Определение от 15 октября 2014 года №А81-214/2013

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,
 
www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru
 
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
об отказе в удовлетворении заявления
 
на бездействие арбитражного управляющего
 
 
    г. Салехард
 
Дело № А81-214/2013
 
    15 октября 2014 года
 
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 10 октября 2014 года.
 
    Полный текст определения изготовлен 15 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Назметдиновой Р.Б., при ведении протокола судебного заседания Пичуговой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Омской области заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным бездействия внешнего управляющего открытого акционерного общества «Фонд Ямал», в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества «Фонд Ямал» (ИНН 8901002833, ОГРН 1028900579620),
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от уполномоченного органа – представитель Маркова Е.Б. (доверенность №4 от 25.11.2013,
 
    внешнего управляющего – Левченко Е.И. (личность удостоверена по паспорту гражданина Российской Федерации),
 
    от Управления  Росреестра по ЯНАО – представитель Ластавляк В.Н. (доверенность №1 от 09.01.2014), представитель Езынги Е.А. (доверенность №43 от 15.09.2014),
 
установил:
 
    в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа поступило заявление закрытого акционерного общества «Альта Виа» (далее - ЗАО «Альта Виа») о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества «Фонд Ямал» (далее - ОАО «Фонд Ямал», должник).
 
    Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.01.2013 заявление ЗАО «Альта Виа» принято к производству, назначено судебное заседание по проверке обоснованности поданного заявления.
 
    Определением суда от 04.06.2013 в отношении ОАО «Фонд Ямал» введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утвержден Левченко Евгений Игоревич. Рассмотрение отчета временного управляющего должника назначено на 09.09.2013.
 
    Сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в газете «Коммерсантъ» №102 (5133) от 15.06.2013.
 
    Определением суда от 08.10.2013 в отношении должника ОАО «Фонд Ямал» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - внешнее управление сроком на 18 месяцев, исполняющим обязанности внешнего управляющего утвержден Левченко Евгений Игоревич. Рассмотрение вопроса об утверждении внешнего управляющего ОАО «Фонд Ямал» было назначено на 28.10.2013.
 
    Определением суда от 31.10.2013 внешним управляющим ОАО «Фонд Ямал» утвержден Левченко Евгений Игоревич.
 
    Сообщение о введении в отношении должника внешнего управления опубликовано в газете «Коммерсант» №206 от 09.11.2013.
 
    Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании незаконным бездействия внешнего управляющего открытого акционерного общества «Фонд Ямал», выразившееся в не открытии специального банковского счета, предназначенного для удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.
 
    В обоснование заявления уполномоченный орган указывает, что по состоянию на 04.08.2014 внешним управляющим,  определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.06.2014 не исполнено, отдельный счет должника, предназначенный только для удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов (специальный банковский счет должника) не открыт. В нарушение пункта 7 статьи 113 Закона о банкротстве внешний управляющий ОАО «Фонд Ямал» Левченко Евгений Игоревич, не открыл в кредитной организации специальный банковский счет должника, предназначенный для удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, что повлекло невозможность погашения требований кредиторов. Полагает, что неисполнение внешним управляющим ОАО «Фонд Ямал» обязанности по открытию специального банковского счета для погашения требований фактически свидетельствует о препятствии Левченко Е.И. достижению цели конкурсного производства - восстановление платежеспособности должника и прекращению производства по делу о банкротстве.
 
    Определением суда от 10.09.2014 заявление уполномоченного органа принято и назначено к рассмотрению на 10.10.2014.
 
    До судебного заседания внешний управляющий представил отзыв, согласно которому просит в удовлетворении заявления уполномоченного органа отказать.
 
    В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержала доводы заявления в полном объеме.
 
    В судебном заседании внешний управляющий просил отказать в удовлетворении заявления, считает доводы жалобы уполномоченного органа необоснованными.
 
    Представитель Управления Росреестра по ЯНАО оставил рассмотрение заявления о признании незаконным бездействие внешнего управляющего открытого акционерного общества «Фонд Ямал» на усмотрение суда.
 
    Изучив материалы дела, суд считает, что заявление уполномоченного органа не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из обстоятельств дела известно, что в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Крафт» (далее – ООО «Крафт», заявитель) о намерении удовлетворить требования кредиторов к должнику в полном объеме.
 
    Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.07.2014 (резолютивная часть объявлена 30.06.2014) заявленное ООО «Крафт» требование удовлетворено. ООО «Крафт» предложено в срок до 30 июля 2014 года осуществить погашение требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества «Фонд Ямал» в размере 23 565 478 руб. 88 коп., в том числе 9 607 122 руб. 16 коп. - основной долг, 13 958 356 руб. 72 коп.- штрафные санкции, путем перечисления денежных средств на специальный банковский счет должника. Внешнему управляющему открытого акционерного общества «Фонд Ямал» Левченко Евгению Игоревичу определено открыть в кредитной организации отдельный счет должника, предназначенный только для удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов (специальный банковский счет должника) в соответствии с пунктом 7 статьи 113 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Обществом с ограниченной ответственностью «Крафт» в установленный срок не осуществлено перечисление денежных средств по причине не открытия счета внешним управляющим.
 
    Вместе с тем как установлено определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 августа 2014 года в рамках настоящего дела внешним управляющим предпринимались действия по открытию счета, однако счет не был открыт, поскольку на дату удовлетворения заявления о намерении удовлетворить требования кредиторов к должнику в полном объеме, имелись действующие решения уполномоченного органа о приостановлении операций по счетам ОАО «Фонд Ямал», что подтверждается письмом филиала открытого акционерного общества «Газпромбанк» в г. Омске.
 
    Подтверждением также является представленный в материалы дела ответ ОТП Банк об отказе в открытии счета,  на  запрос внешнего управляющего об открытии  специального банковского счета для удовлетворения требований кредиторов должника.
 
    Согласно пункту 12 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации и переводов его электронных денежных средств в банке, а также по счетам лиц, указанных в пункте 11 настоящей статьи, банк не вправе открывать этой организации и этим лицам счета и предоставлять этой организации право использовать новые корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств.
 
    Вместе с тем определением от 11.08.2014 суд предложил ООО «Крафт» погасить требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов ОАО «Фонд Ямал» в срок до 31.08.2014 путем перечисления денежных средств на депозитный счет нотариуса Савченко Ирины Васильевны. Доказательства погашения представить в суд.
 
    Таким образом, определением суда от 11.08.2014 внесены изменения касающиеся способа удовлетворения требований кредиторов (путем перечисления денежных средств в депозит нотариуса, вместо ранее указанного заявителем способа перечисления денежных средств на специальный счет).
 
    Во исполнение определения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.08.2014 ООО «Крафт» внесены денежные средства на депозит нотариуса в размере 23 565 478 руб. 88 коп., что подтверждается письмом нотариуса Савченко И.В. № 129 от 27.08.2014.
 
    Статья 60 Закона о банкротстве предоставляет кредитору возможность защищать свои права и законные интересы путем обжалования действий (бездействия) арбитражного управляющего.
 
    В силу пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявление на действия (бездействие) арбитражного управляющего может быть удовлетворена при условии нарушения прав и законных интересов ее заявителя.
 
    При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: кредитор обязан доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы кредитора, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.
 
    Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными, неразумными действиями (бездействием) действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.
 
    В соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Исходя из указанных норм права, судом исследован вопрос о соответствии оспариваемых действий внешнего управляющего как общим требованиям, установленным пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве, так и специальным нормам, закрепляющим обязанности арбитражного управляющего должника при проведении процедуры банкротства.
 
    Учитывая наличие решений уполномоченного органа о приостановлении операций по счетам организации, в соответствии с которыми банки не вправе открывать этой организации счета, а также то, что внесены изменения касающихся способа удовлетворения требований кредиторов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным бездействие внешнего управляющего открытого акционерного общества «Фонд Ямал» Левченко Евгения Игоревича, выразившееся в не открытии специального банковского счета, предназначенного для удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.
 
    Руководствуясь статьей 60  Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
суд определил:
 
    в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным бездействия внешнего управляющего открытого акционерного общества «Фонд Ямал» Левченко Евгения Игоревича, выразившееся в не открытии специального банковского счета, предназначенного для удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, отказать.
 
    Определение может быть обжаловано путем подачи жалобы через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
 
    Копию определения направить в адрес заявителя, внешнего управляющего, Управления ФНС России по ЯНАО, органа по контролю (надзору) и заявленной саморегулируемой организации, конкурсным кредиторам.
 
 
 
    Судья
 
Р.Б. Назметдинова