Дата принятия: 21 апреля 2010г.
Номер документа: А80-6/2010
Арбитражный суд Чукотского автономного округа
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
ã. Àíàäûðü Äåëî ¹ À80-6/2010
21 апреля2010 ã.
Резолютивная часть решения оглашена 20 апреля 2010 года
Полный текст изготовлен 21 апреля 2010 года
Судья Арбитражного суда Чукотского автономного округа Дерезюк Юлия Владимировна, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борисовой Еленой Николаевной
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Чукотского автономного округа «Чукотснаб» (далее – истец) к Управлению Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее – ответчик)
о вынесении решения о государственной регистрации перехода права собственности и обязании ответчика произвести государственную регистрацию перехода права собственности
при участии в судебном заседании:
от истца – Самойлова Анна Сергеевна, доверенность № ЮР-29 от 15.04.2010 года
от ответчика – Порохня Александр Александрович, доверенность от 04.02.2010 года № 01-37/3
у с т а н о в и л :
Государственное унитарное предприятие Чукотского автономного округа «Чукотснаб» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу о вынесении решения о государственной регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи недвижимого имущества на аукционе от 21.02.2008 года объекта недвижимого имущества - склад ГСМ, расположенный в п. Беринговский Чукотского автономного округа, с относящимся к нему оборудованием и обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу произвести государственную регистрацию перехода права собственности по договору купли-продажи недвижимого имущества на аукционе от 21.02.2008 года объекта недвижимого имущества - склад ГСМ, расположенный в п. Беринговский Чукотского автономного округа, с относящимся к нему оборудованием.
Определением от 25.02.2010 года исковое заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 20.04.2010 года.
В судебное заседание обеспечена явка представителя истца и ответчика.
Истец уточнил исковые требования, в порядке статьи 49 АПК РФ.
В соответствии с заявленными уточнениями подлежит рассмотрению требование Предприятия:
о вынесении решения о государственной регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи недвижимого имущества на аукционе от 21.02.2008 года объекта недвижимого имущества - склад ГСМ, расположенный в п. Беринговский Чукотского автономного округа, с относящимся к нему оборудованием и взыскании государственной пошлины в размере 2 000 рублей.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на статьи 217, 218, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Ответчик в возражениях на заявление указывает на несогласие с заявленными требованиями в полном объеме, просит отказать в удовлетворении требований. Кроме того, возражение содержит в себе ходатайство, заявленное в порядке статьи 47 АПК РФ, о замене процессуального положения Управления.
Указанное ходатайство рассмотрено судом и отклонено им, в порядке статьи 47 АПК РФ, поскольку в соответствии с указанной нормой суд может äîïóñòèòü çàìåíó íåíàäëåæàùåãî îòâåò÷èêà íàäëåæàùèì исключительно ïî õîäàòàéñòâó èëè ñ ñîãëàñèÿ èñòöà.Истец ни в процессе подготовки дела к судебному разбирательству, ни в судебном заседании такого ходатайства не заявлял и своего согласия на замену ответчика не выразил.
В обоснование своих возражений Управление ссылается на ненадлежащий способ защиты истцом нарушенного права, отсутствие государственной регистрации ранее возникших прав на спорный объект в Едином государственном реестре прав, невозможность идентифицировать объект в гражданском обороте.
Как было установлено судом и следует из материалов дела, истец состоял в договорных правоотношениях с Открытым акционерным обществом «Шахта Беринговская» (далее – Общество) с 25.06.2001 года.
Указанные правоотношения сложились в результате передачи Обществом истцу имущества – склад горюче-смазочных материалов с относящимся к нему оборудованием, расположенный на земельном участке 9,0 ГА в п. Беринговский Беринговского района, Чукотского автономного округа, балансовой стоимостью 19 048 044 рубля сначала в безвозмездное пользование по договору № 01/БП от 25.06.2001 года, затем в аренду по договору аренды № 1/08 от 29.12.2007 года. Указанные договоры заключены в отношении одного и того же недвижимого имущества, о чем свидетельствуют предметы договоров и приложения к ним.
Впоследствии, 21.02.2008 года, между истцом и Обществом был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества на аукционе. Предметом указанного договора является продажа имущества – Склад горюче-смазочных материалов с относящимся к нему оборудованием, расположенный в п. Беринговский, Беринговского района, Чукотского автономного округа (далее – недвижимое имущество, склад ГСМ). При этом в п. 1.2. договора имеется ссылка на приложение 1 к договору, согласно которому в нем определено наименование имущества (его составные части, оборудование), а также указаны балансовая и остаточная стоимость.
