Дата принятия: 14 марта 2008г.
Номер документа: А80-35/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Анадырь Дело № А80-35/2008
14 марта 2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 14 марта 2008 года.
Арбитражный суд Чукотского автономного округа
в составе:
судьи Минасиди Галины Ивановны
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Кольцюком М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело в порядке упрощенного производства
по заявлению Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Иультинскому району Чукотского автономного округа
о взыскании с Индивидуального предпринимателя Алексеевой Людмилы Иннокентьевны пени в сумме 5 660, 91 руб.
при участии
от заявителя – не явился, уведомлен надлежащим образом;
от ответчика – не явился, уведомлен надлежащим образом
у с т а н о в и л
Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Иультинскому району Чукотского автономного округа (далее – Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя Алексеевой Людмилы Иннокентьевны (далее - Предприниматель) пени за IVквартал 2006 г. и Iквартал 2007 г. в сумме 5 660, 91 руб., в том числе, начисленные на страховую часть трудовой пенсии в размере 4 574, 96 руб. и на накопительную часть трудовой пенсии – 1 085, 95 руб.
Определением суда от 18.02.2008 заявление Фонда принято к производству с указанием на возможность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, в соответствии с пунктом 1 статьи 226, пунктом 3 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), предварительное судебное заседание назначено на 12 марта 2008 г. на 15 час. 00 мин.
В предварительное судебное заседание явка полномочных представителей, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечена.
Согласно части 2 статьи 215 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.
Вышеуказанным определением суда сторонам предложено в порядке пункта 4 статьи 137 АПК РФ сообщить суду о возможности перехода из предварительного заседания в судебное непосредственно.
Фонд выразил согласие на переход из предварительного заседания в судебное непосредственно в заявлении о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Предприниматель не представил возражения либо согласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, между тем, телеграммы суда от 22.02.2008 исх. №№ 299, 300 с извещением о дате и времени судебного заседания и предложением сообщить суду о возможности перехода из предварительного заседания в судебное непосредственно, направленные по адресам, указанным в заявлении Фонда, в представленной заявителем Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 16.11.2007 № 3 (689202, Чукотский автонмоынй округ, п. Эгвекинот, ул. Прокунина, 3 кв. 4), а также в требовании № 49 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (689202, Чукотский автономный округ, п. Эгвекинот, ул. Пролетарская, 3 кв. 4.), получены Предпринимателем лично 25.02.2008, что подтверждается уведомлениями о вручении телеграмм.
При таких обстоятельствах, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, что подтверждено пунктом 34 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд находит заявление подлежащим рассмотрению в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле материалам.
В обоснование заявленных требований Фонд указал следующее.
Предпринимателем не уплачены в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем, по состоянию на 31.07.2007 задолженность (недоимка по уплате страховых взносов и пени на обязательное пенсионное страхование составила 84 081, 21 руб., в том числе:
- на страховую часть трудовой пенсии – 57 608 руб.;
- начисленные на нее пени – 10 341, 36 руб.;
- на накопительную часть трудовой пенсии – 13 673 руб.;
- начисленные на нее пени – 2 458, 85 руб.
Решениями Арбитражного суда Чукотского автономного округа с Предпринимателя взыскано:
- от 02.12.2005 - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год в сумме 42 853 руб., в том числе 34 524 руб. на страховую часть трудовой пенсии и 8 329 руб. – на накопительную;
- от 09.04.2007 - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005 год и пени за 1-2 кварталы 2006 г. в сумме 34 105,01 руб., из них 28 828 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (23 284 руб. – на страховую часть и 5 544 руб. – на накопительную), 5 277, 01 руб. – пени (4 261, 88 руб. по страховой части и 1 015, 13 руб. – по накопительной).
По постановлению Фонда № 8 от 02.03.2007 службой судебных приставов с Предпринимателя взыскана сумма пени за 3-й квартал 2006 г. в размере 1 862, 29 руб.
Требованием № 49 от 31.07.2007 Предпринимателю предложено в срок до 14.08.2007 уплатить в добровольном порядке пени за 4-й квартал 2006 г. и 1-й квартал 2007 г. в сумме 5 660, 91 руб. Поскольку Предприниматель в установленный срок требование не исполнил, Фондом было принято решение № 17 от 31.07.2007 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме 5 660, 91 руб. в судебном порядке.
Предприниматель отзыв на заявление Фонда, доказательств об уплате суммы пени 5 660, 91 руб. суду не представил.
Установив фактические обстоятельства спора, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, Алексеева Людмила Иннокентьевна (ИНН 870400001453) зарегистрирована:
- в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией муниципального образования Иультинский район 14.04.1995 (серия ЦД-Э № 10-А), включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 03.08.2004 (ОГРН 304870921600019), состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чукотскому автономному округу;
- в Пенсионном фонде Российской Федерации 29.05.2006 в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный № 028-005-000109) на основании заявления от 09.01.1997.
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица; индивидуальные предприниматели, адвокаты.
