Решение от 22 марта 2012 года №А80-427/2011

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Анадырь                                                                          Дело  №  А80-427/2011
 
    22 марта 2012 года
 
 
    резолютивная часть решения объявлена 22.03.2012. Полный текст решения изготовлен 22.03.2012.
 
 
    Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Шепуленко М.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галимовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску департамента промышленной политики строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (ОГРН 1088709000831, ИНН 8709012561, место нахождения: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Отке, 4)
 
    к закрытому акционерному обществу «АТЛАНТИК» (ОГРН 5087746696582, ИНН 7703682871, место нахождения: 109542, г. Москва, Рязанский проспект, 72, 2, помещение VIII)
 
    о расторжении государственного контракта и взыскании 5 795 790 руб. уплаченного аванса,
 
    
при участии в заседании:
 
    от департамента  - Долгих Н.М. (доверенность от 20.02.2012 № 02-22/6);
 
    от ЗАО «АТЛАНТИК» - представитель не явился, уведомлен надлежащим образом,
 
 
установил:
 
 
    департамент промышленной политики строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (далее – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «АТЛАНТИК» (далее – ответчик, общество) о расторжении государственного контракта от 21.06.2011 № 6-ЖКХ и взыскании авансового платежа в размере - 5 795 790 руб.
 
    О времени настоящего судебного заседания лица участвующие в деле извещены надлежащим образом.
 
    В судебное заседание явка представителя ответчика не обеспечена, между тем материалами дела подтверждается его надлежащее извещение.
 
    В силу частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела.
 
    При таких обстоятельствах судебное разбирательство по делу проводится в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле материалам.
 
    Представитель истца в судебном заседании настаивала на исковых требованиях в полном объеме, просила их удовлетворить.
 
    Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
 
 
    Как усматривается из материалов дела, по результатам аукциона с целью заключения государственного контракта на поставку материально-технических ресурсов для нужд государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз», на основании протокола проведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 130-ОАЭФ от 06.05.2011, победителем признано закрытое акционерное общество «АТЛАНТИК».  
 
    По результатам конкурса  21.06.2011 между департаментом (далее - Заказчик) и обществом (далее - Исполнитель) был заключен государственный контракт на поставку машин и оборудования для коммунального хозяйства № 6-ЖКХ, согласно которому Заказчик поручает, а
 
    Исполнитель принимает на себя обязательства по поставке машины и оборудования для коммунального хозяйства согласно спецификации для нужд государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» (далее – Получатель) в пункты назначения. Товар поставляется в количестве шесть единиц, в том числе: пять единиц – машина вакуумная с емкостью 7 м. куб. и одна единица – кран стреловой гидравлический на спецшасси автомобильного типа грузоподъемностью 25 т.    
 
    Поставляемый товар должен соответствовать требованиям государственных стандартов Российской Федерации, техническим условиям, иметь сертификат соответствия  (п.1.3 контракта). Исполнитель обязан поставить товар и передать его Получателю в срок до 01.12.2011  (п. 1.4 контракта).
 
    Приложением № 1 к государственному контракту «Спецификация» стороны согласовали технические характеристики,  комплектность поставляемых машин и оборудования, место поставки и Получателя (л.д. 20-31).
 
    Приложением № 2 к государственному контракту стороны оговорили количество, цену, пункт назначения, получателя и стоимость поставляемого товара (л.д. 23).
 
    В соответствии со ст. 526 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
 
    Пунктами 1.4, 2.3 государственного контракта на поставку машин и оборудования для коммунального хозяйства № 6-ЖКХ от 21.06.2011 стороны установили, что поставка товара Исполнителем и передача его Получателю должна осуществиться до 01.12.2011, при этом Заказчик проводит выплату аванса путем перечисления Исполнителю на его расчетный счет 30% общей стоимости товара в течение 10 календарных дней  с момента поступления финансовых средств на счет Заказчика на основании выставленного Исполнителем счета на предоплату. Последующие финансовые расчеты производятся Заказчиком после подписания акта приема-передачи товара, на основании выставленной счета-фактуры, товарной накладной и акта приема-передачи товара.
 
    Сторонами государственного контракта оговорен порядок поставки товара, с указанием пункта назначения и Получателя (приложение № 1 к государственному контракту).
 
    Доказательств поставки товара ответчиком в адрес истца в материалы дела не представлено.
 
    Считая, что ответчик не исполняет обязательства, принятые им на себя при заключении государственного контракта на поставку машин и оборудования для коммунального хозяйства № 6-ЖКХ от 21.06.2011, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением и просит расторгнуть указанный государственный контракт, в связи с существенным нарушением его условий.
 
    Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
 
    1) при существенном нарушении договора другой стороной;
 
    2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.
 
    Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
 
    В силу п. 2 ст. 523 ГК РФ нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров.
 
    Из материалов дела следует, что ответчик (Исполнитель) не осуществил поставку согласованного государственным контрактом товара в установленные сроки, что не позволило, в свою очередь, истцу (Заказчику) произвести приемку товара, в том числе, приемку по качеству, а также проверить товар на предмет соответствия его требованиям, указанным в Спецификации (приложение № 1 к государственному контракту).
 
    Поскольку ответчик не передал истцу в установленные сроки товар, предусмотренный государственным контрактом, арбитражный суд приходит к выводу, что ответчиком допущено существенное нарушение условий государственного контракта на поставку машин и оборудования для коммунального хозяйства № 6-ЖКХ от 21.06.2011.
 
    Нарушение договорных обязательств ответчиком лишило Заказчика и Получателя товара  возможности использовать 5 единиц машин вакуумных с емкостью 7 м куб. и 1 единицы крана стрелового гидравлического на спецшасси автомобильного типа грузоподъемностью 25 т. для осуществления производственной деятельности государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» и его филиалов.
 
    Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
 
    22.11.2011 истец направил в адрес ответчика уведомление о расторжении государственного контракта № 6-ЖКХ от 21.06.2011 и возврате оплаченного аванса в размере – 5795790 руб. перечисленного платежным поручением от 04.07.2011 № 32598 (л.д. 24-25).
 
    Ответа на данное уведомление от ответчика не последовало, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
 
    Принимая во внимание, что ответчиком были существенно нарушены условия государственного контракта, требование истца о расторжении государственного контракта на поставку машин и оборудования для коммунального хозяйства № 6-ЖКХ от 21.06.2011 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
 
    Истец также просит взыскать с ответчика денежные средства, перечисленные им в адрес последнего в качестве предварительной оплаты по государственному контракту на поставку машин и оборудования для коммунального хозяйства № 6-ЖКХ от 21.06.2011  в размере 5795790 руб.
 
    В соответствии с п.п.2.1., 2.2 указанного контракта общая сумма контракта составляет 19319300 руб., является окончательной и не может изменяться в ходе его исполнения.
 
    Пунктом 2.3. контракта стороны согласовали порядок расчетов – оплата товара производится Заказчиком в 2 этапа: 30% от общей стоимости товара – предварительная оплата поставки (аванс) по выставленному счету в течение 10 календарных дней с момента поступления финансовых средств на счет Заказчика и на основании выставленного счета на предоплату, последующие финансовые расчеты – после подписания акта приема-передачи товара, на основании выставленной счета-фактуры, товарной накладной и акта приема-передачи товара.
 
    На основании счета № 246 от 27.06.2011 истец платежным поручением
 
    № 32598 от 04.07.2011 (л.д. 13) перечислил ответчику предоплату 30% за поставку машин и оборудования для ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» по государственному контракту от 21.06.2011 № 6-ЖКХ в сумме 5795790 руб., в том числе НДС – 884103,56 руб.
 
    Согласно п. 3 ст. 487 ГК РФ в случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок (статья 457 ГК РФ), покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом.
 
    Поскольку ответчиком товар по государственному контракту от 21.06.2011 № 6-ЖКХ истцу поставлен не был, а сумма предоплаты по указанному контракту перечислена истцом ответчику, требование истца о возврате суммы предварительной оплаты за товар в размере 5795790 руб. законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
 
    Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    В силу требований ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины освобожден, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере – 55978,95 руб.
 
      Руководствуясь статьями 110, 156, 162, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чукотского автономного округа
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1.     Иск удовлетворить.
 
    Расторгнуть государственный контракт на поставку машин и оборудования для коммунального хозяйства от 21.06.2011 № 6-ЖКХ, заключенный между Департаментом промышленной политики строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа и закрытым акционерным обществом «АТЛАНТИК».
 
    Взыскать с закрытого акционерного общества «АТЛАНТИК» (ОГРН 5087746696582, ИНН 7703682871, место нахождения: 109542, г. Москва, Рязанский проспект, 72, 2, помещение VIII) в пользу Департамента промышленной политики строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (ОГРН 1088709000831, ИНН 8709012561, место нахождения: 689000, Чукотский автономный округ,           г. Анадырь, ул. Отке, 4) 5 795 790 руб. уплаченного аванса.
 
    2. Взыскать с закрытого акционерного общества «АТЛАНТИК» (ОГРН 5087746696582, ИНН 7703682871, место нахождения: 109542, г. Москва, Рязанский проспект, 72, 2, помещение VIII) в доход федерального бюджета 55 978,95 руб. государственной пошлины.
 
    3. Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьёй 276, частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                      М.Ю. Шепуленко