Решение от 16 мая 2014 года №А80-438/2013

 
Арбитражный суд Чукотского автономного округа
 
689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Ленина, д.9а,
 
тел. (42722)6-96-00, факс (42722)2-29-69
 
http://www.chukotka.arbitr.ru; е-mail: info@chukotka.arbitr.ru
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Анадырь.                                                                          Дело  № А80-438/2013
 
    16 мая 2014 года
 
 
резолютивная часть решения объявлена 15.05.2014
 
полный текст решения изготовлен 16.05.2014
 
 
    Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Шепуленко М.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галимовой С.А.,
 
    рассмотрев  в открытом судебном  заседании дело  по  иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Чукотэнерго»
 
    к государственному предприятию Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз»
 
    о взыскании 9 410 942,61 руб.,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца - Рулев В.Н. по доверенности от 26.11.2013 № 20/53-04-3222, Фазлеева А.В. по доверенности от 25.03.2014 № 8
 
    от ответчика - Кулагин В.В. по доверенности от 03.12.2013, Смирнова К.А. по доверенности от 26.02.2014 № 803/14,Мамонтов А.Г. по доверенности от 26.02.2014 № 804/14,
 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Чукотэнерго» (далее – ОАО «Чукотэнерго», Общество) обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с исковым заявлением от 27.11.2013 № 20/53-04-3257 к государственному предприятию Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» (далее – ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз», Предприятие) о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в размере 9 046 093,71 руб., процентов за просрочку уплаты долга за период с 19.09.2013 по 27.11.2013 в сумме       364 848,90 руб.
 
    Также истец заявил требование о начислении и взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по уплате основного долга до момента фактического исполнения ответчиком денежного обязательства.
 
 
    В отзыве на иск Предприятие не признало его в полном объёме, указав на недоказанность предъявленного к оплате объёма отпущенной тепловой энергии и необоснованность начисления процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку авансовых (промежуточных) платежей.
 
 
    Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствие с заключенным сторонами договором теплоснабжения от 26.08.2011 № 1 с протоколами согласования и урегулирования разногласий, а также дополнительных соглашений от 24.11.2011 № 1, от 30.11.2011 № 2, от 30.12.2011 № 3, от 29.12.2012 № 4 (далее - Договор № 1), его предметом является подача энергоснабжающей организацией тепловой энергии в горячей воде и теплоносителя потребителю, а также её принятие и оплата последним фактически полученных за расчетный период энергоресурсов по тарифам, установленным Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа.
 
    Годовой объем договорного потребления тепловой энергии, а также подпиточной воды, с помесячной детализацией согласован сторонами в Приложении № 2 к договору (пункт 2.1).
 
    В спорный период, в соответствии с Приложением № 2 к Договору № 1, в редакции дополнительного соглашения от 29.12.2012 № 4, договорной объём потребления энергоресурсов составил:
 
    в сентябре – 6 140 Гкал тепловой энергии и 12 370 куб. м теплоносителя;
 
    в октябре – 7 640 Гкал тепловой энергии и 13 585 куб. м теплоносителя.
 
    Учет потребляемых по настоящему договору энергоресурсов ведется на основании показаний приборов узлов коммерческого учёта энергоснабжающей организации, на базе ультразвуковых преобразователей расхода, допущенных к эксплуатации в соответствии с требованиями Правил учёта тепловой энергии и теплоносителя (пункт 4.1).
 
    Согласно пункту 4.3 Договора № 1 при выходе из строя приборов учёта тепловой энергии на базе ультразвуковых преобразователей расхода, количество переданной энергии и теплоносителя определяется по приборам учёта тепловой энергии и теплоносителя на базе сужающих устройств.
 
    При выходе из строя всех приборов учёта тепловой энергии и теплоносителя энергоснабжающей организации, количество переданной тепловой энергии и теплоносителя определяется аналитическим методом на основании приборов Эгвекинотской ГРЭС, регистрирующих параметры теплоносителя, взятых за предшествующих выходу из строя 3 часа с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха на период перерасчёта в соответствии с «МДС 41-4.200 Методика определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения» (пункт 4.4).
 
