Решение от 05 декабря 2011 года №А80-294/2011

 
Арбитражный  суд  Чукотского  автономного  округа
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Анадырь.                                                                          Дело  №  А80-294/2011
 
    05 декабря 2011 г.
 
 
резолютивная часть решения объявлена 05.12.2011
 
полный текст решения изготовлен 05.12.2011
 
 
    Арбитражный  суд  Чукотского автономного округа в составе судьи  Шепуленко М.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галимовой С.А.,
 
    рассмотрев  в открытом судебном  заседании дело  по  исковому заявлению  Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому автономному округу (ОГРН 1028700587266, ИНН 8700000233)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «АЙТИ-ПОСТАВКА» (ОГРН 1097847070265, ИНН 7802464440)
 
    о расторжении контракта на поставку товаров для государственных нужд, взысканию неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами
 
 
    при участии  в  заседании:
 
    от истца – Михайлова И.В. (доверенность от 25.03.2010)
 
    от ответчика – представитель не явился, уведомлен надлежащим образом
 
 
    установил:
 
 
    Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому автономному округу (далее – ОПФР) заявило в арбитражный суд иск к обществу с ограниченной ответственностью «АЙТИ-ПОСТАВКА» (далее – ООО «АЙТИ-ПОСТАВКА», Общество) о расторжении контракта на поставку товаров для государственных нужд, взысканию неустойки по государственному контракту в сумме 7 144,64 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 106,43 руб., а всего – 7 251,07 руб.
 
 
    ООО «АЙТИ-ПОСТАВКА», надлежащим образом извещённое о времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в нём не направило, отзыв на иск не представило.
 
    При таких обстоятельствах, в силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает ответчика извещённым надлежащим образом, а дело подлежащим рассмотрению в соответствии со статьёй 156 Кодекса в отсутствие его представителя по имеющимся в деле материалам.
 
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как усматривается из материалов дела, между истцом (заказчиком) и ответчиком (поставщиком) в соответствие с ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» на электронной торговой площадке etp.zakazrf.ruбыл заключён контракт на поставку товаров для государственных нужд от 10.05.2011 № 2011.6771/50/11.
 
    По условиям заключенного контракта поставщик обязался поставить, а государственный заказчик - покупатель принять и оплатить товар (запасные части и расходные материалы для средств вычислительной техники) по наименованиям, ассортименту, количеству и ценам, указанным в Спецификации к настоящему контракту, являющейся его неотъемлемой частью (Приложение № 1), в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором (п.2.1 контракта).
 
    Стоимость государственная контракта была согласована сторонами в размере 399 700,0 руб. с учетом налога на добавленную стоимость и иных налогов, сборов, пошлин и расходов, связанных с доставкой товара и его погрузкой (разгрузкой) (п.п. 4.1, 4.2  контракта).
 
    Между тем, 11.05.2011 Общество направило истцу письмо № 66 с предложением расторгнуть контракт по соглашению сторон.
 
    Письмом от 18.05.2011 № 13-08/1012 истец отказался от расторжения контракта по соглашению сторон в связи с тем, что принятие данного предложения потребует повторного проведения открытого конкурса на поставку необходимых ОПФР товаров, что, в свою очередь, скажется на возможность своевременной передачи предметов контракта территориальным органам ОПФР, расположенных в труднодоступных населённых пунктах Чукотского автономного округа.
 
    Несмотря на это, Общество к исполнению контракта, срок исполнения по которому наступил 06.06.2011, не приступило, в связи с чем, письмом от 22.06.2011 № 13-08/1203 ОПФР предложило ему надлежащим образом исполнить условия контракта в срок до 11.07.2011 и уплатить неустойку, предусмотренную п.11.2 контракта.
 
 
    Оценивая правовую природу заключенного сторонами контракта, суд с учетом специфики его предмета, содержания совокупности прав и обязанностей сторон, их объема, полагает, что отношения сторон по такому договору регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
 
    Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, в том числе устанавливает единый порядок размещения заказов в целях обеспечения единства экономического пространства на территории РФ при размещении заказов, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования.
 
    Согласно пункту 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных и муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 523), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.
 
    В силу статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или односторонне его изменении допускаются только в случае существенного нарушения договора одной из сторон.
 
    Статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
 
    Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право кредитора требовать от должника исполнения его обязанности.
 
    Как следует из пункта 5.1 контракта, поставка товара должна быть осуществлена в срок не позднее 40 дней со дня заключения контракта. Датой осуществления поставки считается дата подписания заказчиком акта приема-передачи товара (п.5.1.2 контракта).
 
    Согласно пункту 11.2 контракта в случае несоблюдения предусмотренных контрактом сроков поставки товара поставщик уплачивает заказчику неустойку в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости контракта за каждый день просрочки.
 
    В случае несвоевременного возврата денежных средств поставщик должен уплатить заказчику проценты за пользование чужими денежными средствами в размере учетной ставки рефинансирования, установленной Центральный банком Российской Федерации на день исполнения денежного обязательства согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (п.11.9 контракта).
 
    Согласно положениям статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, должник, обязан уплатить кредитору неустойку (пени, штраф).
 
    Согласно части 11 статьи 9 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Поставщик (исполнитель, подрядчик) освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.
 
    Как указано в части 8 статьи 9 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» расторжение контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.
 
    Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
 
    Исходя из представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу о наличии существенных нарушений контракта (его полное неисполнение) со стороны Общества, что даёт основания для его расторжения.
 
    Представленные истцом расчеты неустойки и процентов произведены исходя из суммы основного долга (аванса) с учетом НДС по учетной ставке рефинансирования 8,25% начиная с 21.06.2011 по день подачи искового заявления в арбитражный суд.
 
    В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
 
    Представленный расчёт неустойки проверен, и суд находит его правильным.
 
    Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения искового требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 106,43 руб., исчисленных ОПФР с суммы неустойки, поскольку правовая природа нормы, изложенной в статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предполагает наложение ответственности именно за пользование чужими денежными средствами. В данном споре ОПФР не перечисляло Обществу денежных средств, что исключает применение статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
 
    В соответствие со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.
 
    В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются лица, которые выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 156, 162, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чукотского автономного округа
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1.         Иск удовлетворить частично.
 
    Расторгнуть контракт на поставку товаров для государственных нужд от 10.05.2011 № 2011.6771/50/11, заключенный между Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому автономному округу и обществом с ограниченной ответственностью «АЙТИ-ПОСТАВКА».
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АЙТИ-ПОСТАВКА» (ОГРН 1097847070265, ИНН 7802464440) в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому автономному (ОГРН 1028700587266, ИНН 8700000233) неустойку за нарушением срока исполнения обязательств в размере 7 144,64 руб.
 
    В остальной части исковых требований отказать.
 
 
    2.         Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АЙТИ-ПОСТАВКА» (ОГРН 1097847070265, ИНН 7802464440) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.
 
 
    3.Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьёй 276, частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                    М.Ю.Шепуленко