Решение от 08 сентября 2014 года №А81-3786/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,
 
www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru
 
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Салехард
 
Дело № А81-3786/2014
 
    08 сентября 2014 года
 
 
 
 
    Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи
Н.М. Садретиновой, рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: 8901014300,
ОГРН: 1048900005890) к Обществу с ограниченной ответственностью «Варчаты» (ИНН: 4345125551, ОГРН: 1064345012709) о взыскании  задолженности по налогу и пени в общем размере 3525 руб. 02 коп., 
 
 
у с т а н о в и л:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Варчаты» о взыскании задолженности по единому налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2008 год в размере 3356 руб. и пени в размере 169 руб.
02 коп.
 
    В обоснование своих требований заявитель указал, что ответчиком не исполнены требования налогового органа №3343 по состоянию на 17.04.2007 года и №91717 по состоянию на 12.11.2008 об уплате налога, пени и штрафов, срок уплаты которых наступил в 2007, 2008 гг.
 
    Определением суда от 21.07.2014 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии с нормами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ). Указанным определением в соответствии с ч.3 ст.228 АПК РФ были установлены сроки для представления соответствующих доказательств и пояснений.
 
    Лица, участвующие в деле, извещены о принятии заявления к производству надлежащим образом, что подтверждается соответствующими почтовыми уведомлениями, свидетельствующими о вручении копий определения суда сторонам по делу.
 
    В соответствии с ч.5 ст.228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 
    Общество отзыв на заявление и иные документы в суд не представило.
 
    Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд  считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.  Выводы суда основаны на следующем.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с физических и юридических лиц установленных законом обязательных платежей и санкций.
 
    В силу п. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Кодекс, НК РФ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.
 
    Согласно п. 1, 2 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
 
    С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.
 
    Пунктом 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. 46, 47 Кодекса.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 46 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со
ст. 47 Кодекса.
 
    Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3 ст. 46 Кодекса). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Положения статей Налогового кодекса Российской Федерации о принудительном взыскании налогов применяются также при взыскании пеней и штрафов за несвоевременную уплату налогов, сборов (п.9,10 ст. 46, п.8 ст. 47 НК РФ).
 
    Судом установлено, что правоотношения по уплате (несвоевременной уплате) ответчиком задолженности возникли в 2007, 2008 гг.
 
    При этом, доказательств того, что налоговым органом в отношении данной задолженности принимались меры  принудительного взыскания (ст. ст. 70, 46, 47 НК РФ) в установленные Кодексом сроки, не представлено. Иного судом не установлено, и налоговым органом данный факт не оспаривается.
 
    В арбитражный суд налоговый орган в порядке положений ст. 46 НК РФ обратился в июле 2014 года, то есть за пределами шестимесячного срока на обращение в суд.
 
    Налоговый орган просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
 
    Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.
 
    Уважительных причин пропуска срока заявителем не приведено и судом не установлено. Соответственно, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.
 
    На основании изложенного требования заявителя удовлетворению не подлежат в виду истечения срока взыскания долга в судебном порядке.
 
    При этом суд считает возможным указать следующее:
 
    Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
 
    Поскольку с учетом установленных судом обстоятельств налоговым органом в отношении суммы задолженности по вышеуказанной недоимке меры к принудительному взысканию не применялись, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен, в удовлетворении ходатайства о его восстановлении отказано, взыскание задолженности по налогам, пени, налоговым санкциям в общей сумме 3525 руб. 02 коп. является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
 
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН 8901014300,
ОГРН 1048900005890, дата регистрации 17.12.2004; место нахождения:
Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, улица Губкина, дом 6А) отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
 
 
 
    Судья
 
Н.М. Садретинова