Решение от 17 апреля 2014 года №А80-6/2014

 
 
    Арбитражный  суд  Чукотского  автономного  округа
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Анадырь
 
Дело  № А80-6/2014
 
    17 апреля 2014 года
 
Резолютивная часть объявлена 16.04.2014
 
В полном объеме изготовлено  17.04.2014
 
 
    Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе: судьи М.Ю. Овчинниковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.В. Платоновой
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению от 19.12.2013 № 05-003731 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу  ОГРН 1044900038391, ИНН 4909007240
 
    к Главному управлению МЧС России по Чукотскому автономному округу ОГРН 1048700606591, ИНН 8709010290
 
    о признании недействительным предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 50/1/29 от 20.11.2013 и его отмене,
 
    при участии:
 
    от заявителя – представитель Порохня  А.А. по доверенности от 24.12.2013 № 02-106, 
 
    от заинтересованного лица – представитель Ериго М.А. по доверенности от 11.03.2014 № б/н,
 
    установил:
 
    Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, место нахождения: 685000, г. Магадан, ул. Горького, д. 15/7, дата присвоения ОГРН 28.12.2004, ОГРН 1044900038391, ИНН 4909007240 (далее – Управление Росреестра, Управление, Управление Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу) обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с заявлением к Главному управлению МЧС России по Чукотскому автономному округу (далее - ГУ МЧС по ЧАО), место нахождения 689000, г. Анадырь, Чукотский АО, ул. Рультытегина, д. 15, дата внесения в ЕГРЮЛ 09.12.2004, ОГРН 1048700606591, ИНН 8709010290 о признании недействительным предписания от 20.11.2013 № 50/1/29.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании настаивает на заявленных требованиях, изложенных в заявлении и приложенных к нему документальных доказательствах.
 
    Представитель заинтересованного лица в ходе рассмотрения спора возражает  против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, и дополнительных пояснениях к отзыву.
 
    Суд, заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему выводу.
 
    Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 20.01.2014 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу зарегистрировано как юридическое лицо при создании путем реорганизации в форме разделения 28.12.2004 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области за основным государственным регистрационным номером 1044900038391, место нахождения: 685000 Магаданская область, г. Магадан, ул. им. Горького, д. 15/7, зарегистрированные филиалы отсутствуют.
 
    В соответствии с Планом проведения плановых проверок на 2013 год, в период с 25.10.2013 по 21.11.2013 на основании распоряжения Главного государственного инспектора городского округа Анадырь по пожарному надзору от 21.10.2013 № 50 проведена плановая выездная проверка соблюдения Управлением Росреестра требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях, закрепленных за сотрудниками отделения надзорной деятельности по городскому округу Анадырь.
 
    В ходе проверки Главным государственным инспектором городского округа Анадырь по пожарному надзору выявлены нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации объектов, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме», Приказом МЧС России № 645 от 12.12.2007 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
 
    По результатам проверки Отделом надзорной деятельности по городскому округу Анадырь составлен акт от 20.11.2013 № 50 и выдано предписание № 50/1/29 от 20.11.2013 об устранении Управлением Росреестра в срок до 01.11.2014 выявленных нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации административного здания, расположенного по адресу: г. Анадырь, ул. Отке, д. 30 и гаражного бокса № 4 по адресу: г. Анадырь, ул. Рультытегина  и выполнении следующих мероприятий: 
 
    1. Должностное лицо не прошло обучение по пожарно-техническому минимуму  (нарушены статья 5 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07. 2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Приказ МЧС России № 645 от 12.12.2007 «Об утверждении норм пожарной безопасности» «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»);
 
    2. Помещения административного здания по адресу г. Анадырь, ул. Отке, 30 не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией  (нарушен пункт 61 р. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» - «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», НПБ 104-03);
 
    3. Допускается нарушение соблюдения норм по использованию стеллажей в архивохранилище административного здания по адресу г. Анадырь, ул. Отке, 30 (нарушен пункт 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» - «Правила противопожарного режима в Российской Федерации»);
 
    4. На путях эвакуации административного здания по адресу г. Анадырь, ул. Отке, 30 отсутствуют световые указатели «Выход» (нарушены пункт 43 р. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» - «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», СНиП 21.01-97*);
 
    5. На объекте (административное здание по адресу г. Анадырь, ул. Отке, 30) отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (нарушен пункт 61 р. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» - «Правила противопожарного режима в Российской Федерации»);
 
    6. Помещение гаражного бокса № 4 по адресу г. Анадырь, Рультытегина не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (нарушен пункт 61 р. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» - «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», НПБ 110-03).
 
    Не согласившись с данным предписанием, Управление Росреестра обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации обстоятельства по делу и представленные доказательства, суд считает требования заявителя обоснованными, соответствующими требованиям закона и подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие в совокупности двух условий:
 
    - несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту;
 
    - нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статей 7, 8, 9 АПК РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Частью 3 статьи 64 АПК РФ установлено, что использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона, не допускается.
 
