Решение от 23 января 2013 года №А80-342/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    г. Анадырь                                                                              Дело  № А80-342/2012
 
    23 января 2013 года
 
Резолютивная часть решения оглашена 21.01.2013
 
 
    Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Дедова Андрея Валерьевича,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пасечниковым Виталием Сергеевичем,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению от 09.10.2012 № 08-22/3377 Департамента сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа, ОГРН 1088709000820, ИНН 8709012554 (далее - Истец, Департамент)
 
    к открытому акционерному обществу «Рудник Каральвеем», ОГРН 1038700020974, ИНН 8703009509 (далее - Ответчик, Общество)
 
    о взыскании недополученных доходов в федеральный бюджет в сумме 1 330 403 руб.,
 
    при участии:
 
    от Истца  -  представитель Сулыма Ю.М. по доверенности от 18.01.2013 № 01-106/003;
 
    от Ответчика - представитель не явился, уведомлен надлежащим образом,
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Департамент обратился в арбитражный суд с исковым заявлением от 09.10.2012 № 08-22/3377 о взыскании с общества недополученных доходов в федеральный бюджет по договорам аренды лесных участков: № 4-ЛФ/01 от 04.04.2007 в размере 901 537 руб., № 4-ЛФ-1/1 от 07.02.2008 в размере 194 966 руб., № 4-ЛФ-1/2 от 07.02.2008 в размере 233 900 руб.
 
    В судебное заседание обеспечена явка представителя Истца, явка представителя Ответчика не обеспечена, между тем у суда имеется доказательство надлежащего его извещения о времени и месте судебного заседания.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    В обосновании заявленных исковых требований Департамент указал следующее:
 
    - между Департаментом (Арендодателем) и ОАО «Рудник Каральвеем» (Арендатор) заключены договоры аренды лесных участков: № 4-ЛФ/01 от 04.04.2007, № 4-ЛФ-1/1 от 07.02.2008, № 4-ЛФ-1/2 от 07.02.2008;
 
    - в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310) при расчете арендной платы за лесные участки, расположенные в ценных лесах, применяется поправочный коэффициент 4;
 
    - при проведении проверки Федеральным агентством лесного хозяйства с 16.06.2011 по 06.07.2011 Арендодатель в связи с неверным толкованием  положений Постановления № 310 не применял поправочный коэффициент 4 к арендованным лесным участкам, расположенным в ценных лесах на нелесных землях государственного лесного фонда;
 
    - в целях проведения расчета арендной платы в соответствии с Постановлением № 310 для взыскания недополученных доходов в федеральный бюджет, Арендодателем в соответствии с актом проверки и предписанием от 10.08.2011 № 20, был произведен перерасчет арендной платы за использование лесных участков;
 
    - Арендодателем в адрес Арендатора направлены расчеты (уведомления) от 14.09.2011 № 111 (договор № 4-ЛФ/01 от 04.04.2007),                    № 112 от 14.09.2011 (договор № 4-ЛФ-1/1 от 07.02.2008), № 113 от 14.09.2011 (договор № 4-ЛФ-1/2 от 07.02.2008);
 
    - в результате выставленных уведомлений Арендатор заключил с Арендодателем соглашение о реструктуризации задолженности, образовавшейся в период с 01.01.2009 по 31.12.2011;
 
    - оплачивать задолженность за 2008 год по договорам аренды лесного участка № 4-ЛФ/01 от 04.04.2007 в размере 901 537 руб., № 4-ЛФ-1/1 от 07.02.2008 в размере 194 966 руб., № 4-ЛФ-1/2 от 07.02.2008 в размере 233 900 руб. отказался в связи с истечением срока исковой давности.
 
    Ответчик представил отзыв от 21.11.2012 № РК-21-01/11 на исковое заявление Департамента, согласно которого исковые требования не признал по следующим основаниям:
 
    -  за период с 01.01.2009 по 31.12.2011 своевременно перечисляются денежные средства, согласно соглашений о реструктуризации задолженности;
 
    - исковое заявление подано с нарушением срока исковой давности.
 
    Заслушав объяснения представителя Истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение по делу.
 
    Между Департаментом и Обществом заключены договора аренды лесных участков: № 4-ЛФ/01 от 04.04.2007, № 4-ЛФ-1/1 от 07.02.2008,                № 4-ЛФ-1/2 от 07.02.2008. Договор № 4-ЛФ/01 от 04.04.2007 заключен на срок по 31.12.2018, № 4-ЛФ-1/1 от 07.02.2008 заключен на срок по 06.12.2015, № 4-ЛФ-1/2 от 07.02.2008 заключен на срок по 31.12.2018.
 
    Во исполнение условий договора № 4-ЛФ/01 от 04.04.2007 Истец передал Ответчику лесной участок площадью 210,32 га из состава учетной категории «земли лесного фонда».
 
    Во исполнение условий договора № 4-ЛФ-1/1 от 07.02.2008 Истец передал Ответчику лесной участок, площадью 47,3 га из состава учетной категории «земли лесного фонда».
 
    Во исполнение условий договора № 4-ЛФ-1/2 от 07.02.2008 Истец передал Ответчику лесные участки, суммарной площадью 52,75 га из состава учетной категории «земли государственного лесного фонда».
 
