Решение от 26 июня 2009 года №А80-85/2009

 
Арбитражный суд Чукотского автономного округа
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Анадырь                                                                                                Дело № А80-85/2009                                                                                    
 
    26 июня 2009 г.
 
 
Резолютивная часть оглашена 25.06.2009
 
В полном объеме изготовлено 26.06.2009
 
 
 
    Арбитражный суд Чукотского автономного округа  в составе: судьи Овчинниковой Марии Юрьевны,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лугачевой О.Ю.
 
    рассмотрев  в судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице территориального органа Управления Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу (далее – уполномоченный орган),
 
    о признании несостоятельным (банкротом) муниципального предприятия производственно-коммерческая Фирма «Иультинсмешторг» по упрощенной процедуре отсутствующего должника
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – ведущий специалист – эксперт правового отдела  Управления ФНС России по Чукотскому автономному округу Ященко Н.П.  по доверенности от 18.06.2009г.  реест. № 1595;
 
    должник – не явился;
 
    от регулирующего органа -  представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу Земляной П.В. по доверенности от 04.05.2009 № 01-37/27
 
 
    установил:
 
 
    Уполномоченный орган  обратился в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) муниципального предприятия производственно-коммерческая Фирма «Иультинсмешторг» (далее – Предприятие, МППК Фирма «Иультинсмешторг») по упрощенной процедуре отсутствующего должника.
 
    Определением арбитражного суда от 30.04.2009 указанное заявление принято к производству, судебное заседание по рассмотрению обоснованности требований заявителя к должнику и введении процедуры конкурсного производства назначено на 26.05.2009.
 
    Определением суда от 26.05.2008 рассмотрение дела в судебном заседании отложено до 10.06.2009 в связи с отсутствием в материалах дела документов, подтверждающих отсутствие операций по банковским счетам должника свыше 12 месяцев, и невозможности кредитора установить местонахождение руководителя Предприятия.
 
    Определением суда от 10.06.2009 рассмотрение дела в судебном заседании отложено до 25.06.2009, в связи с непредставлением уполномоченным органом доказательств невозможности установления местонахождения руководителя предприятия, и документов, свидетельствующих о наличии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание на дату рассмотрения дела.
 
    Должник, извещённый надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, участия своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечил, возражений по существу заявленных требований суду не направил.
 
    Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проведено в отсутствие надлежащим образом извещенного должника.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя налогового органа, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Муниципальное предприятие производственно-коммерческая Фирма «Иультинсмешторг» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 14 декабря 2002 года за основным государственным регистрационным номером 10287000589060, ИНН 8704001750, по адресу 689202, Чукотский АО,  Иультинский район, рп. Эгвекинот, улица. Пролетарская, дом 13.
 
    Уполномоченный орган в своем заявлении о признании должника несостоятельным (банкротом) ходатайствует признать должника отсутствующим, открыть  в отношении МППК Фирма «Иультинсмешторг» процедуру банкротства – конкурсное производство сроком на  3 месяца.
 
    Представитель заявителя пояснила суду, что основанием для подачи заявления послужило наличие задолженности  в общей сумме 30979243,79 рублей, которую уполномоченный орган и просит включить в реестр требований кредиторов.
 
    Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование о признании должника несостоятельным (банкротом), обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением в порядке § 2 главы 11 Закона о банкротстве, о признании МППК Фирма «Иультинсмешторг» несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.
 
    В обоснование заявления уполномоченный орган указал на наличие у МППК Фирма «Иультинсмешторг» просроченной задолженности по обязательным платежам в размере 30979243 рублей 79 копеек, отсутствие у должника расчетных и иных счетов для проведения денежных операций, непредставление Предприятием более одного года бухгалтерской отчетности. Невозможность применения в этой связи положений статьи 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее - Закон о регистрации) об исключении юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, следует из того что, после опубликования решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в адрес регистрирующего органа поступили возражения кредиторов: Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа и Управления Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу. Кроме этого у Предприятия выявлено имущество, которое позволит покрыть судебные расходы в настоящем деле и возможно частично задолженность по налогам.
 
    В соответствии с частью 1 статьи  223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
 
    Из представленных документов следует:
 
    В связи с наличием недоимки по обязательным платежам Межрайонной ИФНС России № 1 по Чукотскому автономному округу в адрес Предприятия направлены  требования:
 
    Требование № 2169 об уплате налога по состоянию на 22.09.2004 на сумму недоимки по ЕСН 57053 рублей и сумму пени 2258 рублей 66 копеек со сроком добровольного исполнения до 04.10.2004;
 
    Требование № 2447 об уплате налога по состоянию на 06.10.2004 на сумму НДС 172893 рублей и сумму пени 2143 рубля 88 копеек со сроком добровольного исполнения до 18.10.2004;
 
