Решение от 10 февраля 2009 года №А80-318/2008

 
Арбитражный  суд  Чукотского  автономного  округа
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Анадырь                                                                                           Дело № А80-318/2007
 
    10 февраля 2009 г.     
 
 
резолютивная часть решения объявлена 06.02.2009.
 
полный текст решения изготовлен 10.02.2009
 
 
    Судья Арбитражного суда Чукотского автономного округа  Шепуленко М.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тогошиевым А.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по заявлению закрытого акционерного общества «Чукотская горно-геологическая компания» о признании частично недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Чукотскому автономному округу от 10.09.2008 № 318,
 
 
    при участии:
 
    от ЗАО «Чукотская горно-геологическая компания»  - Гевель Д.С. (доверенность от 01.12.2008)
 
    от Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Чукотскому автономному округу – Вуквукай Д.И. (доверенность от 06.02.2008 № 14-23/01202)
 
 
    у с т а н о в и л:
 
 
    Закрытое акционерное общество «Чукотская горно-геологическая компания»  (далее – ЗАО «ЧГГК», Общество)  обратилось в суд с заявлением о признании частично недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Чукотскому автономному округу (далее – Инспекция, налоговый орган)  от 10.09.2008 № 318.
 
 
    При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
 
    Инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка представленной Обществом уточнённой налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) за Iквартал 2008 года.
 
    По результатам проверки составлен акт камеральной налоговой проверки от  07.08.2008 № 1229, в котором отражены допущенные, по мнению налогового органа, нарушения и вынесено решение от 10.09.2008 № 318 об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности.
 
    По решению налогового органа Обществу предложено уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета НДС в общей сумме 1 281 293 руб.
 
 
    В заявлении Общество указало, чтоИнспекция неправомерно исключила из налоговых вычетов по НДС 1 281 293 руб. суммы налога, уплаченного Обществом поставщикам товаров (работ, услуг), поскольку все условия для его получения, предусмотренные статьями 169, 171, 172 НК РФ заявителем были выполнены.
 
 
    В отзыве налоговый орган повторил доводы оспариваемого решения, указав, что ЗАО «ЧГГК» в книге покупок за Iквартал 2008 года отразило счета-фактуры, выставленные продавцами товаров (работ, услуг) в более ранних периодах, поскольку в графе книги покупок «дата принятия на учёт»  Обществом указана дата принятия товаров (работ, услуг) до 01.01.2008.
 
    Помимо того, номера и даты счетов-фактур, указанных в представленном Обществе журнале учёта полученных счетов-фактур, не совпадают с номерами и датами спорных счетов-фактур, указанных в книге покупок заявителя за Iквартал 2008 года.
 
 
    В ходе судебного разбирательства Общество уточнило свою правовую позицию по заявлению, указав, что при представлении в Инспекцию распечатки книги покупок за Iквартал 2008 года произошла техническая ошибка, обусловленная переходом с ежемесячной на ежеквартальную уплату НДС, - были указаны неверные реквизиты спорных счетов-фактур.
 
    В доказательство своих требований Общество представило в суд исправленную книгу покупок за I квартал 2008 года, надлежащим образом заверенные копии счетов-фактур и актов выполненных работ (товарных накладных), по которым Инспекцией было отказано в предоставлении налогового вычета.
 
 
    В свою очередь Инспекция, по уточнённой позиции ЗАО «ЧГГГК», представила дополнительные пояснения, из которых следует, что по данным книги покупок (позиция 130) счёт-фактура от 31.12.2007 № R712КН0721 на 350 997,61 руб. (в том числе НДС – 53 542,01 руб.), выставлена в адрес Общества ООО «Эквант», однако в самом счёте-фактуре продавцом услуг значится ОАО «Межрегиональный Транзит Телеком» и к данному счёту-фактуре не представлен акт сдачи-приёмки работ.  К счёту-фактуре от 11.12.2007 № 1491 (позиция 160 книги покупок) на 759 035,0 руб. (в том числе НДС – 115 785,0 руб.), выставленной в адрес Общества ООО «СКИМС Маркетинг» приложена товарная накладная, подтверждающая получение товаров на общую сумму 754 020, руб. (в том числе НДС – 115 020,0 руб.). В этой связи Обществом не подтверждено право на налоговый вычет в общей сумме 53 542,01 руб. и 765,0 руб.
 
    Помимо того, по мнению Инспекции, налогоплательщик имеет возможность реализовать своё право на налоговый вычет путём представления уточнённой налоговой декларации с повторным направлением документов, по которым в вычете отказано в оспариваемом решении.
 
 
    В судебном заседании представители Общества и Инспекции поддержали заявленные позиции.
 
 
    Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования Общества подлежащими  удовлетворению частично.
 