    В соответствии с разделом IIдоговоров № 4-ЛФ/01 от 04.04.2007,                       № 4-ЛФ-1/1 от 07.02.2008, № 4-ЛФ-1/2 от 07.02.2008 арендная плата вносится в доход федерального бюджета. Арендатор вносит арендную плату поквартально согласно приложению № 4 к договору в срок не позднее 05 числа первого месяца квартала, с указанием в ссылке на постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, Таблицу 14.
 
    Размер арендной платы определяется согласно приложению № 4 к договору которое рассчитывается Арендодателем ежегодно на текущий год, в течение всего срока действия настоящего договора аренды либоопределяется дополнительным соглашением.
 
    Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объёма лесных ресурсов, или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствие со статьёй 73 Лесного кодекса Российской Федерации, федеральным законом «О Федеральном бюджете».
 
    Согласно приложению № 4 к договору № 4-ЛФ/01 от 04.04.2007, Арендатор вносит арендную плату ежеквартально в 2007 году в размере:                 IV квартал – 210 639,69 руб.
 
    Дополнительным соглашением от 27.05.2008 № 1 к договору от                   № 4-ЛФ/01 от 04.04.2007 установлены размер и сроки внесения арендной платы на 2008 год – 75 128,15 руб. в квартал.
 
    Согласно приложению № 4 к договору № 4-ЛФ-1/1 от 07.02.2008, Арендатор вносит арендную плату ежеквартально в 2008 году в размере 16 896 руб.
 
    Дополнительным соглашением от 02.12.2008 № 1 к договору от                   № 4-ЛФ-1/1 от 07.02.2008 установлены размер и сроки внесения арендной платы на 2009 год, срок внесения арендной платы до 21.12.2008 в размере                  19 894 руб. за I квартал.
 
    Согласно приложению № 4 к договору № 4-ЛФ-1/2 от 07.02.2008, Арендатор вносит арендную плату ежеквартально в 2008 году в размере:                I квартал,  II квартал,  III квартал  – 18 842 руб., IV квартал – 18 844 руб.
 
    Дополнительным соглашением от 02.12.2008 № 1 к договору от                   4-ЛФ-1/2 от 07.02.2008 установлены размер и сроки внесения арендной платы на 2009 год, срок внесения арендной платы до 21.12.2008 в размере  17 838,60 руб. в I квартал.
 
    Лесные участки переданы арендатору по акту приема-передачи.
 
    Договора аренды зарегистрированы в установленном порядке.
 
    В период с 16.06.2011 по 06.07.2011 Федеральным агентством лесного хозяйства  проведена проверка исполнения органами государственной власти Чукотского автономного округа переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования субвенций, выделяемых из федерального бюджета для их исполнения.
 
    В результате проверки установлено, что при заключении договоров не применялся поправочный коэффициент 4 к площадям нелесных земель, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310.
 
    В этой связи, Департаментом произведён перерасчёт арендной платы за использование лесных участков, в соответствие с которым Ответчику доначислены арендные платежи за 2008 год: по договору № 4-ЛФ/01 от 04.04.2007 в размере 901 537 руб.,  по договору № 4-ЛФ-1/1  от 07.02.2008 в размере 194 966 руб., по договору  № 4-ЛФ-1/2  от 07.02.2008 в размере  233 900 руб.
 
    Сумма задолженности недополученных доходов в федеральный бюджет составляет  1 330 403 руб.
 
    Департамент письмом от 15.09.2011 № 02/1-47/2610 направил в адрес Общества расчёты (уведомления) с предложением внести в доход федерального бюджета плату за использование лесов с перерасчетом арендной платы по договорам аренды лесного участка: № 4-ЛФ/01 от 04.04.2007, № 4-ЛФ-1/1  от 07.02.2008, № 4-ЛФ-1/2  от 07.02.2008.
 
    В результате выставленных уведомлений Арендатор заключил с Арендодателем соглашение о реструктуризации задолженности, образовавшейся в период с 01.01.2009 по 31.12.2011 по договорам аренды лесного участка: № 4-ЛФ/01 от 04.04.2007, № 4-ЛФ-1/1 от 07.02.2008,                  № 4-ЛФ-1/2 от 07.02.2008, отказываясь вносить образовавшуюся задолженность за 2008 год в связи с истечением срока исковой давности.
 
    До принятия решения настоящему по делу Ответчик заявил о применении исковой давности.
 
    Согласно статьям 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
 
    В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
 
    В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
 
    Исковое заявление от 09.10.2012 поступило в суд 19.10.2012, в связи с чем суд приходит к выводу об истечении общего трехлетнего срока исковой давности о взыскании доначисленных арендных платежей за 2008 год в сумме 1 330 403 руб.
 
    Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом не рассматривается, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, органы государственной власти освобождены от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чукотского автономного округа
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1. В исковых требованиях Департамента сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа (ОГРН 1088709000820, ИНН 8709012554) к открытому акционерному обществу «Рудник Каральвеем», (ОГРН 1038700020974, ИНН 8703009509) о взыскании недополученных доходов в федеральный бюджет в сумме 1 330 403 руб. отказать.
 
    2. Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 АПК РФ, а также в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном статьей 276, частью 2 статьи 181, частью 4 статьи 228 АПК РФ.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                           А.В. Дедов