    Порядок расчетов согласован сторонами в разделе 6 договора, в соответствии с условиями которого расчетным периодом является 1 календарный месяц, с окончанием каждого периода в 24-00 часов 26 числа каждого месяца,  с оплатой потреблённых энергоресурсов:
 
    - 35% плановой общей стоимости тепловой энергии в месяце, за который осуществляется оплата – не позднее 18-го числа текущего месяца;
 
    - 50% плановой общей стоимости тепловой энергии в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 30-го числа этого месяца;
 
    - окончательный расчёт производится не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчётным с учётом средств, ранее внесённых потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчётном периоде.
 
    При этом, энергоснабжающая организация выставляет потребителю:
 
    - не позднее 10-го числа текущего месяца счёт на сумму плановой стоимости тепловой энергии, исходя из договорного объёма, установленного на этот месяц;
 
    - до 5-го числа месяца, следующего за отчётным периодом,- счёт-фактуру и акт приёмки-передачи на сумму фактического потребления месяца, в соответствии с показаниями приборов учёта.
 
    В случае невозвращения потребителем акта приёма-передачи в адрес энергоснабжающей организации в течение 10-ти дней с момента получения, объёмы потребления тепловой  энергии и теплоносителя принимаются в соответствии с данными энергоснабжающей организации.
 
    При оплате энергоресурсов с нарушением установленных сроков, потребитель уплачивает энергоснабжающей организации проценты, начисленные в соответствии со статьёй 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 6.4).
 
    По данным Общества, в период 01.09.2013 по 31.10.2013 оно поставило Предприятию тепловую энергию в количестве 13 447 Гкал и теплоноситель в объёме 24 030 куб. м на общую сумму 54 051 345,37 руб. Ответчик, в свою очередь, обязательство по её оплате исполнил частично, оплатив 45 005 251,66 руб., что послужило основанием для предъявления иска в суд.
 
    В обоснование своих требований ОАО «Чукотэнерго» представило:
 
    акт приёмки-передачи от 30.09.2013 № 9/25Т, в котором указывается на передачу ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» в сентябре 2013 года 6 115 Гкал тепловой энергии и 13 193 куб. м теплоносителя на общую сумму 26 667 649,71 руб., подписанный Предприятием с  разногласиями – ответчиком признана передача тепловой энергии в количестве 4 888,06 Гкал и теплоносителя в объёме 13 450,778 куб. м (из них 8 240,592 куб. м теплоносителя и 5 210,1861 куб. м потерь теплоносителя)на общую сумму 19 628 783,73 руб.;
 
    счёт-фактуру от 30.09.2013 № 9/26Т на 26 667 649,71 руб.;
 
    акт приёмки-передачи от 31.10.2013 № 10/25Т, в котором указывается на передачу ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» в октябре 2013 года 7 332 Гкал тепловой энергии и 10 837 куб. м теплоносителя на общую сумму 29 383 695,66 руб., подписанный Предприятием с  разногласиями – ответчиком признана передача тепловой энергии в количестве 6 340,171 Гкал и теплоносителя в объёме 11 676,495 куб. м(из них 8 356,528 куб. м теплоносителя и 3 139,967 куб. м потерь теплоносителя)на общую сумму 25 376 487,03 руб.;
 
    счёт-фактуру от 31.09.2013 № 10/26Т на 29 383 695,66 руб.;
 
    расчёт суммы иска, содержащий расчёт начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами, исчисленный исходя из фактических дат платежей, в том числе по авансовым (промежуточным) платежам.
 