    В силу преамбулы Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ)  обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
 
    Пожарная безопасность является составляющей частью общественной безопасности, представляющая собой совокупность общественных отношений, охраняемых противопожарными правилами, нормами и стандартами и направленных на обеспечение государственных мер по борьбе с огнем.
 
    В соответствии со статьей 1 Закона № 69-ФЗ, федеральный государственный пожарный надзор – это деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (далее - обязательные требования),  посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, проведения мероприятий по контролю на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований пожарной безопасности, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности.
 
    Согласно статье 6 Закона № 69-ФЗ, должностные лица органов государственного пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право в том числе, запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от организаций и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки; беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о назначении проверки посещать территорию и объекты защиты и проводить их обследования, а также проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю; выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты.
 
    Полномочия должностных лиц по выдаче предписаний и проверки их исполнения установлены Административным регламентом, утвержденным Приказом МЧС России от 28.06.2012 № 517 (пункт 8 Административного регламента). Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 утверждено Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, которым должностным лицам органов пожарного надзора также предоставлены указанные полномочия (подпункт «е» пункта 9 Положения № 290).
 
    Таким образом, предписание представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного пожарного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций и отдел надзорной деятельности, осуществляя в пределах своих полномочий государственный пожарный надзор, вправе выносить в адрес соответствующих органов или юридических (физических) лиц предписания об устранении нарушений и соблюдении требований в области пожарной безопасности.
 
    Закон № 69-ФЗ устанавливает права руководителей организации, в том числе получать информацию по вопросам пожарной безопасности в установленном порядке от органов управления и подразделения пожарной охраны и обязывает руководителей организаций выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны (статья 37), указывая на возможность привлечения к ответственности за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
 
    Порядок организации и проведения проверок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора), регламентирован Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ).
 
    В соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.
 
    На основании части 5 статьи 9 данного Закона утвержденный руководителем органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля в сети «Интернет» либо иным доступным способом.
 
    Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки, в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12  Федерального закона № 294-ФЗ.
 
    В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 294-ФЗ проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.
 
    Согласно части 12 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ о проведении плановой проверки юридическое лицо уведомляется органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
 
    Результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя (часть 1 статьи 20 Федерального закона № 294-ФЗ).
 
    К грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных, в том числе частью 12 статьи 9  настоящего Федерального закона (пункт 1 части 2 статьи 20).
 
    Из материалов дела следует, что в отношении Управления Росреестра как юридического лица проверка была проведена на основании Плана проведения проверок на 2013 год, утвержденного зам. главного государственного инспектора ЧАО по пожарному надзору, и сводного плана проверок субъектов предпринимательства на 2013 год, утвержденного Генеральной прокуратурой Российской Федерации, который  размещен 24.12.2012 на официальном сайте МЧС России, следовательно, доводы заявителя о том, что проверка проведена при отсутствии утвержденного плана опровергаются имеющимися в деле доказательствами и не принимаются судом.
 
    На основании подпункта 1 пункта 4 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ в ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются, в том числе, наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).
 
    Согласно данной норме в планы проверок наряду с юридическими лицами включаются в качестве самостоятельных объектов проверки их филиалы, представительства и обособленные структурные подразделения, При этом факт проведения органом государственного контроля (надзора) предусмотренной планом проверок проверки в отношении юридического лица не исключает возможности проведения самостоятельной предусмотренной планом проверок проверки в отношении обособленного структурного подразделения данного юридического лица.
 
    В силу пунктов 1, 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Представительство и филиал не являются юридическими лицами.
 
    Проверочные действия в рассматриваемом случае совершались в отношении юридического лица, так как оно прямо указано в Плане проверок. 
 
    Место нахождения юридического лица в Плане проверок на 2013 год  (пункт Плана 137) определено по адресу: 689000 г. Анадырь, ул. Отке, д. 30.
 
    Статьей 6.1 Закона № 69-ФЗ установлены следующие особенности организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора: предметом проверки является соблюдение на объекте защиты, используемом (эксплуатируемом) организацией в процессе осуществления своей деятельности, на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения требований пожарной безопасности; в ежегодном плане проведения плановых проверок, приказе (распоряжении) органа государственного пожарного надзора о назначении проверки, акте проверки дополнительно указываются наименование и место нахождения объекта защиты, в отношении которого соответственно планируется проведение мероприятий по контролю и фактически были проведены указанные мероприятия, наименование его правообладателя (правообладателей).
 
    Согласно материалам дела, в сводном плане проверок на 2013 год объекты проверки  не обозначены.
 
    При этом согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.01.2014 место нахождения юридического лица определено по адресу: 685000 г. Магадан, ул.  Горького, 15/7.
 
    В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 статьи 5  Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе сведения о филиалах и представительствах юридического лица.
 
    Отсутствие у территориального органа Росреестра филиалов и представительств подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.01.2014. В Положении об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, утвержденном приказом Росреестра от 19.04.2010 № п/150, сведения о наличии филиалов и представительств отсутствуют.
 
