Дата принятия: 14 октября 2014г.
Номер документа: А81-4307/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,
www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Салехард
Дело № А81-4307/2014
14 октября 2014 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Д.П. Лисянского, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН 8913003479, ОГРН 1028900897706) к обществу с ограниченной ответственностью «Стройрегион» (ИНН 8913010571, ОГРН 1108913000558) о взыскании финансовых санкций размере 3 537 руб. 60 коп.
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – орган Пенсионного фонда РФ, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройрегион» (далее – общество, страхователь, ответчик) о взыскании финансовых санкций за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
В обоснование своих требований заявитель указал, что ответчик своевременно не исполнил установленную законом обязанность по представлению в органы Пенсионного фонда РФ индивидуальных сведений, установленных Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Органом Пенсионного фонда РФ было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ с применением финансовых санкций в указанной сумме. Ответчику было направлено требование с предложением добровольно уплатить сумму финансовых санкций.
Поскольку в добровольном порядке ответчик не уплатил финансовые санкции, заявитель обратился в арбитражный суд с заявленным требованием.
Определением суда от 20.08.2014 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии с нормами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ). Указанным определением в соответствии с ч.3 ст.228 АПК РФ были установлены сроки для представления соответствующих доказательств и пояснений.
Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о принятии заявления к производству, что подтверждается в отношении заявителя соответствующим почтовым уведомлением о вручении копии определения суда. Копия определения суда, направленная в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в адрес ответчика, не вручена последнему в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с ч.5 ст.228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Общество отзыв на заявление и иные документы в суд не представило.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства, доводы, изложенные в заявлении, арбитражный суд находит требование о взыскании финансовых санкций подлежащим удовлетворению.
Как следует из материалов дела, органом Пенсионного фонда РФ составлен акт от 26.11.2013 №35 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и вынесено решение от 31.12.2013 №48, которым общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 3 537 руб. 60 коп. за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2 квартал 2013 года.
На основании решения в адрес общества выставлено требование от 11.02.2014 № 25 об уплате финансовой санкции в срок до 06.03.2014.
Акт, решение и требование были направлены в адрес ответчика заказными почтовыми отправлениями. Решение о привлечении к ответственности обществом не обжаловалось. В установленный срок ответчик финансовые санкции добровольно не уплатил.
Неисполнение требования в добровольном порядке в установленный срок явилось основанием для обращения органа Пенсионного фонда РФ в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд пришел к выводу, что страхователь правомерно привлечен к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели, организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В абзаце 2 п.1 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ определено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а также сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ указанные в данном пункте сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) и о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц страхователь представляет ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Ответчик представил в орган Пенсионного фонда РФ индивидуальные сведения, определенные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ за 2 квартал 2013 года 26.11.2013, то есть позднее установленного законом срока.
В соответствии с абз.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
В силу абз.3 ст.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ.
Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ регулируются отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
Согласно расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фон Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, сумма страховых взносов за отчетный период 2 квартал 2013 года, которую ответчик обязан уплатить в Пенсионный фонд Российской Федерации, составляет 35 376 руб.
Факт нарушения страхователем срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, подтвержден материалами дела. Предусмотренный законом досудебный порядок, предусматривающий вынесение решения о привлечении к ответственности и направление требования, заявителем соблюден.
При изложенных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о законности требования органа Пенсионного фонда РФ о взыскании финансовых санкций.
Согласно ч.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
Требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройрегион» (ИНН 8913010571, ОГРН 1108913000558, дата государственной регистрации 20.12.2010; место нахождения: 629830, Ямало-Ненецкий АО, г. Губкинский, мкр. 9, д. 8, кв. 62) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН 8913003479, ОГРН 1028900897706, дата государственной регистрации: 30.11.2001; место нахождения: 629830, Ямало-Ненецкий АО, г. Губкинский, мкр. 4, д. 31) финансовые санкции для перечисления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 3 537 руб. 60 коп.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройрегион» (ИНН 8913010571, ОГРН 1108913000558, дата государственной регистрации 20.12.2010; место нахождения: 629830, Ямало-Ненецкий АО, г. Губкинский, мкр. 9, д. 8, кв. 62) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья
Д.П. Лисянский