 
    Защищаясь от иска, Предприятие указало, что у поименованных в пункте 4.3 Договора № 1 приборы учёта тепловой энергии и теплоносителя на базе ультразвуковых преобразователей расхода (теплосчётчики SU-800 №№ 3114, 3115) к спорному периоду истекли сроки поверки. В этой связи истец произвёл расчёт объёмов и количества поставленной тепловой энергии и теплоносителя на основании показаний приборов учёта тепловой энергии и теплоносителя на базе сужающих устройств (преобразователи ДМ-3583М).
 
    Согласно пункту 2.1.2 Правил учёта тепловой энергии (утверждены Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 № Вк-4936, далее – Правила № Вк-4936) на каждом узле учета тепловой энергии источника теплоты с помощью приборов должны определяться следующие величины:
 
    - время работы приборов узла учета;
 
    - отпущенная тепловая энергия;
 
    - масса (или объем) теплоносителя, отпущенного и полученного источником теплоты соответственно по подающему и обратному трубопроводам;
 
    - масса (или объем) теплоносителя, расходуемого на подпитку системы теплоснабжения;
 
    - тепловая энергия, отпущенная за каждый час;
 
    - масса (или объем) теплоносителя, отпущенного источником теплоты по подающему трубопроводу и полученного по обратному трубопроводу за каждый час;
 
    - масса (или объем) теплоносителя, расходуемого на подпитку систем теплоснабжения за каждый час;
 
    - среднечасовые и среднесуточные значения температур теплоносителя в подающем, обратном и трубопроводе холодной воды, используемой для подпитки;
 
    - среднечасовые значения давлений теплоносителя в подающем, обратном и трубопроводе холодной воды, используемой для подпитки.
 
    Среднечасовые и среднесуточные значения параметров теплоносителя определяются на основании показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя.
 
    Между тем, преобразователи ДМ-3583М предназначены только для преобразования разности давлений в выходной унифицированный сигнал взаимной индуктивности с линейной зависимости и  измеряют только три последние величины, указанные в пункте 2.1.2 Правил № Вк-4936. Другие величины Общество определило расчётным путём, в связи с отсутствием на узле учёта необходимых теплосчётчиков и тепловычислителей, измеряющих данные величины.
 
    В этой связи, письмами от 25.10.2013 № 20/25-09-1988 и от 01.11.2013 № 290/25-09-2035 сторонами Договора № 1 было согласовано, что объёмы тепловой энергии и теплоносителя, отпущенные в спорный период, будут рассчитываться на основании согласно «МДС-41-4.2000 Методика определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водных системах коммунального водоснабжения», утверждённой Приказом Госстроя России от 06.05.2000 № 105 (далее – МДС-41-4.2000) с учётом температуры наружного воздуха.
 
    В этой связи Предприятием произведён собственный расчёт потреблённой тепловой энергии и теплоносителя, в соответствие с которым подписаны акты приёмки-передачи от 30.09.2013 № 9/25Т и от 31.10.2013 № 10/25Т и произведена полная оплата.
 
    Также ответчик указал на необоснованное начисление процентов за пользование чужими денежными средствами по авансовым платежам.
 
 
    Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать ее. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
 
    Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Исходя из заявленных требований и положений правовых норм, регулирующих обязательственные отношения, обусловленные поставкой тепловой энергии, в предмет судебного исследования подлежат включению обстоятельства заключения, исполнения договоров на поставку тепловой энергии, в том числе, порядок определения объема произведенной и фактически потребленной тепловой энергии на отопление и подогрев воды для нужд горячего водоснабжения, а также понесенных тепловых потерь в течение спорного периода.
 
    Из части 2 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) следует, что потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.
 
    В части 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.
 
    В соответствии с частями 2, 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.
 
    В пункте 4 статьи 17 Закона о теплоснабжении перечислены существенные условия договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, в числе которых назван расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей.
 
    В Договоре № 1 расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии при отсутствии приборов учета на границе точек учёта не установлен.
 
    Пунктом 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
 
    Согласно пункту 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
 
    Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации акцептом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы) (пункт 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).
 
