Определение от 13 ноября 2018 г. по делу № А81-4194/2017

Определение от 13 ноября 2018 г. по делу № А81-4194/2017Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры


ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 304-КГ18-18024 ОПРЕДЕЛЕНИЕг. Москва 13.11.2018 Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационную жалобу государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу на постановление Арбитражного суда Западно- Сибирского округа от 09.08.2018 по делу № А81-4194/2017 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по заявлению муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Теремок» к государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконными действий, выразившихся в проведении зачета страховых взносов на сумму 1 084 798 рублей 37 копеек в нарушение части 4 статьи 18 и статьи 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», установил:муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Теремок» (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – фонд) о признании незаконными действий, выразившихся в проведении зачета страховых взносов на сумму 1 084 798 рублей 37 копеек в нарушение части 4 статьи 18 и статьи 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу. Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.11.2017, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2018, учреждению отказано в удовлетворении заявленных требований. Арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 09.08.2018 отменил указанные судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Фонд обратился в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на указанное постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, в которой просит его отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции. Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке. При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов таких оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. Отказывая учреждению в удовлетворении заявления, суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о недоказанности учреждением заявленных требований. Принимая во внимание установленные судами нижестоящих инстанций обстоятельства, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что в нарушение требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суды не дали оценку представленным в материалы дела доказательствам в их совокупности и взаимосвязи, в частности акту от 02.09.2016, решению от 26.09.2016, требованию от 08.12.2016 и отзыву фонда, из которых усматривается несоответствие между сведениями о суммах недоимки учреждения. Поскольку указанные обстоятельства имеют существенное значение для рассмотрения спора, и без установления этих обстоятельств вывод судов о недоказанности учреждением заявленных требований является необоснованным, суд кассационной инстанции, действуя в пределах полномочий, установленных статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отменил судебные акты судов нижестоящих инстанций, направив дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции для принятия законного судебного акта. В данном случае фонд не лишен возможности изложить свои доводы при новом рассмотрении дела в суде первой инстанции. С учетом изложенного приведенные фондом в жалобе доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях судом норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке. Таким образом, основания для передачи жалобы фонда для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации обжалуемого судебного акта в порядке кассационного производства отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать. Судья Верховного Суда Российской Федерации А.Г.ПершутовСуд:Верховный Суд РФ Истцы:


МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДЕТСКИЙ САД "ТЕРЕМОК" Ответчики:




ГУ - РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ



ГУ-региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу Судьи дела:

Першутов А.Г. (судья)