Определение от 27 января 2014 года №А80-487/2013

 
Арбитражный суд Чукотского автономного округа
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
 
    г. Анадырь                                                                          Дело  № А80-487/2013
 
    27 января 2014 года
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 22.01.2014.
 
 
    Арбитражный суд  Чукотского автономного округа в составе:
 
    судьи  С.Н. Приходько,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи                     А.Ю. Мартыненко,
 
    рассматривая   в судебном заседании дело по заявлению от 25.12.2013 № 01-12/5489 государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» ОГРН 1028700586694, ИНН 8700000466
 
    о рассрочке исполнения постановления Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Чукотскому автономному округу  № 43 от 13.05.2013,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – Кулагин В.В. по доверенности от 03.12.2013 № 4945/13;
 
    от административного органа – представитель не явился, извещен надлежащим образом;
 
    от ОСП г. Анадырь УФССП по Чукотскому АО - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    государственное  предприятие Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» (далее – заявитель, предприятие) обратилось в арбитражный суд Чукотского автономного округа с заявлением о рассрочке  исполнения постановления Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Чукотскому автономному округу (далее – административный орган) № 43 от 13.05.2013.
 
    Определением от 30.12.2013 заявление принято судом к производству, судебное заседание по рассмотрению заявления назначено на 15 часов 22.01.2014.
 
    В судебное заседание обеспечена явка представителя заявителя.
 
    Административный орган явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представил отзыв на заявление от 17.01.2014 № 477-Е/7/7.3-22.
 
    ОСП г. Анадырь УФССП по Чукотскому АО ходатайствовал о рассмотрении заявления без участия его представителей (ходатайство от 22.01.2014 № 1745/14/01/87), отзыв на заявление не представил.
 
    Заявление рассматривается без участия представителя административного органа и представителя ОСП г. Анадырь УФССП по Чукотскому АО.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителя предприятия, суд приходит  к выводу, что производство по делу подлежит прекращению, по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует, что постановлением административного органа № 43 от 13.05.2013 предприятие привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). ОСП г. Анадырь УФССП по Чукотскому АО, на основании названного постановления, 17.12.2013  возбуждено исполнительное производство  № 6055/13/01/87.
 
    Как пояснил представитель заявителя в судебном заседании, предприятие обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с заявлением о признании незаконным и отмене  постановления административного органа по делу об административном правонарушении № 43 от 13.05.2013, которым предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения по части 3 статьи 9.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500000 руб. Решением Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 13.08.2013 по делу № А80-163/2013 предприятию отказано  в удовлетворении заявленных требований. Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2013 № 06АП-5020/2013 решение арбитражного суда первой инстанции по названному делу  оставлено без изменения, апелляционная жалоба предприятия без удовлетворения. Так как материальное положение заявителя не позволяет произвести полную оплату штрафа, а предоставленная рассрочка позволит добросовестно исполнить данные обязательства и обеспечить нормальную экономическую деятельность, предприятие обратилось в суд с  заявлением о рассрочке  исполнения постановления административный орган № 43 от 13.05.2013.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
 
    В силу части 2 статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ) при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
 
    Поскольку обязанность по уплате административного штрафа возникла из постановления административного органа, то  вопрос о рассрочке исполнения постановления  № 43 от 13.05.2013 подлежит рассмотрению административным органом, а не судом.
 
    Таким образом, требования предприятия о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа, назначенного административным органом, неподведомственны арбитражному суду.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 150 АПК РФ, арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
 
    В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в случае установления неподведомственности дела на стадии его рассмотрения суд, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, выносит определение о прекращении производства в арбитражном суде.
 
    При таких обстоятельствах, производство по делу № А80-487/2013 подлежит прекращению.
 
    Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    1. Производство по делу № А80-487/2013 по заявлению от 25.12.2013 № 01-12/5489 государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» ОГРН 1028700586694, ИНН 8700000466 о рассрочке  исполнения постановления  Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Чукотскому автономному округу  № 43 от 13.05.2013, прекратить.
 
    2. Определение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном статьёй 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
    Судья                                                                     С.Н. Приходько