Определение от 09 октября 2014 года №А81-214/2013

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,
 
www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru
 
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
об оставлении заявления без движения
 
 
    г. Салехард
 
Дело № А81-214/2013
 
    09 октября 2014 года
 
 
 
    Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Назметдиновой Р.Б., рассмотрев заявление председателя совета директоров открытого акционерного общества «Фонд Ямал» Верилова Юрия Викторовича на действия (бездействие) внешнего управляющего Левченко Евгения Игоревича, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества «Фонд Ямал» (ИНН 8901002833, ОГРН 1028900579620),
 
установил:
 
    в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа поступило заявление закрытого акционерного общества «Альта Виа» (далее - ЗАО «Альта Виа») о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества «Фонд Ямал» (далее - ОАО «Фонд Ямал», должник).
 
    Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.01.2013 заявление ЗАО «Альта Виа» принято к производству, назначено судебное заседание по проверке обоснованности поданного заявления.
 
    Определением суда от 04.06.2013 в отношении ОАО «Фонд Ямал» введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утвержден Левченко Евгений Игоревич. Рассмотрение отчета временного управляющего должника назначено на 09.09.2013.
 
    Сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в газете «Коммерсантъ» №102 (5133) от 15.06.2013.
 
    Определением суда от 08.10.2013 в отношении должника ОАО «Фонд Ямал» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - внешнее управление сроком на 18 месяцев, исполняющим обязанности внешнего управляющего утвержден Левченко Евгений Игоревич. Рассмотрение вопроса об утверждении внешнего управляющего ОАО «Фонд Ямал» было назначено на 28.10.2013.
 
    Определением суда от 31.10.2013 внешним управляющим ОАО «Фонд Ямал» утвержден Левченко Евгений Игоревич.
 
    Сообщение о введении в отношении должника внешнего управления опубликовано в газете «Коммерсант» №206 от 09.11.2013.
 
    В Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа поступило заявление председателя совета директоров открытого акционерного общества «Фонд Ямал» Верилова Юрия Викторовича (далее - заявитель) с требованиями признать действия внешнего управляющего ОАО «Фонд Ямал» Левченко Евгения Игоревича незаконными и отстранить его от обязанностей внешнего управляющего; принять обеспечительные меры в виде запрета реализации имущества израсходования денежными средствами ОАО «Фонд Ямал», наличными или безналичными, внешним управляющим Левченко Е.И. и уполномоченными им организациям, вплоть до утверждения новой кандидатуры внешнего управляющего.
 
    Рассмотрев представленное заявление и приложенные документы, суд пришёл к выводу о наличии оснований для оставления заявления без движения, учитывая следующее.
 
    В силу статьи 60 Закона о банкротстве арбитражный суд рассматривает жалобы лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на определенные действия арбитражного управляющего.
 
    Пунктом 4 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лица, обратившегося в арбитражный суд с заявлением о защите своих прав, определенно изложить свои требования.
 
    В нарушение указанных норм в заявлении не указано какие именно действия внешнего управляющего заявитель просят признать ненадлежащим исполнением обязанности внешнего управляющего и/или противоречащими закону.
 
    Согласно части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кредитор обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии требования и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении. В силу части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагаются уведомление о вручении или заявления  и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
 
    В соответствии со статьей 34 Закона о банкротстве  лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления. Кроме того, в силу статьи 35 Федерального закона  «О несостоятельности (банкротстве)» к числу лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, отнесены, в том числе, представитель работников должника; представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия; представитель учредителей (участников) должника, а также саморегулируемая организация арбитражных управляющих при рассмотрении судом, в том числе, жалоб на действия их членов.
 