    Требование № 890 об уплате налога по состоянию на 21.04.2006  на сумму ЕСН 600 рублей и сумму пени 320 рублей 74 копейки со сроком добровольного исполнения до 02.05.2006;
 
    - Требование № 276 по состоянию 04.07.2006 об уплате налоговой санкции за непредставление в установленные сроки в налоговые органы документов и других сведений, предусмотренных НК РФ (статья 126 НК РФ) на сумму 50 рублей со сроком добровольного исполнения до 14.07.2006, вынесенное на основании решения налогового органа 28.06.2006 № 92;
 
    Поскольку, в указанный в требованиях об уплате налога  и налоговой санкции срок, сумма долга не была уплачена, Межрайонная ИФНС России № 1 по Чукотскому автономному округу приняла решение № 137 от 29 ноября 2006 года и постановление № 133 от 29.11.2006 о взыскании налога и пени за счет имущества должника, которые направило должнику и в службу судебных приставов  9 декабря 2006 года.
 
    В вышеуказанные решение и постановление налогового органа включена также сумма задолженности по требованию № 3305 по состоянию на 27.12.2004 об уплате налога  по прочим начислениям НДС на сумму 1412312 рублей со сроком добровольного исполнения до 06.01.2005.
 
    Расчет налога по названному требованию, с  доказательством его направления в адрес должника, декларации, на основании которой он исчислен, в материалы дела не представлено что является нарушением статей 45, 69, 70, 174 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, всего материалами дела подтверждено наличие задолженности по налогам и пени в сумме 235319 рублей 28 копеек и штрафа в сумме 50 рублей.
 
    Учитывая изложенное, требования налогового органа следует признать обоснованными и включить в реестр требований кредиторов МППК Фирма «Иультинсмешторг»долг  по налогам и исчисленные на них пени в сумме 235319 рублей, 28 копеек и штраф в сумме 50 рублей.
 
    В отношении доводов уполномоченного органа о необходимости введения упрощенной процедуры банкротства как отсутствующего должника, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно статье 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года, положения, предусмотренные указанным федеральным законом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
 
    Согласно представленным в суд документам, должник финансово-хозяйственной деятельности не осуществляет, имущество предприятия по юридическому адресу отсутствует, кроме зарегистрированных в органах ГИБДД нескольких единиц транспортных средств,  денежных средств на расчетном счете в банке должник не имеет, что подтверждается справкой филиала в пгт Эгвекинот ОАО «Колыма-Банк» от 28 мая 2009 года. Единственный имеющийся у предприятия расчетный счет закрыт 07.11.2008, что подтверждается «Сведениями об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях», представленных заявителем в материалы дела.
 
    Уполномоченным органом в материалы дела в подтверждение отсутствия имущества должника представлены:
 
    - Акт  судебного пристава-исполнителя о невозможности взыскания задолженности по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления налогового органа № 133 от 29.11.2006;
 
    - Постановление  от 25.12.2007 об окончании исполнительного производства, возбужденного на основании постановления налогового органа № 133 от 29.11.2006;
 
    - Постановление  от 18.07.2008 об окончании исполнительного производства, возбужденного на основании постановления налогового органа № 82 от 22.04.2008;
 
    Следовательно, с учетом наличия только 8 единиц транспортных средств имущества должника недостаточно для покрытия всех судебных расходов и погашения требований кредиторов.
 
    Для подтверждения того факта, что Предприятие попадает под категорию отсутствующего  должника, заявителем представлены:
 
    справка налогового органа об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов от 29.01.2009 № 20С;
 
    справка № 20О от 29.01.2009 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
 
    решение налогового органа от 30.01.2009 № 2 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ;
 
    отчет о публикации в Вестнике государственной регистрации № 34(85) от 30.08.2006  информации о предстоящей ликвидации Предприятия;
 
    заявление Управления ФНС России по Чукотскому автономному округу в Межрайонную инспекцию ФНС №1 по Чукотскому автономному округу от 16.02.2009  № 09-13/00942 об имеющейся задолженности Предприятия по обязательным платежам в консолидированный бюджет и внебюджетные фонды в сумме 30905793 рублей 15 копеек по состоянию на 16.02.2009 с указанием на то, что решение об исключении из ЕГРЮЛ затрагивает права и законные интересы Российской Федерации как кредитора указанного юридического лица;
 
    заявление Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа от 26.02.2009 № 05-01-12/578 с приложением документов, подтверждающих наличие задолженности в сумме 89971335 рублей 57 копеек, с указанием того, что решение об исключении затрагивает права  кредитора.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что должник является отсутствующим в силу статей 227, 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ и исключение его в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с возражениями кредиторов невозможно
 
    Представленная в материалы дела выписка по расчетному счету должника, из которой следует, что последняя операция по счету была проведена 07.11.2008, свидетельствуют о том, что на дату рассмотрения дела должник не является недействующим юридическим лицом.
 
