Решение от 28 мая 2012 года №А80-89/2012

 
Арбитражный суд Чукотского автономного округа
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Анадырь                                                                     Дело № А80-89/2012
 
    28 мая 2012 года
 
 
    резолютивная часть решения оглашена 28 мая 2012 года
 
    полный текст изготовлен 28  мая 2012 года.
 
 
    Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Дерезюк Юлии Владимировны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кириной Я.П.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, ОГРН 1044900038391, ИНН 4909007240, адрес ул. Горького, 15/7, г. Магадан, 685000  (далее – заявитель, Управление Росреестра) от 16.03.2012 № 05/820
 
    к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чукотскому автономному округу, ОГРН 2118709011628, ИНН 8709008251, адрес ул. Энергетиков, 14, г. Анадырь, 689000 (далее – инспекция);  Управлению Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу, ОГРН 2068709016187, ИНН 8709010300, адрес ул. Энергетиков, 14, г. Анадырь, 689000 (далее - Управление)
 
    о признании незаконным и отмене решения Межрайонной ИФНС России № 1 по Чукотскому АО  № 76 от 26.12.2011 и решения УФНС России по Чукотскому автономному округу  № 09-69/00602 
 
    при участии:
 
    от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом,
 
    от инспекции – Калачев И.Н., доверенность от 28.07.2011 № 02-36/09999;
 
    от Управления – Шептухина О.Г., доверенность от 05.12.2011 № 04-09/08576
 
    у с т а н о в и л :
 
    заявитель обратился в арбитражный суд с вышеназванными требованиями, в порядке главы 24 АПК РФ.
 
    Определением от 27.04.2012 заявление Управления Росреестра принято к производству, предварительное заседание назначено на 28.05.2012.         
 
    Протокольным определением от 28.05.2012, в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, предварительное судебное заседание завершено и открыто судебное заседание арбитражного суда первой инстанции с рассмотрением спора по существу.
 
        В судебное заседание обеспечена явка представителей Инспекции и Управления, полномочных представлять интересы в судебном заседании. Заявитель в предварительное и судебное заседание не явился, о начале судебного процесса извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют письма от 23.05.2012 и 25.05.2012.
 
    В обоснование заявленных требований об оспаривании решений налоговых органов Управление Росреестра указывает:
 
    - акт проверки от 29.11.2011 № 61 составлен с нарушением процессуального срока, поскольку установленное нарушение выявлено 31.10.2011;
 
    - акт проверки от 29.11.11 № 61, уведомление о рассмотрении  материалов проверки, оспариваемое решение № 76 от 26.12.2011 не направлены руководителю Управления Росреестра Носикову Н.Н., а были вручены представителю по доверенности Порохне А.А.;
 
    - у Управления Росреестра отсутствует вина в совершении налогового правонарушения, поскольку исполнить обязанность по представлению данных в срок не позволила ошибка компьютерной программы;
 
    -инспекция не учла смягчающие ответственность обстоятельства: совершение правонарушения впервые, добросовестность, проведение работы по совершенствованию и своевременности передачи данных в ФНС.
 
             Инспекция и Управление в отзывах на заявление и в судебном заседании возражали  против доводов, изложенных в заявлении, считают их неправомерными и несостоятельными, по основаниям, указанным в отзывах и оспариваемых решениях. Факт правонарушения был установлен, формальное нарушение инспекцией срока составления акта  не привело к нарушениям прав юридического лица, Порохня А.А. был правомерно допущен как представитель Управления Росреестра по доверенности, в соответствии со статьями 26, 29 НК РФ и статьей 185 ГК РФ.
 
    Инспекция и Управление просят в удовлетворении заявленных требований Управления Росреестра отказать. В судебном заседании представителем Инспекции указано, что в оспариваемом решении Инспекции допущена техническая опечатка, вместо статьи 129.1, указана статья 129 НК РФ.
 
    При рассмотрении данного дела судом установлено следующее.
 
    Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Чукотскому автономному округу на основании акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях от 29.11.2011 года № 61, вынесено решение от 26.12.2011 № 76. В соответствии с указанным решением Управление Росреестра привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации с наложением штрафа в размере 5 000 рублей за несообщение (несвоевременное сообщение) лицом, сведений, которые в соответствии с НК РФ это лицо должно сообщить налоговому органу.
 