    Согласно распоряжению главного государственного инспектора городского округа Анадырь по пожарному надзору 21.10.2013 № 50 проверка проведена в отношении юридического лица - Управления Росреестра и как следует из акта проверки, обследовались объекты, расположенные в городе Анадырь Чукотского автономного округа по адресам: 689000 г. Анадырь, ул. Отке, д. 30 и ул. Рультытегина (акт проверки от 20.11.2013 № 50).
 
    Судом по материалам дела установлено, что копия указанного распоряжения в нарушение части 12 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ вручена начальнику Чукотского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу Порохне А.А. 21.10.2013, что подтверждается распиской Порохни А.А. о получении копии распоряжения.
 
    Оспариваемое предписание № 50/1/29 от 20.11.2013 года было выдано начальнику Чукотского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округуПорохне А.А.
 
    Доказательств того, что Отделение надзорной деятельности по городскому округу Анадырь, известило о проведении плановой выездной проверки юридическое лицо, в отношении которого в здании по месту расположения Чукотского отдела Управления проведена проверка, в материалах дела отсутствует. Не нашло это своего подтверждения и в ходе судебного разбирательства. Представитель заинтересованного лица в ходе судебного заседания подтвердил то, что распоряжение органа государственного контроля от 21.10.2013 № 50 в адрес юридического лица не направлялось.
 
    Таким образом, суд считает, что юридическое лицо надлежащим образом не уведомлено о проведении проверки, и обратного заинтересованным лицом не доказано.
 
    Доводы заинтересованного лица о том, что о проведении проверки на объектах, занимаемых Чукотским отделом Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, уведомлен руководитель этого отдела, не принимается судом, поскольку в силу прямого указания Федерального закона № 294-ФЗ о проведении плановой проверки уведомляется юридическое лицо. 
 
    В соответствии  с пунктом 7.20 Положения об Управлении Росреестра, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) от 19.04.2010 № п/150, непосредственно Управление как юридическое лицо проводит необходимую работу по обеспечению безопасных условий и охраны труда, соблюдению требований законодательства об охране труда, технике безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности.
 
    Пунктами 9, 10.1 вышеназванного Положения определено, что руководитель Управления осуществляет руководство деятельностью Управления и несет персональную отвественность за выполнение возложенных на Управление полномочий, представляет Управление в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и организациях, судах, арбитражных судах.
 
    В период проведения проверки начальник Чукотского отдела Управления Росреестра, обладал только теми полномочиями, которые определены его должностным регламентом и доверенностью № 02-49 от 28.12.2012, выданной руководителем Управления.
 
    Специального права на представительство от имени Управления при проведении контрольных мероприятий в отношении юридического лица в доверенности не указано.
 
    Отсутствуют такие полномочия и в должностном регламенте начальника Чукотского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу № 11-1-3-007, утвержденном Приказом Управления Росреестра от 26.08.2013 № П/102. Напротив,  данным регламентом предписано, что начальник отдела не вправе официально представлять отдел, Управление без соответствующего поручения. При необходимости такого поручения начальник отдела обязан доложить об этом заместителю руководителя Управления. Поручения начальнику отдела представлять интересы Управления при проведении проверки материалы дела не содержат.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона № 294-ФЗ  в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
 
    Поскольку Главным управлением МЧС России по Чукотскому автономному округу не было уведомлено юридическое лицо о проведении в отношении него плановой выездной проверки (извещении о проведении проверки менее чем за три рабочих дня до ее начала), проверка проведена с нарушением требований части 12 статьи 9 Закона № 294-ФЗ, что является грубым нарушением порядка проведения проверки, в связи с чем, акт проверки от 20.10.2013 № 50, не может являться доказательством, подтверждающим наличие указанных в оспариваемом предписании нарушений.
 
    На основании изложенного суд считает, что требование заявителя является обоснованным, подтверждается материалами дела и подлежит удовлетворению.
 
    В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель и заинтересованное лицо освобождены от уплаты государственной пошлины по настоящему делу, в связи с чем, вопрос о ее распределении не рассматривается. 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чукотского автономного округа
 
Р Е Ш И Л:
 
    заявление от 19.12.2013 № 05-003731 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, место нахождения 685000, г. Магадан, ул. Горького, д. 15/7, дата присвоения ОГРН 28.12.2004, ОГРН 1044900038391, ИНН 4909007240, удовлетворить.
 
    Признать недействительным предписание № 50/1/29 от 20.11.2013Отделения надзорной деятельности по ГО Анадырь Главного управления МЧС России по Чукотскому автономному округу, место нахождения 689000, г. Анадырь, Чукотский АО, ул. Рультытегина, д. 15, дата внесения в ЕГРЮЛ 09.12.2004, ОГРН 1048700606591, ИНН 8709010290.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 АПК РФ, а также в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276, частью 4 статьи 288 АПК РФ.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Шестого арбитражного апелляционного суда www.6aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа www.fasdvo.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                                           М.Ю. Овчинникова