Решение от 24 октября 2014 года №А81-4117/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,
 
www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru
 
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Салехард
 
Дело № А81-4117/2014
 
    24 октября 2014 года
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 октября 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 24 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Кобелевой А.С., рассмотрев в судебном заседании  дело по исковому заявлению Администрации города Ноябрьска (ИНН: 8905001855, ОГРН: 1028900710563) к индивидуальному предпринимателю Джаниеву Маису Насрулла оглы (ИНН: 890500234736, ОГРН: 304890515400067) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности и об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
 
    с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН 8901002135, ОГРН 1028900509538),
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – представитель не явился;
 
    от ответчика – Юдаев Р.Р., представитель по доверенности от 17.01.2014 № 01/14;
 
    от третьего лица – представитель не явился;
 
 
    установил:
 
 
    Администрация города Ноябрьска (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Джаниеву Маису Насрулла оглы (далее – ответчик) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объект: магазин, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 139,2 кв.м., адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, микрорайон «И-2», ул. Ленина, и аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № 89-89-07/007/2011-461 о государственной регистрации права собственности на объект: магазин, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 139,2 кв.м., адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, микрорайон «И-2», ул. Ленина.
 
    Истец, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил дополнительные пояснения, а так же пояснения Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска, Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации города Ноябрьска относительно заявленных исковых требований.
 
    Кроме этого от истца поступило ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью определения статуса объекта (движимое или недвижимое имущество).
 
    Суд отказал в удовлетворении ходатайства истца о назначении судебной строительно-технической экспертизы, поскольку не усмотрел оснований для ее проведения в рамках настоящего дела.
 
    Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, доводы по заявленным требованиям не представило.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании возражал относительно заявленных исковых требований, поддержал доводы, изложенные в отзыве.
 
    Дополнительных документов, заявлений, ходатайств не представлено.
 
    Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из искового заявления, 22.04.2011 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о государственной регистрации за Джаниевым М.Н.о. права собственности на магазин, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 139,2 кв.м., адрес объекта: Тюменская область Ямало-Ненецкий автономный округ г. Ноябрьск микрорайон «И-2» ул. Ленина.
 
    В тот же день, 22.04.2011, Джаниеву М.Н.о. Ноябрьским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу выдано свидетельство о государственной регистрации права 89 АА 089155.
 
    В качестве документа-основания в свидетельстве указано решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.11.2010.
 
    30.07.2010 в Арбитражный суд ЯНАО поступило исковое заявление ИП Джаниева М.Н.о. к Ибрагимову Ш.M.o. о признании права собственности на недвижимое имущество - модульный магазин «Орхидея» но ул. Ленина мкр.«И-2» в г. Ноябрьске. В качестве третьего лица по делу был привлечен Ноябрьский городской департамент по имуществу (дело №А81-3958/2010).
 
    Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2010 года исковые требования предпринимателя Джаниева Маиса Насрулла оглы удовлетворены. За предпринимателем Джаниевым Маисом Насрулла оглы признано право собственности на объект - магазин, площадью 139,2 кв.м., расположенный в г. Ноябрьске, по ул. Ленина, мкрн. «И-2».
 
    Решение не обжаловано, вступило в законную силу.
 
    Как полагает истец, магазин, принадлежащий ответчику, не является объектом недвижимости и фактически представляет собой объект движимого имущества - сборно-разборное здание модульного типа. Земельный участок в аренду предоставлялся  ответчику в период с 2001 по 2013 гг. в соответствии с заключенными договорами аренды земельного участка для содержания и эксплуатации исключительно движимого имущества - магазина, поскольку земельный участок находится на землях общего пользования, приватизация которых в силу норм Земельного кодекса РФ запрещена.
 
    В ходе проведенной Ноябрьским городским департаментом по имуществу служебное проверки, а также в ходе расследования уголовного дела №201302867 было установлено, что 27.10.2000 УГПС УВД ЯНАО индивидуальному предпринимателю Джаниеву М.Н.о. выдано заключение №79, согласно которому установлена возможность строительства объекта - модульного магазина в мкр. «И-2» по ул. Ленина в г. Ноябрьске.
 
    25.04.2001 ИП Джаниеву М.Н.о. ООО «Вита-Р» выдан паспорт №А 151 на общественное сборно-разборное здание модульного типа - торговый павильон.
 
    Демонтаж магазина, принадлежащего ответчику, являющегося объектом движимого имущества, представляющего собой сборно-разборное здание модульного типа, возможен без несоразмерного ущерба его назначению, фундаментом магазина являются металлические трубы, кирпич.
 
    Таким образом, спорный объект по физическим характеристикам и в силу определения подобных объектов, содержащихся в законодательстве, относится к движимым вещам.
 
    Как указывает истец, несовместимость правового статуса движимого имущества с внесением его в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним является основным и определяющим обстоятельством по делу.
 
    Признание зарегистрированного права недействительным не означает отсутствия у ответчика права собственности на указанный магазин как на движимый объект.
 
    В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации контроль за планировкой и застройкой территории муниципальных образований возложен на органы местного самоуправления, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
 
    Не согласившись с заявленными требованиями, ответчик представил отзыв, в котором указал, что на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда ЯНАО от 26.11.2010 г. ответчик зарегистрировал своё право собственности на объект, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 89 АА 089155, выданным 22 апреля 2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22 апреля 2011 года сделана запись регистрации № 89-89-07/007/2011 -461.
 
    По истечении более 3-х лет с момента вступления решения арбитражного суда в законную силу, Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации города Ноябрьск (далее - НГДИ) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.
 
    Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 февраля 2014 года в удовлетворении заявления Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации города Ноябрьска о пересмотре решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкою автономного округа от 26  ноября 2010 года по делу № А81-3958/2010 по иску индивидуального     предпринимателя     Джаниева     Маиса     Насрулла    оглы     г.Ноябрьск к предпринимателю   Ибрагимову   Шахину   Мирахмед   оглы   г. Ноябрьск   о   признании   права собственности по вновь открывшимся обстоятельствам – отказано.
 
    Не согласившись с указанным определением суда первой инстанции НГДИ обратилось с  апелляционной жалобой в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
    Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2014  определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 февраля 2014 по делу № А81-3958/2010 оставлено без изменения, апелляционная жалоба НГДИ -  без удовлетворения.
 
    В кассационном порядке судебные акты судов первой и апелляционной инстанций не обжаловались.
 
    Кроме этого, ответчик считает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в арбитражный суд, поскольку решение арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2010  по делу № A81-3958/2010 вступило в законную силу 27 декабря 2010 года, а с момента вступления указанною решения в законную силу по день принятия Арбитражным судом Ямало-Ненецкого автономного округа иска Администрации города Ноябрьск прошло более трёх лет.
 
    Ссылается на то, что доводам, изложенным истцом, уже была дана оценка при рассмотрении заявления НГДИ о пересмотре дела № А81-3958/2010 по вновь открывшимся обстоятельствам.
 
    Ответчик так же пояснил, что представителями истца ему было незаконно и необоснованно отказано в заключении договора аренды земельных участков (двух), находящихся под объектом - магазином, в связи с чем, он, с целью выкупа одной части земельного участка, расположенного под объектом обратился с соответствующим заявлением в Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации города Ноябрьск.
 
    Письмом от 20 мая 2014 года № 4727/105-104-1-и заявителю было отказано в удовлетворении его заявления. Отказ мотивирован тем, что земельный участок с кадастровым номером 89:12:110613:76 не может быть отдельным предметом договора купли-продажи, так как является лишь частью земельного участка занятого магазином.
 
    Не согласившись с данным решением муниципального органа, ИП Джаниев М.Н.о. обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации города Ноябрьск.
 
    Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25сентября 2014 года по делу № A81-3511/2014 отказ НГДИ в предоставлении ИП Джаниеву М.Н.о. в собственность земельного участка с кадастровым номером 89:12:110613:76, занятого объектом недвижимого имущества «Магазин, назначение нежилое, 1 - этажный, общая площадь 139,2 кв.м., расположенного по адресу: Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, микрорайон «И-2», ул. Ленина», изложенный в письме от 28.05.2014 №4727/105-104-1-и – признан недействительным. Суд обязал Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации города Ноябрьска предоставить индивидуальному предпринимателю Джаниеву Маису Насрулла оглы в собственность земельный участок, сформированный в границах, необходимых для использования и эксплуатации объекта недвижимого имущества «Магазин, назначение нежилое, 1 - этажный, общая площадь 139,2 кв.м., расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, микрорайон «И-2», ул. Ленина» в порядке и сроки, установленные ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований по настоящему делу, суд исходит из следующего.
 
    В силу статей 9, 11, 12 ГК РФ в суде осуществляется защита оспоренных или нарушенных прав способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
 
    Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права и самостоятельно избирают способ защиты гражданских прав.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 ГК РФ).
 
    Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
 
    Следовательно, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    По смыслу указанной статьи закона основанием для обжалования зарегистрированного права являются оспаривание оснований такой государственной регистрации.
 
    Как следует из материалов дела, основанием государственной регистрации права собственности ответчика на спорное имущество явилось решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.11.2010 г. по делу № A81-3958/2010.
 
    Таким образом, по сути, оспаривание истцом зарегистрированного права собственности Джаниева Маиса Насрулла оглы  на объект: магазин, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 139,2 кв.м., адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, микрорайон «И-2», ул. Ленина, и аннулирование в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № 89-89-07/007/2011-461 о государственной регистрации права собственности на объект: магазин, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 139,2 кв.м., адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, микрорайон «И-2», ул. Ленина, является ничем иным, как оспариванием решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.11.2010 г. по делу № A81-3958/2010.
 
    Однако в силу п. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    Вместе с тем, Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации города Ноябрьск, был привлечен к участию в деле № A81-3958/2010 в качестве третьего лица и имел право на обжалование принятого решения в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    Указанный судебный акт в порядке, установленном процессуальным законодательством, не обжалован и не отменен вышестоящими инстанциями.
 
    Вступившие в силу судебные акты согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" являются основанием для государственной регистрации прав.
 
    В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Таким образом, в силу недоказанности истцом обстоятельств, на которые он ссылается в обосновании своих требований, наличия вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа, на основании которого произведена государственная регистрация права собственности ответчика, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
 
    В силу части 5 статьи 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.
 
    В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, в т. ч. расходы по уплате госпошлины, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    Вопрос о распределении расходов по исковому заявлению не рассматривается, так как истец в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении исковых требований Администрации города Ноябрьска (ИНН: 8905001855, ОГРН: 1028900710563) к индивидуальному предпринимателю Джаниеву Маису Насрулла оглы (ИНН: 890500234736, ОГРН: 304890515400067) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объект: магазин, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 139,2 кв.м., адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, микрорайон «И-2», ул. Ленина, и аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи № 89-89-07/007/2011-461 о государственной регистрации права собственности на объект: магазин, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 139,2 кв.м., адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, микрорайон «И-2», ул. Ленина - отказать.
 
    Обеспечительные меры, принятые определением от 02 сентября 2014 - отменить.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы  в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
 
 
 
    Судья
 
С.В. Соколов