Договор купли-продажи заключен по результатам проведения торгов, организованных в форме аукциона конкурсным управляющим Общества, которое на тот момент находилось в процедуре банкротства. Подтверждением данному обстоятельству служит протокол заседания комиссии от 12.02.2008 года, согласно которому победителем торгов по лоту № 3 «Склад ГСМ (недвижимость, оборудование)» признан истец.
Участию истца в торгах предшествовала процедура согласования приобретения склада ГСМ, в порядке статьи 23 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», поскольку истец является государственным предприятием, собственником имущества которого является Чукотский автономный округ, а его функции по управлению осуществляет Правительство Чукотского автономного округа.
Так, 04.02.2008 года Думой Чукотского автономного округа, постановлением № 2-о было согласовано приобретение истцом склада ГСМ, а 14.02.2008 года, распоряжением Правительства Чукотского автономного округа № 52-рп, дано согласие на совершение истцом крупной сделки в форме приобретения склада ГСМ.
В соответствии с условиями договора купли-продажи стоимость недвижимого имущества составила 11 250 000 рублей.
Указанная сумма бала оплачена истцом в полном объеме платежными поручениями от 31.01.2008 года № 398 на сумму 565000 рублей и от 13.03.2008 года № 976 на сумму 10 685 000 рублей.
В соответствии с передаточным актом недвижимое имущество было передано Обществом истцу.
Таким образом, договор купли-продажи исполнен сторонами, о чем свидетельствует факт передачи товара продавцом и оплата его покупателем.
Истец обратился к ответчику с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество. Данное заявление было рассмотрено и Управлением направлено в адрес истца сообщение об отказе в государственной регистрации от 18.11.2008 года.
Причинами отказа в государственной регистрации послужили следующие обстоятельства:
-не представлены правоустанавливающие документы для регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества;
-не представлено заявление о государственной регистрации перехода права собственности от имени Общества;
-не представлены учредительные документы сторон договора, документы, подтверждающие полномочия конкурсного управляющего действовать от имени Общества;
- отсутствуют документы по согласованию крупной сделки;
- не указаны данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке;
- не указаны регистрационные данные сторон договора.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.08.2009 года Общество прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией по решению Арбитражного суда Чукотского автономного округа 07.11.2008 года, о чем в Реестр внесена запись за № 2088709014690. В соответствии с позициями 56-59 выписки из Реестра ГРЮЛ полномочия конкурсного управляющего Челапко Н.В. подтверждаются указанными записями, в связи с чем, он вправе был действовать от имени Общества при заключении сделок.
Поскольку истец не имеет возможности представить необходимые документы, указанные в сообщении об отказе в государственной регистрации, в регистрирующий орган в связи с ликвидацией продавца по сделке, и учитывая нормы части 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации истец полагает, что государственная регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество может быть произведена по решению суда.
Изучив материалы дела, оценив представленные истцом доказательства, заслушав истца и доводы ответчика, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) пðàâî ñîáñòâåííîñòè è äðóãèå âåùíûå ïðàâà íà íåäâèæèìûå âåùè, îãðàíè÷åíèÿ ýòèõ ïðàâ, èõ âîçíèêíîâåíèå, ïåðåõîä è ïðåêðàùåíèå ïîäëåæàò ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè â åäèíîì ãîñóäàðñòâåííîì ðååñòðå îðãàíàìè, îñóùåñòâëÿþùèìè ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ ïðàâ íà íåäâèæèìîñòü è ñäåëîê ñ íåé. Ðåãèñòðàöèè ïîäëåæàò: ïðàâî ñîáñòâåííîñòè, ïðàâî õîçÿéñòâåííîãî âåäåíèÿ, ïðàâî îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ, ïðàâî ïîæèçíåííîãî íàñëåäóåìîãî âëàäåíèÿ, ïðàâî ïîñòîÿííîãî ïîëüçîâàíèÿ, èïîòåêà, ñåðâèòóòû, à òàêæå èíûå ïðàâà â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ íàñòîÿùèì Êîäåêñîì è èíûìè çàêîíàìè.
В соответствии с частью 1 статьи 551 ГК РФ пåðåõîä ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà íåäâèæèìîñòü ïî äîãîâîðó ïðîäàæè íåäâèæèìîñòè ê ïîêóïàòåëþ ïîäëåæèò ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè.