    Не согласившись с вынесенным решением, Управление Росреестра обратилось с жалобой в Управление, в которой указало доводы, изложенные в заявлении, и просило отменить обжалуемое решение.
 
             Управление не усмотрело оснований к удовлетворению жалобы, и оспариваемое решение было оставлено им без изменений, о чем свидетельствует решение от 26.01.2012 № 09-69/00602.
 
             Несогласие Управления Росреестра с принятыми решениями Инспекции и Управления послужило основанием оспорить их в судебном порядке.
 
    В соответствии с Положением, Управление Росреестра является территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии….на территории Магаданской области и Чукотского автономного округа.
 
    Управление Росреестра состоит из структурных подразделений аппарата Управления и территориальных отделов, осуществляющих полномочия  на территориях муниципальных образований. На территории Чукотского автономного округа полномочия осуществляет Чукотский отдел Управления Росреестра.
 
    В соответствии пунктами 7.1.1., 7.1.4 Положения (л.д. 49-52 т.1), Управление Росреестра осуществляет, в том числе, полномочия по государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, и предоставляет информацию о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В силу части 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
 
    Частью 11 указанной нормы установлено, органы, указанные в пунктах 3, 4, 8, 9.1 и 9.2 настоящей статьи, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронном виде. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронном виде определяется соглашением взаимодействующих сторон.
 
             По смыслу главы 14 и статьи 85  НК РФ  обязанность Управления Росреетсра по сообщению налоговому органу сведений расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах установлена в целях своевременного осуществления налогового контроля налоговыми органами в отношении налогоплательщиков.
 
    В  силу пункта  2.1 Порядка обмена сведениями в электронном виде о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества, утвержденного Приказом Росреестра N П/302, ФНС РФ N ММВ-7-11/495@ от 12.08.2011 "Об утверждении Порядка обмена сведениями в электронном виде о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества (далее – Порядок) Управления Росреестра представляют сведения в соответствии с Формой в соответствующие Управления ФНС России в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации или изменения учетных характеристик, а также ежегодно до 1 марта представляют указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года, в объеме сведений, сформированных за предшествующий год.
 
    В соответствии с Таблицей территориального соответствия Управлений Росреестра и Управлений ФНС России по передаче сведений в электронном виде о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества Управление Росреестра должно представлять сведения в Управление.
 
    Порядком установлено, сведения предоставляются по электронной почте или на электронных носителях по согласованию между Управлениями Росреестра и Управлениями ФНС России.
 
    Сведения, подлежащие передаче, должны удовлетворять требованиям форматно-логического контроля, представленным в приложении N 2 к Порядку.
 
    Формирование и передача сведений осуществляются с использованием программно-технических средств отправителя.
 
    Прием и обработка сведений осуществляются с использованием программно-технических средств получателя.
 
    Подлинность передаваемых сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества подтверждается ЭП (электронной подписью).
 
    Сформированные файлы со сведениями, подписанные ЭП, архивируются программой-упаковщиком в архивный файл (размер файла не должен превышать 10 Мбайт)
 
    Для каждого архивного файла средствами электронной почты формируется почтовое сообщение (в поле темы сообщения заносится имя архивного файла). Архивный файл является вложением почтового сообщения.
 
    Сведения считаются доставленными после получения по электронной почте Управлениями Росреестра от Управлений ФНС России информации об успешном приеме почтового сообщения.
 
    Управления ФНС России осуществляют форматно-логический контроль (далее - ФЛК) сведений и направляют отправителю протокол обработки сведений (Приложение N 3 к настоящему Порядку).
 
    Принятыми считаются только те сведения, которые прошли ФЛК согласно Протоколу обработки.
 
    Сведения, не прошедшие ФЛК, после исправления ошибок в соответствии с Протоколом обработки в течение 10 рабочих дней со дня его поступления передаются Управлениями Росреестра в Управления ФНС России повторно согласно пункту 4.1 Порядка.
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела Управлением Росреестра 28,29,30 сентября 2011 года, 3-6, 10, 12 октября 2011 года было зарегистрировано возникновение права 40 правообладателям в отношении недвижимого имущества. 28,29,30 сентября, 5,6,10,12 октября 2011 года зарегистрировано прекращение права 19 правообладателям в отношении недвижимого имущества и 4, 7, 10, 12 октября 2011 года возникновение права в отношении земельных участков 4 правообладателей.
 