    В силу пункта 3 статьи 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №35 от 22.06.2012 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» в случаях, когда в соответствии с законодательством документы по делу о банкротстве подлежат направлению участвующим в деле лицам, они должны быть направлены только основным участникам дела о банкротстве, а при рассмотрении обособленного спора - также и иным непосредственным участникам данного обособленного спора. В случае необходимости суд вправе (по своей инициативе или по ходатайству заинтересованных лиц) обязать соответствующее лицо направить указанные документы и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
 
    Пунктом 6 статьи 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №35 от 22.06.2012 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» установлено, что непосредственными участниками обособленного спора помимо основных участников дела о банкротстве являются, в частности, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих - саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве (абзац второй пункта 2 статьи 35 Закона о банкротстве), а также орган по контролю (надзору) (абзац третий пункта 2 статьи 35 Закона).
 
    В нарушение вышеуказанных норм заявителем не приложены документы, подтверждающие направление копии заявления с приложенными к ней документами в адрес саморегулируемой организации и орган по контролю (надзору).
 
    В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к требованию прикладываются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.
 
    В нарушение указанной нормы к заявлению не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.
 
    Пункт 5 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   указывает, что к заявлению должны быть  приложены доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.
 
    Заявление на действия (бездействие) внешнего управляющего подписано председателем совета директоров открытого акционерного общества «Фонд Ямал» Вериловым Ю.В.
 
    В подтверждение полномочий представлен протокол №8 заседания совета директоров ОАО «Фонд Ямал» о выборе председателя совета директоров.
 
    Согласно пункту 1 статьи 35 Закона о банкротстве в арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют, в частности представитель работников должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия; представитель учредителей (участников) должника; представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов; иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
 
    В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», в процедурах внешнего управления и конкурсного производства представитель учредителей (участников) должника относится к основным участвующим в деле о банкротстве лицам при наличии у суда информации о его избрании.
 
    Представителем учредителей (участников) должника является председатель совета директоров (наблюдательного совета) или иного аналогичного коллегиального органа управления должника, либо лицо, избранное советом директоров (наблюдательным советом) или иным аналогичным коллегиальным органом управления должника, либо лицо, избранное учредителями (участниками) должника для представления их законных интересов при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве (абзац 18 статьи 2 Закона о банкротстве).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 66 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» члены совета директоров (наблюдательного совета) общества избираются общим собранием акционеров в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и уставом общества, на срок до следующего годового собрания акционеров. Если годовое общее собрание акционеров не было проведено в сроки, установленные пунктом 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, полномочия совета директоров (наблюдательного совета) общества прекращаются, за исключением полномочий по подготовке, созыву и проведению годового общего собрания акционеров.
 
    Вместе с тем заявителем не представлен протокол общего собрания должника  об избрании совета директоров, члены которого принимали участие в голосовании по вопросу избрания председателя совета директоров (представителя участников должника в деле о банкротстве).
 
    На основании изложенного выше, заявителю необходимо представить вышеуказанные документы и доказательства.
 
    В связи с оставлением заявления без движения заявленное ходатайство об обеспечении заявления не рассматривается судом до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения и его принятия к производству.
 
    Руководствуясь статьями 128, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
определил:
 
    заявление председателя совета директоров открытого акционерного общества «Фонд Ямал» Верилова Юрия Викторовича на действия (бездействие) внешнего управляющего Левченко Евгения Игоревича оставить без движения.
 
    Предложить заявителю в срок до 7 ноября 2014 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения и к указанному времени представить в суд:
 
    -протокола общего собрания акционеров должника об избрании совета директоров, члены которого принимали участие в голосовании по вопросу избрания председателя совета директоров (представителя участников должника в деле о банкротстве);
 
    -документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования (к каждому доводу);
 
    -подробно изложить в просительной части каждое основание для признания действий (бездействий) внешнего управляющего незаконными (какие именно внешний управляющий нарушил требования законодательства о банкротстве), уточнить заявленные требования по каждому доводу;
 
    -доказательства направления (вручения) копии заявления в адрес саморегулируемой организации и орган по контролю (надзору).
 
    В случае неустранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление с прилагаемыми к нему документами, арбитражным судом будет возвращено на основании статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
 
    Судья
 
Р.Б. Назметдинова