В силу части 1 статьи 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон) гîñóäàðñòâåííàÿ ðåãèñòðàöèÿ ïðàâ ïðîâîäèòñÿ íà îñíîâàíèè çàÿâëåíèÿ ïðàâîîáëàäàòåëÿ, ñòîðîí äîãîâîðà èëè óïîëíîìî÷åííîãî èì (èìè) íà òî ëèöà ïðè íàëè÷èè ó íåãî íîòàðèàëüíî óäîñòîâåðåííîé äîâåðåííîñòè, åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, à òàêæå ïî òðåáîâàíèþ ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ.
При этом, названной нормой также установлено, что пðè óêëîíåíèè îäíîé èç ñòîðîí äîãîâîðà îò ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâ ïåðåõîä ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ðåãèñòðèðóåòñÿ íà îñíîâàíèè ðåøåíèÿ ñóäà, âûíåñåííîãî ïî òðåáîâàíèþ äðóãîé ñòîðîíû.
Частью 3 статьи 551 ГК РФ установлено, вñëó÷àå, êîãäà îäíà èç ñòîðîí óêëîíÿåòñÿ îò ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïåðåõîäà ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà íåäâèæèìîñòü, ñóä âïðàâå ïî òðåáîâàíèþ äðóãîé ñòîðîíû, âûíåñòè ðåøåíèå î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïåðåõîäà ïðàâà ñîáñòâåííîñòè.
Поскольку ни Федеральным законом, ни ГК РФ не урегулирован вопрос о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество в случае ликвидации одной из сторон по сделке, а из материалов дела следует, что Общество, являясь продавцом, ликвидировано, подлежат применению нормы части 1 статьи 6 ГК РФ о применении гражданского законодательства по аналогии.
В рассматриваемых правоотношениях, поскольку иного органа, осуществляющего государственную регистрацию, не существует, истцом правильно Управление определено в качестве надлежащего ответчика.
В соответствии со статьями 4 АПК РФ, 12 ГК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав способами, предусмотренными законом. При этом, перечень таких способов не является закрытым.
Поскольку частью 3 статьи 551 ГК РФ прямо предусмотрена возможность обращения в суд за вынесением решения о государственной регистрации права, а также отсутствие иного, предусмотренного законом механизма регистрации прав в отношении недвижимого имущества в случае ликвидации стороны по сделке, суд признает допустимым избранный истцом способ защиты своего права, как добросовестного покупателя.
В этой связи, доводы Управления о том, что истцу необходимо было обращаться в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ и на основании статьи 2 Федерального закона, с заявлением об оспаривании отказа в государственной регистрации суд признает несостоятельными и отклоняет их. Безусловным результатом повторного обращения истца, заведомо обладающего информацией о ликвидации второй стороны по сделке в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности, явился бы отказ Управления.
Формальное обращение истца в регистрирующий орган и формальное оспаривание его отказа, заведомо для истца законного, не приведет к восстановлению права истца на законное распоряжение и владение недвижимым имуществом.
Как следует из материалов дела, Общество было создано путем преобразования Государственного предприятия «Шахта Беринговская» в процессе приватизации.
В соответствии с планом приватизации и сводным актом оценки стоимости и сооружений от 01.07.1992 года в состав переданного имущества вошел склад ГСМ с оборудованием, расположенный в п. Беринговский, Чукотского автономного округа, право собственности на который возникло у Общества с момента его регистрации, т. е. с 04.03.1997 года.
Согласно пункту 12 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 25.02.1998 года № 8 «О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» аêöèîíåðíîå îáùåñòâî, ñîçäàííîå â ðåçóëüòàòå ïðåîáðàçîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî (ìóíèöèïàëüíîãî) ïðåäïðèÿòèÿ â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì î ïðèâàòèçàöèè, ñ ìîìåíòà ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ñòàíîâèòñÿ ñîáñòâåííèêîì ãîñóäàðñòâåííîãî (ìóíèöèïàëüíîãî) èìóùåñòâà, âêëþ÷åííîãî â óñòàâíûé êàïèòàë àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïëàíîì ïðèâàòèçàöèè.
После вступления Федерального закона в законную силу - 31.01.1998 года, Общество свои права на недвижимое имущество не зарегистрировало в установленном порядке, что законом не запрещало ему использовать данное имущество для собственных нужд.