    В соответствии с требованием части 4 статьи 85 НК РФ сведения в отношении зарегистрированных прав должны были быть представлены Управлением Росреестра в Управление:
 
    - до 12.10.2011 по зарегистрированным 28.09.2011,
 
    - до 13.10.2011 по зарегистрированным 29.09.2011,
 
    - до 14.10.2011 по зарегистрированным 30.09.2011,
 
    - до 17-20.10.2011 по зарегистрированным 03-06.10.2011,
 
    - до 24.10.2011 по зарегистрированным 10.10.2011,
 
    - до 26.10.2011 по зарегистрированным 12.10.2011.
 
    Фактически, указанные сведения были направлены в Управление 27.10.2011, что подтверждается письмами от 27.10.2011 № 14-17/1060ДСП и № 14-17/1061ДСП, содержащими приложенные файлы: VO_NEZE_8700_4909007240870932001_20111027_B045E8BD6490D88AE040007F01000E5F,  VO_NEZE_8700_4909007240870932001_20111027_B045E8BD6492D88AE040007F01000E5FVO_NEZE_8700_4909007240870932001_20111027_B045E8BD6491D88AE040007F01000E5F.
 
    Как установлено пунктом 3 Приложения 3 к Приказу ФНС РФ от 13.01.2011 N ММВ-7-11/11@ "Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата Сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества»  имя файла обмена должно иметь следующий вид:
 
    R_T_P_O_GGGGMMDD_N, где:
 
    R_T - префикс, принимающий значение VO_NEZE;
 
    P - код получателя информации. Код территориального органа ФНС России по месту своего нахождения в соответствии с Классификатором "Система обозначений налоговых органов" (далее - СОНО);
 
    O - код отправителя информации - девятнадцатиразрядный идентификатор (ИНН и КПП) отправителя - территориального органа, осуществляющего кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (территориального органа Росреестра);
 
    GGGG - год формирования передаваемого файла, MM - месяц, DD – день.
 
    Из имени файлов, направленных в Управление вышеуказанными письмами, следует, что они были сформированы 27.10.2011, иного из материалов дела не следует.
 
    28.10.2011 полученные сведения Управлением были направлены в налоговые органы по принадлежности для приема файлов в Базу данных ЕГРН, оформления протоколов приема файлов и учета сведений.
 
    Таким образом, в суде установлено, что обязанность, предусмотренную частью 4 статьи 85 НК РФ, Управление Росреестра исполнило с нарушением установленного срока.
 
    Данные  обстоятельства подтверждаются письмами от 27.10.2011 № 14-17/1060ДСП и № 14-17/1061ДСП, письмом Управления от 28.10.2011 № 10-16/07771 дсп@, актом проверки от 29.11.2011 № 61. Иных доказательств о направлении (попытке направления) сведений о правах на недвижимое имущество и сделках с ним, ранее 27.10.2011, Управлением Росреестра не представлено.
 
    В соответствии со статьей 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.
 
    Основанием для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах является установление факта совершения данного нарушения решением налогового органа, вступившим в силу (часть 3 статьи 108 НК РФ).
 
    В силу частей 1, 3, 4 статьи 110 НК РФ виновным в совершении налогового правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности.
 
    Налоговое правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не осознавало противоправного характера своих действий (бездействия) либо вредного характера последствий, возникших вследствие этих действий (бездействия), хотя должно было и могло это осознавать.
 
    Вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения.
 
    Учитывая указанные нормы, оценив представленные доказательства суд отклоняет доводы Управления Росреестра об отсутствии вины,  поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
 
    Письма от 27.10.2011, 22.12.2011, на которые ссылается Управление Росреестра не могут рассматриваться судом, как доказательство отсутствия вины, поскольку не относятся к периоду установленного нарушения, носят общий организационный характер.
 
    Письмо от 07.10.2011 также не свидетельствует о направлении сведений об имуществе (период с 28.09.2011 по 12.10.2011) в установленный срок, поскольку касается сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним за период с 04.09.2011 по 14.09.2011, о чем прямо указано в письме.
 
    Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает наряду с системой налогов и сборов, общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах (статья 1 НК РФ).
 
    Срок для направления сведений органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за нарушение которого предусмотрена ответственность, установлен статьей 85 Налогового Кодекса Российской Федерации. Порядок регулирует процедуру обмена в электронном виде сведениями о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службой.
 