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок и сроки уплаты страховых взносов предусмотрены статьями 23 и 24 Федерального закона № 167-ФЗ.
Согласно статье 23 Федерального закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона № 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Согласно статье 26 Федерального закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федерального закона № 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.
Пункт 4 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ предусматривает, что взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. При этом Федерального закона № 167-ФЗ не устанавливает порядок и сроки обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в редакции, действующей на момент обращения Фонда с заявлением в арбитражный суд, предусматривает, что Фонд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам может обратиться в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования. Пунктом 9 статьи 46 НК РФ определено, что положения указанной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога (страховых взносов).
При этом ни в НК РФ, ни в Федеральном законе № 167-ФЗ не установлены порядок, периодичность и срок выставления Фондом требования об уплате пеней, начисленных плательщику страховых взносов на недоимку, в отношении которой Фонд своевременно в установленный срок обратился в суд за взысканием.
Из материалов дела следует, что недоимка по страховым взносам за расчетный период - 2004 год в сумме 42 853 руб., об уплате которой заявителем в адрес Предпринимателем направлено требование от 13.04.2005 № 5, своевременно взыскана Фондом с Общества на основании решения арбитражного суда от 02.12.2005 по делу № А80-392/2005. Из содержания указанного требования следует, что задолженность Предпринимателя по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за 2004 год составила 34 524 руб., а задолженность по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии - 8 329 руб.
Недоимка по страховым взносам за расчетный период - 2005 год в сумме 28 828 руб., об уплате которой в адрес Предпринимателя направлено требование от 18.10.2006 № 9, своевременно взыскана Фондом с Предпринимателя на основании решения арбитражного суда от 09.04.2007 по делу № А80-16/2007. Из содержания указанного требования следует, что задолженность Предпринимателя по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за 2005 год составила 23 284 руб., а задолженность по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии - 5 544 руб. Кроме того, указанным решением суда Фонд взыскал с Предпринимателя пени за 1-2 кварталы 2006 г. в размере 5 277, 01 руб. (4 261, 88 руб. по страховой части и 1 015, 13 руб. – по накопительной).
Таким образом, из содержания требований Фонда №№ 5 и 9, а также вышеуказанных решений суда следует, что Фонд своевременно взыскал с Предпринимателя в судебном порядке суммы недоимки по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2004 год - 34 524 руб., за 2005 год - 23 284 руб., на которую начислил пени за 4-й квартал 2006 г. и 1-й квартал 2007 г., и размер которых обоснован расчетом, имеющимся в материалах дела. Из содержания вышеуказанных требований Фонда и решений арбитражных судов следует, что Фонд своевременно взыскал с Предпринимателя в судебном порядке суммы недоимки по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии за 2004 год - 8 329 руб., за 2005 год - 5 544 руб., на которую начислил пени за 4-й квартал 2006 г. и 1-й квартал 2007 г. и размер которых обоснован расчетом, имеющимся в деле.
При таких обстоятельствах, в рассматриваемом случае Фонд обратился с заявлением в арбитражный суд о взыскании пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам за 2004, 2005 годы, своевременно взысканную на основании судебных актов, но не уплаченную плательщиком страховых взносов. В требовании от 31.07.2007 № 49 об уплате пеней указан срок его исполнения - 14.08.2007. В арбитражный суд с заявлением о взыскании спорных пеней Фонд обратился 06.02.2008, тот есть в пределах шестимесячного срока, установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ.
Поскольку Предприниматель не уплатил страховые взносы за 2004 и 2005 годы в сроки, установленные Федерального закона № 167-ФЗ , то с Общества в бюджет Пенсионного фонда Российской федерации следует взыскать 4 574, 96 руб. пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2004 и 2005 годы, за 4-й квартал 2006 г. и 1-й квартал 2007 г., а также 1 085, 95 пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии за 2004 и 2005 годы, за 4-й квартал 2006 г. и 1-й квартал 2007 г.
Материалами дела подтверждается соблюдение Фондом досудебного порядка взыскания пеней.
Государственная пошлина в размере 500 руб., исчисленная в порядке и размере, установленном статьей 333.21 НК РФ в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на Предпринимателя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 180, 181, 216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
1. Заявленные требования удовлетворить. Взыскать с Индивидуального предпринимателя Алексеевой Людмилы Иннокентьевны (место жительства: 689202 Чукотский автономный округ, Иультинский район, п. Эгвекинот, ул. Прокунина, 3, кв. 4; зарегистрирован Администрацией муниципального образования Иультинский район 14.04.1995 (серия ЦД-Э № 10-А), ОГРН 304870921600019, ИНН 870400001453) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации пени в сумме 5 660, 91 руб., в том числе: 4 574, 96 руб. начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, и 1 085, 95 руб., начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
2. Взыскать с Индивидуального предпринимателя Алексеевой Людмилы Иннокентьевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
3. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
4. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья Г.И. Минасиди