чем, из представленного истцом акта осмотра земельного участка не представляется возможным установить факт правонарушения ответчиком договорных обязательств.
Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой (ИНН 8904013329, ОГРН 1068904006863) к индивидуальному предпринимателю Ширинову Мубаризу Акпер оглы (ИНН 890403565612, ОГРН 304890424000046) о взыскании штрафа в размере 50 000 рублей оставить без удовлетворения.
2. Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия, путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья
О.В. Максимова