    Таким образом, утвержденная Порядком процедура обмена сведениями не может изменять срок исполнения обязанности, установленной законом.
 
    Частью 1 статьи 101.4 НК РФ установлено, при обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о налогах и сборах, ответственность за которые установлена настоящим Кодексом, должностным лицом налогового органа в течение 10 дней со дня выявления указанного нарушения должен быть составлен в установленной форме акт, подписываемый этим должностным лицом и лицом, совершившим такое нарушение. Об отказе лица, совершившего нарушение законодательства о налогах и сборах, подписать акт делается соответствующая запись в этом акте.
 
    Составление акта проверки в более поздний срок, при соблюдении требований к его форме и содержанию, прав лица, в отношении которого он составлен на представление возражений, не свидетельствует об отсутствии факта нарушения налогового законодательства и о незаконности вынесенного по результатам его рассмотрения оспариваемого решения.
 
    Частью 1 статьи 129.1 НК РФ установлена ответственность за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, в виде взыскания штрафа в размере 5 000 рублей.
 
    Факт совершения Управлением Росреестра налогового правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 129.1 НК РФ, за несообщение сведений о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированном в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в установленный 10 дневный срок со дня соответствующей регистрации, подтверждается материалами дела и доказан налоговыми органами.
 
    В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Оценивая оспариваемые решения налогового органа в части примененной меры ответственности за совершение налогового правонарушения суд приходит к выводу, что решение Инспекции следует признать недействительным в части излишне наложенного штрафа.
 
    Вопрос о применении смягчающих обстоятельств был рассмотрен налоговым органом, однако смягчающих обстоятельств не установлено, о чем указано в оспариваемом решении Инспекции.
 
    Оценивая возможность применения к наложенным на Управление Росреестра налоговым санкциям положений статей 112, 114  НК РФ, суд приходит к следующему.
 
    Пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 41/9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что, если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 НК РФ, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом  3 статьи 114 НК уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 Кодекса. Учитывая, что пунктом 3 статьи 114 НК РФ установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.
 
    Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 112 НК РФ, обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность.
 
    Таким образом, перечень смягчающих ответственность обстоятельств не является исчерпывающим.
 
    Из приведенных выше норм следует, что право установления и оценки обстоятельств, смягчающих ответственность, принадлежит суду, который по своему усмотрению может признать таковым любое обстоятельство, установленное им в ходе рассмотрения дела.
 
    В оспариваемом решении налоговый орган указывает на отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность.
 
    Между тем, суд считает, что  такие обстоятельства имеются. Суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств, что просрочка исполнения обязанности составляет незначительный промежуток времени (от 1 до 14 дней), совершение налогового правонарушения Управлением Росреестра впервые. Доказательств того, что совершенное Управлением Росреестра правонарушение повлекло невозможность осуществления налоговым органом контрольных функций в отношении налогоплательщиков и их имущества, не представлено.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 НК РФ.
 
    Исходя из изложенного, с учетом установленных по делу смягчающих обстоятельств суд считает возможным снизить размер штрафа в два раза.
 
    Суд, установив правомерность привлечения Управления Росреестра к налоговой ответственности, установив наличие смягчающих обстоятельств, в порядке пункта 4 статьи 112 НК РФ, признает недействительным оспариваемое решение налогового органа в части излишне взысканной суммы штрафа в размере 2500 рублей.
 
    Оспариваемое Управлением Росреестра решение Управления, которым решение Инспекции оставлено без изменений, также подлежит признанию недействительным в той части, в которой им утверждено решение о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 129 НК РФ с наложением штрафа в размере 2500 рублей.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чукотского автономного округа
 
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, ОГРН 1044900038391, ИНН 4909007240, адрес ул. Горького, 15/7, г. Магадан, 685000 от 16.03.2012 № 05/820  удовлетворить частично.
         Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чукотскому автономному округу
от 26.12.2011 года № 76 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации в части излишне наложенного штрафа в размере 2500 рублей.
 
    Признать недействительным решение Управления Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу от 26.01.2012 № 09-69/00602, оставившее без изменения решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чукотскому автономному округу
от 26.12.2011 года № 76 в части размера штрафной санкции  2500 рублей.
 
    В остальной части заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 АПК РФ,  а также в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276, частью 4 статьи 288 АПК РФ.
 
    
     Судья                                                                                  Дерезюк Ю.В.