    Судом установлено, что истец в спорный период оказывал ответчику услуги по поставке тепловой энергии и теплоносителя, а ответчик осуществлял пользование оказанными истцом услугами и производил частичную оплату.
 
    В актах приёмки-передачи тепловой энергии и теплоносителя, счетах-фактурах, предъявленных истцом к оплате ответчику в спорный период,  имеется ссылка на Договор № 1.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами и не оспариваются сторонами.
 
    Поскольку Договор № 1 сторонами исполнялся, ответчик принимал оказываемые услуги, производил их оплату со ссылками в назначении платежа на выставленные по данному договору счетами-фактурами, доказательств, подтверждающих неисполнение сторонами условий данного договора, наличие какой-либо правовой неопределенности относительно прав и обязанностей сторон, а также порядка исполнения договора или каких-либо его отдельных условий, не представлено, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания Договора № 1 незаключенным не имеется.
 
    Договор № 1 регулирует правоотношения сторон, связанные с выработкой и поставкой тепловой энергии и теплоносителя Предприятию, которое по отдельным договорам обеспечивает тепловой энергией и горячим водоснабжением конечных потребителей – население и организации, расположенные в посёлках Эгвекинот и Озёрный.
 
    Суд находит правильными доводы ответчика относительно невозможности принятия к расчёту данных истца на основании показаний приборов учёта тепловой энергии и теплоносителя на базе сужающих устройств (преобразователи ДМ-3583М), поскольку, как обоснованно указало Предприятие, данные преобразователи предназначены только для преобразования разности давлений в выходной унифицированный сигнал взаимной индуктивности с линейной зависимости и  измеряют только три последние величины, указанные в пункте 2.1.2 Правил № Вк-4936.
 
    Более того, Общество фактически само предложило использовать для учёта отпущенной тепловой энергии и теплоносителя (далее – МДС-41-4.2000) с учётом температуры наружного воздуха (письма от от 25.10.2013 № 20/25-09-1988 и от 01.11.2013 № 290/25-09-2035).
 
    В ходе производства по делу, по предложению суда сторонами подписаны согласованные расчёты часовых нагрузок потребителей по жилым отапливаемым помещениям и помещениям, занимаемым организациями. При этом стороны не пришли к согласию относительно количества технологических потерь при передаче тепловой энергии и теплоносителя.
 
    По данным Общества количество потерь в спорный период составило 3 434,0 Гкал (по 1 717 Гкал) в тоже время, по данным Предприятия количество потерь в спорный период составило 2 574,015 Гкал (1 087,638719 Гкал в сентябре и 1 486,376386 Гкал).
 
    Согласно пояснениям представителей Общества, данным в ходе судебного заседания, количество потерь было рассчитано исходя из нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям на 2012 год, утверждённых Приказом Департамента промышленной политики, строительства и ЖКХ Чукотского автономного округа от 20.04.2012 № 46-С. Действие названного нормативного документа было рекомендовано распространить на 2013 год  письмом начальника Департамента промышленной политики, строительства и ЖКХ Чукотского автономного округа от 12.07.2013 № 05/1-14/2667.
 
    В частности, по п.Эгвекинот, нормативные потери тепловой энергии  установлены в количестве 20 605 Гкал в год. Обществом годовое количество потерь разделено на 12 месяцев, в результате чего получен месячный размер потерь - 1 717 Гкал.
 
    В дальнейшем, в период объявленных по ходатайству представителей сторон перерывов, стороны продолжали согласование количества технологических потерь при передаче тепловой энергии и теплоносителя.
 
    В этой связи Обществом представлен уточнённый расчёт суммы иска, с учётом величины потерь  22,8 % в спорном периоде.
 
    В свою очередь, Предприятие представило свой расчёт, с учётом величины потерь  22,4 % в спорном периоде.
 