 
    В пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  28.02.2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что согласно части 1 статьи 53 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, а в силу статьи 59 этого Кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Учитывая изложенное, суд обязан принять и оценить документы и иные доказательства, представленные налогоплательщиком в обоснование своих возражений по акту выездной налоговой проверки, независимо от того, представлялись ли эти документы налогоплательщиком налоговому органу в сроки, определенные пунктом 5 статьи 100 НК РФ.
 
    Данный принцип также подтверждён правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 12.07.2006  N 267-О «По жалобе ОАО «Востоксибэлектросетьстрой» на нарушение конституционных прав и свобод положениями частей 3 и 4 статьи 88, пункта 1 статьи 101 НК РФ и части 2 статьи 200 АПК РФ».
 
    Исходя из этого, оценивая заявление ЗАО «ЧГГК» и оспариваемое решение Инспекции, суд обязан исследовать представленные Обществом в материалы дела документы, даже если они не были предметом камеральной налоговой проверки.
 
 
    Оценивая довод Инспекции относительно того, что налогоплательщик имеет возможность реализовать своё право на налоговый вычет путём представления уточнённой налоговой декларации с повторным направлением документов, по которым в вычете отказано в оспариваемом решении, суд находит его ошибочным.
 
    В соответствии со статьей 81 НК РФ налогоплательщик обязан представить в налоговый орган уточненную декларацию при обнаружении в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, и вправе представить такую декларацию при обнаружении в поданной им в налоговый орган налоговой декларации недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате.
 
    В данном случае представленная Обществом в налоговый орган уточнённая налоговая декларация по НДС за I квартал 2008 года была бы абсолютно идентичной по содержащимся в ней сведениям и числовым показателям первичной декларации по этому налогу, которая представлялась им в Инспекцию 21.04.2008, и поэтому, согласно требованиям статьи 81 НК РФ, не могла бы носить характер уточненной.
 
    Следовательно, если допустить подачу такой декларации, камеральная налоговая проверка, по результатам которой налоговым органом принималось бы новое решение, фактически являлась бы повторной проверкой налоговой декларации за I квартал 2008 года, что запрещено статьёй 87 НК РФ.
 
 
    В соответствии со статьей 21 НК РФ налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.
 
    Плательщики НДС вправе уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на налоговые вычеты, установленные статьей 171 НК РФ.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса.
 
    Порядок применения налоговых вычетов регламентирован статьей 172 НК РФ.
 
    Согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.
 
    При этом, как следует из статьи 169 НК РФ, счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению, и должна отвечать требованиям, предъявляемым к ней пунктами 5, 6 статьи 169 НК РФ. В случае, если счет-фактура составлена и выставлена с нарушением установленного порядка, то она не может являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.
 
 
    Представленные ЗАО «ЧГГК» в суд документы были также представлены и в Инспекцию, в связи с чем представитель налогового органа в судебном заседании подтвердил наличие всех необходимых условий для получения налогового вычета по НДС за Iквартал 2008 года за исключение сумм 53 542,01 руб. и 765,0 руб.
 
 
    В судебном заседании представитель Общества дополнительно представил в материалы дела к счёту-фактуре от 11.12.2007 № 1491 (позиция 160 книги покупок) на 759 035,0 руб. (в том числе НДС – 115 785,0 руб.) акт от 11.12.2007 № 0001491, в соответствие с которым ЗАО «ЧГГК» приняло от ООО «СКИМС Маркетинг» услуги по доставке товара на общую сумму 5 015,0 руб., в том числе НДС – 765 руб., что подтверждает право на получение налогового вычета по НДС на 765,0 руб.
 
    В отношении счёта-фактуры от 31.12.2007 № R712КН0721 на 350 997,61 руб. (в том числе НДС – 53 542,01 руб.), выставленной в адрес Общества ООО «Эквант», при том, что в самом счёте-фактуре продавцом услуг значится ОАО «Межрегиональный Транзит Телеком» и отсутствия к данному счёту-фактуре акта сдачи-приёмки работ, дополнительных пояснений и документов ЗАО «ЧГГК» в ходе судебного разбирательства представлено не было, в связи с чем суд соглашается с мнением Инспекции об отсутствии оснований для получения налогового вычета по НДС в сумме 53 542,01 руб.
 
 
    Руководствуясь статьями 162, 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чукотского автономного округа
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1.            Заявление закрытого акционерного общества «Чукотская горно-геологическая компания» удовлетворить частично. Признать недействительным решение Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Чукотскому автономному округу от 10.09.2008 № 318 в части предложения закрытому акционерному обществу «Чукотская горно-геологическая компания» уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета налог на добавленную стоимость за I квартал 2008 года в сумме 1 227 750,99 руб.
 
    В остальной части заявленных требований отказать.
 
 
    2.            Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                                                  М.Ю.Шепуленко