    Во исполнение пункта 2 статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ уполномоченным органом представлено письмо из Управления Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу от 31.03.2009 № 02-02-03/573, из которого следует, что средства федерального бюджета на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства, выделены и имеются в наличии на лицевом счете Управления Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу.
 
    Суд считает возможным признать Муниципальное предприятие производственно-коммерческая Фирма «Иультинсмешторг»  банкротом  при наличии подтвержденной задолженности по налогам и пени в сумме 235319 рублей, 28 копеек и штрафа в сумме 50 рублей на основании пункта 1 статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», диспозиция которой предусматривает правило о признании отсутствующего должника несостоятельным независимо от размера кредиторской задолженности, и открыть в отношении должника конкурсное производство сроком на три месяца.
 
    Согласно статье 137 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, с учётом положений статей 8, 45,  75, 114 Налогового кодекса Российской Федерации, налоги, пени и штрафы по налогам и иным обязательным платежам в соответствующие бюджеты Российской Федерации учитываются в составе третьей очереди.
 
    Требования ФНС России о включении в реестр требований кредиторов суммы налогов и пени 235269 рублей 28 копеек, в том числе: 57653 рублей – ЕСН в ФФОМС и ТФОМС,  2579 рублей 40 копеек – пени по ЕСН, 172893 рублей – НДС, 2143 рублей 88 копеек - пени по НДС, и штрафа в сумме 50 рублей подлежат удовлетворению и включению в реестр требований кредиторов третьей очереди.
 
    В качестве саморегулируемой организации для представления в суд кандидатур арбитражных управляющих заявителем было предложено Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих при Торгово-промышленной палате РФ» (адрес: 109012, город Москва, улица Ильинка., дом 5/2), которое направило в суд информацию о кандидатуре арбитражного управляющего – Комельковой Ольге Николаевне с приложением документов, подтверждающих ее соответствие статьям 20, 20.1, 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127- ФЗ (в редакции Федерального закона № 296-ФЗ от 30 декабря 2008 года).
 
    Из представленных саморегулируемой организацией письменных сведений следует, что Комелькова Ольга Николаевна соответствует требованиям Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, а именно: является гражданином Российской Федерации; зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя; имеет высшее образование, стаж руководящей работы не менее чем один год в совокупности, полис страхования ответственности,  является членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих, не судима, сдала теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих; прошла стажировку сроком не менее шести месяцев в качестве помощника управляющего, наказанию в виде дисквалификации либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления не подвергалась.
 
    Наличия обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ (в редакции Федерального закона № 296-ФЗ от 30 декабря 2008 года), судом не установлено.
 
    Единовременное денежное вознаграждение конкурсному управляющему суд устанавливает в размере 10 000 рублей в соответствии с пунктом 3 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 года № 573.
 
    Суд утверждает конкурсным управляющим Муниципального предприятия производственно-коммерческая Фирма «Иультинсмешторг» Комелькову Ольгу Николаевну с единовременным вознаграждением 10 000 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 3, 6, 20, 20.2, 45, 52, 53, 227, 228, 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, ст.ст. 110, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Признать отсутствующего должника – Муниципальное предприятие производственно-коммерческая Фирма «Иультинсмешторг», зарегистрированное в Едином государственном реестре юридических лиц 14 декабря 2002 года за основным государственным регистрационным номером 1028700589060, ИНН 8704001750, по адресу: 689202, Чукотский АО, Иультинский район, рп. Эгвекинот, ул. Пролетарская, дом 13  несостоятельным (банкротом).
 
    Открыть в отношении Муниципального предприятия производственно-коммерческая Фирма «Иультинсмешторг» упрощенную процедуру, применяемую в деле о банкротстве – конкурсное производство сроком на три месяца по 25.09.2009.
 
    Включить ФНС России с суммой требований в размере 235319 рублей, 28 копеек в том числе: 57653 рублей – ЕСН в ФФОМС и ТФОМС,  2579 рублей 40 копеек – пени по ЕСН, 172893 рублей – НДС, 2143 рублей 88 копеек - пени по НДС, штраф – 50 рублей,  в реестр требований кредиторов Муниципального предприятия производственно-коммерческая Фирма «Иультинсмешторг» третьей очереди.
 
    Утвердить конкурсным управляющим Муниципального предприятия производственно-коммерческая Фирма «Иультинсмешторг» Комелькову Ольгу Николаевну с единовременным вознаграждением 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Взыскать с Муниципального предприятия производственно-коммерческая Фирма «Иультинсмешторг»  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.
 
    С даты принятия настоящего решения наступают последствия, установленные ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ.
 
    Рассмотрение отчета по результатам процедуры конкурсного производства назначить на 25 сентября 2009 года на 10 часов 00 минут.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                 М.Ю. Овчинникова