Таким образом, право собственности на недвижимое имущество возникло у Общества до вступления Федерального закона в силу и в этой части суд соглашается с доводами истца.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона пðàâà íà íåäâèæèìîå èìóùåñòâî, âîçíèêøèå äî ìîìåíòà âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà, ïðèçíàþòñÿ þðèäè÷åñêè äåéñòâèòåëüíûìè ïðè îòñóòñòâèè èõ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè, ââåäåííîé íàñòîÿùèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ðåãèñòðàöèÿ òàêèõ ïðàâ ïðîâîäèòñÿ ïî æåëàíèþ èõ îáëàäàòåëåé.
Ãîñóäàðñòâåííàÿ ðåãèñòðàöèÿ âîçíèêøåãî äî ââåäåíèÿ â äåéñòâèå íàñòîÿùåãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ïðàâà íà îáúåêò íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà òðåáóåòñÿ ïðè ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè âîçíèêøèõ ïîñëå ââåäåíèÿ â äåéñòâèå íàñòîÿùåãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ïåðåõîäà äàííîãî ïðàâà, åãî îãðàíè÷åíèÿ (îáðåìåíåíèÿ) èëè ñîâåðøåííîé ïîñëå ââåäåíèÿ â äåéñòâèå íàñòîÿùåãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ñäåëêè ñ îáúåêòîì íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà.
В качестве доказательства факта включения недвижимого имущества в план приватизации истцом представлен план приватизации Общества и Приложение № 1 к плану приватизации (акт оценки стоимости зданий и сооружений).
Поскольку регистрирующим органам в силу Федерального закона не предоставлено право оценивать наряду с условиями представленного к регистрации договора иные документы, суд вправе сделать выводы о заключенности и соответствии законодательству договора купли-продажи рассмотрев все имеющиеся в материалах дела документы, относящиеся к предмету договора и спора.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в состав приватизированного имущества вошло недвижимое имущество, в том числе склад ГСМ с оборудованием в п. Беринговский Чукотского автономного округа и именно указанное имущество было впоследствии передано по договору купли-продажи истцу.
Данные выводы сделаны на основе анализа характеристики склада ГСМ, его места расположения, акта оценки к плану приватизации, реестра передаваемого имущества к договору купли-продажи, протокола заседания комиссии об итогах проведенного аукциона, приложений к договорам безвозмездного пользования и аренды, технического и кадастрового паспортов свидетельства о праве собственности на землю и постановления Главы поселковой Беринговской администрации от 01.11.1994 года № 45, в соответствии с которым земельный участок общей площадью 280000 кв.м. закреплен за Обществом (ранее – ГП), в том числе под склад ГСМ.
Договор купли-продажи недвижимого имущества на аукционе от 21.02.2008 года по своей форме и содержанию соответствует действующему законодательству. Содержит четкий предмет, позволяющий определить объект недвижимого имущества, согласованную между сторонами цену, в связи с чем, признается судом заключенным (статья 554 ГК РФ).
Указанный договор, как было установлено судом ранее, исполнен сторонами, в связи с чем суд считает факт приобретения истцом недвижимого имущества – склад ГСМ с оборудованием полностью доказанным и подтвержденным материалами дела.
Учитывая отсутствие спора о праве в отношении недвижимого имущества, отсутствие сведений и заявлений третьих лиц о нарушении законодательства при заключении договора, а также правопритязаний таких лиц на недвижимое имущество, принимая во внимание ликвидацию продавца по сделке, препятствующую государственной регистрации перехода права собственности, на основании статьи 551 ГК РФ требование истца подлежит удовлетворению и признается обоснованным.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ, учитывая позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении Президиума ВАС РФ от 01.09.2009 года № 1679/09, уплаченная истцом государственная пошлина по платежному поручению от 02.10.2009 года № 15961 в размере 2000 рублей подлежит взысканию с Управления.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного унитарного предприятия Чукотского автономного округа «Чукотснаб» к Управлению Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу о вынесении решения о государственной регистрации перехода права собственности удовлетворить.
Управлению Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу произвести государственную регистрацию перехода права собственности от открытого акционерного общества «Шахта Беринговская» к Государственному унитарному предприятию Чукотского автономного округа «Чукотснаб» (ОГРН 1028700587035) по договору купли-продажи недвижимого имущества на аукционе от 21.02.2008 года б/н на склад ГСМ, расположенный по адресу Чукотский автономный округ, Беринговский район, поселок Беринговский, инвентарный номер 77 206:554 0 000000162.
Взыскать с Управления Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу в пользу Государственного унитарного предприятия Чукотского автономного округа «Чукотснаб» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.
На решение суда в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Шестой Арбитражный апелляционный суд. На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Дерезюк Ю.В.
