Дата принятия: 22 февраля 2012г.
Номер документа: А80-398/2011
Арбитражный суд Чукотского автономного округа
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Анадырь Дело № А80-398/2011
«22» февраля 2012 г.
Резолютивная часть решения объявлена 21.02.2012
Судья Арбитражного суда Чукотского автономного округа С.Н. Приходько,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.С. Петренко,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чукотскому автономному округу (ОГРН 1048700606811) от 30.11.2011 № 02-41/14266
к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Провиденский» (ИНН 8705000822, ОГРН 1028700517350)
о взыскании налоговой санкции в сумме 1 600 руб.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя:
- представитель И.Н. Калачёв, доверенность от 28.07.2011 № 02-36/09999;
- представитель В.М. Сиротин, доверенность от 28.08.2011 № 02-36/10000;
от ответчика - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
у с т а н о в и л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Чукотскому автономному округу (далее – налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Провиденский» (далее – Отдел, ответчик) налоговой санкции за совершение налогового правонарушения на основании пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в сумме 1600 рублей.
О времени и месте судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом.
В судебное заседание обеспечена явка представителей налогового органа. Отдел просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя (ходатайство от 20.02.2012 № 817), отзыв на заявление не представил.
Заслушав представителей налогового органа, которые поддержали заявленное требование, оценив материалы дела в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд приходит к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Провиденский» является юридическим лицом и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС № 1 по Чукотскому АО, имеет ИНН 8705000822, ему присвоен ОГРН 1028700517350. Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Провиденский» и Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Провиденский» есть одно и то же юридическое лицо.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24, статьей 226 НК РФ ответчик является налоговым агентом, на которого возложена обязанность по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет налога на доходы физических лиц.
Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 24 НК РФ налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учёта документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.
В соответствии со статьей 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу пункта 1 статьи 230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета.
Согласно пункту 2 указанной нормы, налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Таким образом, установленный срок представления сведений о доходах физических лиц за 2010 год – 01.04.2011.
Непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый не представленный документ (пункт 1 статьи 126 НК РФ).
Как следует из материалов дела, Отдел в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи сведения о доходах, выплаченных в 2010 году, представил 06.06.2011, о чём свидетельствует протокол входящего контроля от 07.06.2011 № 1064 и подтверждение специализированного оператора связи (л.д. 37-40).
13.07.2011 налоговым органом составлен акт № 30, которым зафиксирован факт нарушения установленного срока представления сведений о доходах физических лиц за 2010 год в количестве 4 документов.
В соответствии с пунктом 7 статьи 101.4 НК РФ налоговый агент письмом от 14.07.2011 № 08-15/09436 извещен о месте и времени рассмотрения акта по факту нарушения и принятия решения по нему.
Решением налогового органа от 08.08.2011 № 26 Отдел привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ за непредставление в установленный срок, сведений необходимых для осуществления налогового контроля. В ходе рассмотрения материалов проверки установлено наличие обстоятельств, отягчающих ответственность, в связи с чем, в соответствии с п. 4 ст. 114 НК РФ, размер штрафа увеличен на 100 процентов. Данным решением ответчику предложено уплатить штрафные санкции в размере 1600 руб.
В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес Отдела было направлено требование от 18.08.2011 № 436 с предложением в добровольном порядке, в срок до 07.09.2011, уплатить налоговые санкции в сумме 1600 рублей.
Требование получено ответчиком 30.08.2011, что подтверждается материалами дела (л.д. 55).
В связи с тем, что требование Отдел в добровольном порядке не исполнил, налоговый орган обратился с заявлением о взыскании налоговых санкций в судебном порядке.
Право привлечения к налоговой ответственности в силу закона предоставлено налоговым органам. Решение налогового органа о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения получено ответчиком 30.08.2011 (л.д. 51-52), им не оспорено и является законным основанием для взыскания налоговой санкции.
Заявленное требование подлежит удовлетворению.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска относятся на ответчика (ст. 110 АПК РФ).
В силу п. 1 ст. 333.21 НК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 2 000 рублей.
В связи с тем, что истец на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, госпошлина за подачу иска в сумме 2 000 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика.
Руководствуясь статьями 110,167, 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Провиденский» ИНН 8705000822, ОГРН 1028700517350, местонахождение: 689251, Чукотский автономный округ, Провиденский район, п. Провидения, ул. Полярная, д.22 в доход соответствующего бюджета штраф в сумме 1600 рублей.
Взыскать с Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Провиденский» ИНН 8705000822, ОГРН 1028700517350, местонахождение: 689251, Чукотский автономный округ, Провиденский район, п. Провидения, ул. Полярная, д.22 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 АПК РФ, а также в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном статьей 276, частью 2 статьи 181, частью 4 статьи 288 АПК РФ, через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.
Судья С.Н. Приходько