    Как пояснили в судебном заседании представители сторон, данная ситуация возникла из-за разницы количества отпущенной тепловой энергии для расчёта потерь. При утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям на 2012 год, утверждённых Приказом Департамента промышленной политики, строительства и ЖКХ Чукотского автономного округа от 20.04.2012 № 46-С, для расчёта принималось расчётное количество отпущенной тепловой энергии в 90 297 Гкал.  В таком случае, с учётом утверждённого годичного норматива потерь – 20 606 Гкал, процент потерь составит 22,4%. Если же взять плановое количество тепловой энергии, предусмотренное Приложением № 2 к Договору № 1 (в редакции дополнительного соглашения от 29.12.2012 № 4) – 93 360 Гкал, процент потерь составит 22,8%.
 
    Оценивая приведённый подход к расчёту количества технологических потерь при передаче тепловой энергии и теплоносителя, суд приходит к выводу о некорректности подхода, приведённого Обществом.
 
    Данный вывод суда основывается на том, что утвержденные Департаментом промышленной политики, строительства и ЖКХ Чукотского автономного округа нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям принимались исходя из определённого количества отпуска в сеть тепловой энергии, в данном случае – 90 297 Гкал. При увеличении отпуска в сеть тепловой энергии неизбежно должно увеличиваться и количество технологических потерь. Таким образом, расчёт, при котором увеличивается количеств отпущенной в сеть тепловой энергии без увеличения количества технологических потерь, является неправильным.
 
    Помимо того, разница в расчётах возникла из-за того, что Предприятием произведён расчёт отпуска тепловой энергии и теплоносителя исходя из данных о тепловой нагрузке потребителя с учётом  среднемесячной температуры наружного воздуха в период с 23 по 22 число каждого месяца. Обществом же данный расчёт произведён с учётом  среднемесячной температуры наружного воздуха в период с 27 по 27 число каждого месяца.
 
    Поскольку пунктом 6.1 Договора № 1 расчётный период определён как 1 календарный месяц, с окончанием каждого периода в 24-00 часов 26 числа текущего месяца, судом в этой части принимаются данные Общества.
 
    Таким образом, суд находит доказанным полезный отпуск тепловой энергии за сентябрь 2013 года в количестве 3 759,225 Гкал и за октябрь 2013 года – 5 137,390 Гкал.
 
    Технологические потери при передаче тепловой энергии составят:
 
    за сентябрь 2013 года – 3 759,225 / 77,6 х 22,4 = 1 085,137 Гкал;
 
    за октябрь 2013 года – 5 137,390 / 77,6 х = 1 482,958 Гкал. Следовательно, отпуск в сеть в сентябре 2013 года составит 4 844,362 Гкал, в октябре 2013 года – 6 620,348 Гкал.
 
    С учётом изложенного, исходя из установленного Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа тарифа на тепловую энергию – 3 347,67 руб./Гкал, стоимость поставленной Предприятию тепловой энергии составит:
 
    за сентябрь 2013 года – 16 217 325,33 руб.;
 
    за октябрь 2013 года – 22 162 740,39 руб.
 
    Относительно объёма и стоимости предъявленного к оплате в спорный период разногласий у сторон не имеется.
 
    Таким образом, оплате Предприятием подлежит полученная тепловая энергия и теплоноситель за сентябрь 2013 года в сумме 16 729 192,63 руб. и за октябрь 2013 года – 22 583 198,65 руб.
 
    Оплата поставленной тепловой энергии и теплоносителя за сентябрь 2013 года произведена Предприятием платёжным поручением от 30.10.2013 № 545 на 23 000 000 руб. и за октябрь 2013 года – платёжным поручением от 20.11.2013 № 880 на 22 005 251,66 руб.
 
    Исходя из изложенного, задолженность по оплате поставленной тепловой энергии и теплоносителя за спорный период у Предприятия отсутствует, что исключает возможность удовлетворения иска.
 
 
    Руководствуясь статьями 162, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чукотского автономного округа
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1.         В иске отказать.
 
 
    2.         Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, а также в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 181, статьёй 276, частью 4 статьи 288Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.
 
 
 
 
    Судья                                                                                    М.Ю.Шепуленко